IV. Порядок исполнения поручений в Росморречфлоте
4.1. Акты Росморречфлота, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Росморречфлота по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.
4.2. Управление Росморречфлота, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, начальник этого управления организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
Росморречфлот может быть головным исполнителем поручения Министра (по вопросам, относящимся к его компетенции).
4.3. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:
по документам, направленным на исполнение поручением заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота), - на основании резолюции руководителя, давшего поручение;
по документам, направленным на исполнение в структурное подразделение Росморречфлота, ответственное за правовую работу, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) или по договоренности соответствующих руководителей структурных подразделений Росморречфлота.
Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) отделом делопроизводства Росморречфлота.
4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Росморречфлота начальником заинтересованного управления Росморречфлота в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.5. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений Росморречфлота), определенных поручением, начальники управлений Росморречфлота обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю (заместителю руководителя) Росморречфлота дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.6. Соисполнители (структурные подразделения Росморречфлота) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками (заместителями руководителей) управлений Росморречфлота.
Если головной исполнитель поручений руководства Росморречфлота не получил в установленный срок письменных предложений от соисполнителей и может исполнить поручение без участия соисполнителей, то головной исполнитель визирует документ самостоятельно и направляет его на визирование (подпись) заместителю заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей).
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
4.7. В случае если поручение руководителя (заместителя руководителя) Росморречфлота не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Росморречфлота объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые руководителю Росморречфлота, визируются заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) Росморречфлота.
4.8. В случае если Росморречфлотом не исполнено в установленный срок поручение Министра, руководитель Росморречфлота (лицо, исполняющее его обязанности) не позднее 3 дней после истечения срока представляет в Министерство информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Особенности организации исполнения поручений
и указаний Президента Российской Федерации, поручений,
содержащихся в актах Правительства Российской Федерации
и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации,
а также поручений Председателя Правительства Российской
Федерации и заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации
4.9. При поступлении в Росморречфлот поручений Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются Административным управлением на исполнение в соответствующие структурные подразделения Росморречфлота, а копии поручений - руководителю Росморречфлота.
Руководитель Росморречфлота или заместитель заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
4.10. Поступившие в соответствующие структурные подразделения поручения и иные документы рассматриваются начальниками управлений Росморречфлота в следующем порядке:
поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.
4.11. Поручения доводятся до начальников управлений Росморречфлота в день их поступления в Росморречфлот, а срочные и оперативные - незамедлительно.
4.12. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Росморречфлотом рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении не установлен иной срок.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
4.13. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), начальники управлений Росморречфлота по согласованию с заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Росморречфлота предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Министерство.
Предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Росморречфлота одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий управления по обеспечению исполнения поручения.
Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.
Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.
Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Министерство в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.
4.14. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росморречфлота, начальники управлений Росморречфлота обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росморречфлота предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Министерство.
В случае если поручение не входит в компетенцию Росморречфлота, начальники управлений Росморречфлота по согласованию с заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росморречфлота проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Министерство.
Указанные предложения представляются руководителю Росморречфлота в течение 3 рабочих дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.15. Если Росморречфлот указан в поручении первым после заместителя Министра или обозначен словом "созыв", он является головным исполнителем поручения, руководитель Росморречфлота организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. Заместители заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в соответствии с распределением обязанностей) запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.
Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти. Соисполнители письменно информируются начальниками управлений Росморречфлота или заместителями заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.
Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник управления Росморречфлота - головного исполнителя поручения (совместно с соответствующим заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота)) создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций по согласованию) или проводит необходимые совещания.
4.16. В случае если Росморречфлот является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации представляется руководителю Росморречфлота не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.
В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Росморречфлота, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации представляются на подпись руководителю Росморречфлота не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.
4.17. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение Председателю Правительства Российской Федерации или заместителю Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно руководителю Росморречфлота, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение руководителю Росморречфлота не дано, проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (заместителю Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации и иных необходимых материалов также представляется на подпись руководителю Росморречфлота не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, руководителю Росморречфлота не менее чем за 8 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации, содержащего обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).
В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, руководителю Росморречфлота представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).
4.18. В случае если Росморречфлот является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем Росморречфлота или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
4.19. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, начальник управления Росморречфлота - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю Росморречфлота завизированное соответствующим заместителем заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем Росморречфлота решения соответствующий начальник управления Росморречфлота представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Министерство.
4.20. В случае если Росморречфлот не исполнил поручение в установленный срок, причины его неисполнения рассматриваются в порядке, установленном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти.
Контроль за исполнением поручений
4.21. Контроль за исполнением поручений, включая поручения заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) и заместителей заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота), обеспечивается отделом делопроизводства Росморречфлота.
4.22. Отдел делопроизводства соответствующего управления Росморречфлота (в случае если Росморречфлот является головным исполнителем поручения) прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Росморречфлоту (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);
б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений и указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации);
в) соответствующей резолюции заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) или представленной определенными руководителем Росморречфлота должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Росморречфлота (в отношении поручений заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота));
г) соответствующей резолюции заместителя заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) (в отношении поручений заместителя заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота)).
Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения соответствующего поручения и документированного подтверждения исполнения.
4.23. В случае если Росморречфлот является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Росморречфлотом законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.
Контроль за рассмотрением поступивших в Росморречфлот обращений осуществляется начальниками управлений Росморречфлота и отделом делопроизводства Росморречфлота.
Контроль за рассмотрением поступивших в Росморречфлот обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих управлений Росморречфлота о направлении в установленном порядке ответа заявителям.
4.24. Отдел делопроизводства Росморречфлота еженедельно представляет руководителю Росморречфлота, заместителям заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - руководитель Росморречфлота) и начальникам управлений Росморречфлота информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Росморречфлота.