МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2009 г. N 816
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к совершению коррупционных правонарушений.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Ферапонтова.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утвержден
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 24 сентября 2009 года N 816
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581, 2008; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на государственных гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба, Ростехнадзор) и устанавливает обязательные требования к поведению государственного гражданского служащего в случае обращения в целях склонения последнего к совершению коррупционных правонарушений.
3. Уведомление представителя нанимателя обо всех случаях обращения к государственному гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление) заполняется и передается государственным гражданским служащим в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение N 1) не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к государственному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление также может быть направлено по почте.
В случае нахождения государственного гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя в течение суток с момента появления на службе.
Государственный гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в указанном порядке.
Перечень сведений, содержащихся в Уведомлении, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
4. Структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров в день поступления Уведомления производит его регистрацию Уведомления в журнале регистрации согласно приложению N 3.
Листы журнала регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
4.1. Работник структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров, принявший Уведомление, помимо его регистрации в журнале выдает государственному гражданскому служащему, направившему Уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем Уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 4).
После заполнения корешок талона-уведомления остается в структурном подразделении по вопросам государственной службы и кадров, а талон-уведомление вручается государственному гражданскому служащему, направившему Уведомление.
В случае, если Уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется государственному гражданскому служащему, направившему Уведомление, по почте.
5. После регистрации Уведомления в журнале регистрации оно передается на рассмотрение руководителю Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора) в течение 1 часа с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений.
Руководитель Ростехнадзора (руководитель территориального органа Ростехнадзора) по итогам рассмотрения Уведомления принимает решение об организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений.
Организация проверки сведений о случаях обращения к государственному гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений осуществляется структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров путем направления уведомлений в органы прокуратуры Российской Федерации и правоохранительные органы, а также проведения бесед с государственным гражданским служащим, подавшим Уведомление или указанным в Уведомлении, получения от государственных гражданских служащих пояснений по сведениям, изложенным в Уведомлении.
Уведомление направляется в органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные органы в срок не позднее 10 дней с даты регистрации Уведомления государственного гражданского служащего в журнале регистрации. По решению руководителя Ростехнадзора (руководителя территориального органа Ростехнадзора) Уведомление может направляться как в несколько органов, так и в один из них в соответствии с компетенцией.
В случае направления Уведомления одновременно в несколько органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
6. В период рассмотрения Уведомления государственного гражданского служащего в отношении него принимаются меры по обеспечению гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности.
В случае принятия к государственному гражданскому служащему одного из указанных в абзаце первом настоящего пункта решений, их обоснованность подлежит рассмотрению на заседании Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
7. Невыполнение государственным гражданским служащим должностной (служебной) обязанности по уведомлению представителя нанимателя о ставших известных ему фактах коррупционных правонарушений или сокрытие таких фактов является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Государственный служащий, способствующий раскрытию правонарушения коррупционной направленности, поощряется благодарностью.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного
гражданского служащего Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом Ростехнадзора
от 24 сентября 2009 года N 816
Рекомендуемый образец
____________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя) от _________________________________________ (Ф.И.О. государственного служащего, должность, структурное подразделение) Сообщаю, что: 1. ________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения ___________________________________________________________________________ к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения его ___________________________________________________________________________ к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие ___________________________________________________________________________ условия) ___________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен ___________________________________________________________________________ был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом лице), склоняющем к коррупционному правонарушению)
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного
гражданского служащего Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом Ростехнадзора
от 24 сентября 2009 года N 816
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Фамилия, имя, отчество государственного ГРАЖДАНСКОГО служащего, заполняющего Уведомление, его должность, структурное подразделение Ростехнадзора.
2. Все известные сведения о физическом лице, склоняющем к правонарушению (фамилия, имя, отчество, должность и т.д.).
3. Сущность предполагаемого правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.).
4. Способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.).
5. Время, дата склонения к правонарушению.
6. Место склонения к правонарушению.
7. Обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.).
8. Дата заполнения Уведомления.
9. Подпись государственного гражданского служащего, заполнившего Уведомление и др.
Приложение N 3
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного
гражданского служащего Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному Приказом Ростехнадзора
от 24 сентября 2009 года N 816
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений
┌───┬────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐ │ N │Номер, дата │ Сведения о государственном гражданском │ Краткое │ Ф.И.О. │ │ │уведомления │ служащем, направившем уведомление │содержание │ лица, │ │ │(указывается├──────┬──────────────┬─────────┬──────────┤уведомления│принявшего │ │ │номер и дата│Ф.И.О.│ документ, │должность│контактный│ │уведомление│ │ │ талона- │ │удостоверяющий│ │ номер │ │ │ │ │уведомления)│ │ личность │ │ телефона │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────┼──────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴──────┴──────────────┴─────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
Приложение N 4
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного
гражданского служащего Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору к совершению
коррупционных правонарушений,
утвержденному приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 24 сентября 2009 г. N 816
Рекомендуемый образец
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ ТАЛОН-КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │ │ │ │ │ N ________ │ N ___________ │ │ │ │ │Уведомление принято от _____________│Уведомление принято от _____________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │(Ф.И.О. государственного служащего) │(Ф.И.О. государственного служащего) │ │ │ │ │Краткое содержание уведомления _____│Краткое содержание уведомления _____│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │ │ │ │ │Уведомление принято: │ │____________________________________│____________________________________│ │ (подпись должностного лица, │ (подпись должностного лица, │ │ принявшего уведомление) │ принявшего уведомление) │ │ │ __________________ │ │ "__" __________ 20__ г. │ (номер по журналу) │ │ │ │ │____________________________________│ "__" _________ 20__ г. │ │ (подпись лица, получившего талон- │ │ │ уведомление) │ │ │ │ │ │ "__" __________ 20__ г. │____________________________________│ │ │ (подпись лица, принявшего │ │ │ уведомление) │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘