Приказ Росстата от 29.12.2016 N 887 (ред. от 18.10.2019) "Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2016 г. N 887

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И НАДЕЛЕНИЕ
ЕЕ УПРАВЛЕНИЙ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета (Приложение N 1);

перечень управлений Росстата по субъектам Российской Федерации и территориальных органов Росстата по субъектам Российской Федерации, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета по главе 157 "Федеральная служба государственной статистики" (Приложение N 2);

перечень источников доходов федерального бюджета, администрируемых Росстатом по главе 157 "Федеральная служба государственной статистики" (Приложение N 3);

перечень источников доходов федерального бюджета, администрируемых управлениями Росстата по субъектам Российской Федерации и территориальными органами Росстата по субъектам Российской Федерации по главе 157 "Федеральная служба государственной статистики" (приложение N 4).

2. Финансово-экономическому управлению (И.А. Евдокимова) обеспечить исполнение функций главного администратора, администратора доходов федерального бюджета по главе 157 "Федеральная служба государственной статистики" по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Управлениям Росстата по субъектам Российской Федерации и территориальным органам Росстата по субъектам Российской Федерации обеспечить исполнение функций администратора доходов федерального бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации согласно Приложению N 4 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу приказы Росстата:

от 5 октября 2012 г. N 515 "Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета";

от 23 апреля 2014 г. N 272 "О внесении изменений в приказ Росстата от 5 октября 2012 г. N 515 "Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета";

от 9 апреля 2015 г. N 168 "О внесении изменений в приказ Росстата от 5 октября 2012 г. N 515 "Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета";

от 1 июля 2016 г. N 315 "О внесении изменений в приказ Росстата от 5 октября 2012 г. N 515 "Об утверждении порядка осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росстата И.Д. Масакову.

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и устанавливает правила осуществления Росстатом бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделения управлений по субъектам Российской Федерации Росстата и территориальных органов по субъектам Российской Федерации Росстата бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета (далее - Порядок).

2. Росстат в качестве главного администратора доходов федерального бюджета (далее - главный администратор доходов) осуществляет следующие бюджетные полномочия:

2.1. формирует и утверждает перечень подведомственных администраторов доходов федерального бюджета, закрепляет за ними источники доходов федерального бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют;

2.2. формирует и представляет в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации <1>;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г. N 31231).

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

2.3. формирует и представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г. N 19693);

2.4. ведет реестр источников доходов федерального бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.5. утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2.6. представляет в Счетную палату Российской Федерации отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.7. исполняет в соответствии с настоящим Порядком полномочия администратора доходов федерального бюджета;

2.8. принимает правовые акты, устанавливающие перечень подведомственных управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и доводит их до соответствующих управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов.

2.9. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении подведомственных управлений по субъектам Российской Федерации и территориальных органов по субъектам Российской Федерации отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета.

3. Росстат, подведомственные ему управления по субъектам Российской Федерации и территориальные органы по субъектам Российской Федерации в качестве администраторов доходов федерального бюджета (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

3.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов по ним;

3.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г. N 31262).

3.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейств;

3.5. выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Росстат, подведомственные ему управления по субъектам Российской Федерации и территориальные органы по субъектам Российской Федерации при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета:

4.1. заполняют (составляют) и отражают в бюджетном учете первичные документы по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами по бюджетному учету, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, ведут бюджетный учет поступлений по администрируемым доходам федерального бюджета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г. N 19593).

4.2. проводят сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа Федерального казначейства и администратора доходов устанавливают причины указанного расхождения и принимают меры по их устранению;

4.3. представляют в территориальный орган Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, по форме утвержденной Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г. N 31262).

4.4. доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов реквизиты счета, открытого им в территориальном органе Федерального казначейства для учета администрируемых доходов федерального бюджета, и других реквизитов, а также порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в федеральный бюджет в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г. N 30913).

4.5. осуществляют принудительное взыскание с плательщика платежей через судебные органы или через судебных приставов в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации необходимой для заполнения платежного документа до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя;

4.6. для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета представляют в Финансово-экономическое управление Росстата следующие отчеты, сведения и материалы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации <2>;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г. N 31231).

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

иные сведения, необходимые для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

4.7. обеспечивают заключение с территориальным органом Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами.