Статья 7. Порядок работы Коллегии
1. Основной формой деятельности Коллегии является заседание.
2. Очередные заседания Коллегии проводятся регулярно в очном формате в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты и планом работы Коллегии на соответствующий период.
Материалы к очередному заседанию Коллегии представляются не позднее чем за шесть рабочих дней до заседания Коллегии в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии.
3. Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению Председателя Счетной палаты, принимаемому в том числе на основании мотивированных предложений членов Коллегии.
Внеочередные заседания Коллегии могут проводиться в очном и заочном форматах.
Внеочередные заочные заседания Коллегии могут проводиться по следующим вопросам:
утверждение стандартов Счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) и внесение в них изменений;
внесение изменений в годовой план работы Счетной палаты;
утверждение методических документов Счетной палаты и внесение в них изменений;
снятие с контроля, продление срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
принятие решения о направлении, внесении изменений, об отмене или о снятии с контроля предписаний Счетной палаты;
рассмотрение и утверждение заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
рассмотрение и утверждение проектов форм оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета для направлений деятельности Счетной палаты, формы ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, форм отчетности для структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
утверждение примерных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (программ проведения комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий), проводимых в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и внесение в них изменений;
иные вопросы, входящие в компетенцию Коллегии, по решению Председателя Счетной палаты.
Внеочередные заочные заседания Коллегии проводятся с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
4. Вопросы, предлагаемые членами Коллегии к включению в проект повестки заседания Коллегии, с приложением материалов, представленных в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, согласовываются с Председателем Счетной палаты.
В повестку очередного заседания Коллегии в обязательном порядке включаются вопросы в соответствии с планом работы Коллегии на соответствующий период, за исключением случаев, когда рассмотрение вопроса по предложению члена Коллегии, ответственного за проведение мероприятия, согласованному с Председателем Счетной палаты, было перенесено на другой срок.
Проект повестки заседания Коллегии, сформированный структурным подразделением аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, согласовывается с Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - с заместителем Председателя Счетной палаты.
Проект повестки заседания Коллегии размещается в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания Коллегии. Повестка заседания утверждается Коллегией.
При проведении заседания Коллегии в очном формате член Коллегии может поставить вопрос о включении в повестку заседания Коллегии вопроса, внесенного им ранее, но не включенного в проект повестки заседания Коллегии. Решение о включении такого вопроса в повестку заседания Коллегии принимается большинством присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
Решение о включении в повестку заседания Коллегии того или иного вопроса принимается Коллегией при наличии документов, подтверждающих необходимость такого включения.
5. Председательствует на заседаниях Коллегии Председатель Счетной палаты либо лицо, исполняющее его обязанности.
Очное заседание Коллегии является правомочным при непосредственном участии в нем более половины членов Коллегии.
В заседаниях Коллегии могут принимать участие председатели комитетов и комиссий Совета Федерации и Государственной Думы, члены Правительства Российской Федерации, а также иные лица по решению Председателя Счетной палаты.
Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они были приглашены.
На заседаниях Коллегии присутствуют заместители руководителя аппарата Счетной палаты, руководитель Секретариата Председателя Счетной палаты или его заместители, директора департаментов аппарата Счетной палаты, а также по решению Председателя Счетной палаты - иные сотрудники Счетной палаты и председатель профсоюзного комитета профсоюзной организации Счетной палаты.
Списки приглашенных на заседание Коллегии лиц и сотрудников Счетной палаты направляются лицом, вносящим соответствующие вопросы на рассмотрение Коллегии, в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, не позднее 17.00 рабочего дня, предшествующего дню заседания Коллегии. Список приглашенных лиц может быть при необходимости уточнен перед началом заседания Коллегии. В случае рассмотрения на заседании Коллегии вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, списки приглашенных лиц и сотрудников Счетной палаты предварительно согласовываются со структурным подразделением аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация защиты государственной тайны. Присутствие на заседаниях Коллегии лиц, не включенных в указанные списки, не допускается.
6. Заседания Коллегии в очном формате подлежат стенографированию. Стенограммы заседаний Коллегии хранятся в структурном подразделении аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, и выдаются по запросу членов Коллегии или руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты в установленном порядке.
При проведении закрытых заседаний Коллегии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка и размещение материалов Коллегии, допуск на заседания, стенографирование, оформление решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Контроль за выполнением данного требования возлагается на структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация защиты государственной тайны.
7. По вопросам, включенным в повестку заседания Коллегии, Коллегия принимает решения, которые оформляются в форме протокольной записи и (или) постановления.
Решение Коллегии, проводимой в формате очного заседания, считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
При равенстве голосов окончательное решение принимает председательствующий на заседании Коллегии.
Руководитель аппарата Счетной палаты может принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить свои предложения и замечания, но участия в голосовании не принимает.
По итогам заседания Коллегии оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и размещается в соответствующих информационных системах Счетной палаты.
Член Коллегии или группа членов Коллегии, не согласных с ее решением, вправе в трехдневный срок представить Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии и подлежит опубликованию совместно с ним, если само решение публикуется.
При выездных заседаниях Коллегии решение принимается большинством голосов от общего числа членов Коллегии, имеющих право голоса. При этом допускается передача права голоса отсутствующего члена Коллегии другому члену Коллегии, участвующему в выездном заседании. Передача данного права оформляется письменно до начала выездного заседания Коллегии.
8. При необходимости проведения внеочередного заочного заседания Коллегии член Коллегии, инициирующий его проведение, готовит соответствующий проект решения Коллегии и направляет его в структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, с приложением документов, обосновывающих принятие соответствующего решения Коллегии.
Члены Коллегии в течение рабочего дня, следующего за днем размещения в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии материалов по вопросам повестки внеочередного заочного заседания Коллегии, принимают соответствующее решение ("за", "против" или "вынести на очное рассмотрение") по каждому вопросу повестки внеочередного заочного заседания Коллегии путем электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии в порядке, установленном соответствующим приказом Председателя Счетной палаты.
Внеочередное заочное заседание Коллегии считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие не менее половины членов Коллегии.
Если хотя бы один из голосовавших членов Коллегии предлагает вынести вопрос на очное рассмотрение Коллегии либо голосовал "против", то данный вопрос снимается с голосования и включается в повестку очередного либо внеочередного очного заседания Коллегии в установленном порядке.
Структурное подразделение аппарата Счетной палаты, в компетенцию которого входит организация работы Коллегии, формирует протокол внеочередного заочного заседания Коллегии и в установленном порядке представляет его на подпись председательствующему на заседании Коллегии. Датой протокола является дата проведения электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии.
9. Контроль за выполнением решений Коллегии возлагается на Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.