1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Стратегическое (рыночное) обоснование

В мировой практике тресковый сегмент рыболовства является наиболее перспективным для создания добавленной стоимости. Опыт тресковой индустрии Соединенных Штатов Америки демонстрирует процесс трансформации от добычи до производства конечной продукции в течение 30 лет при увеличении добавленной стоимости на единицу добываемого ресурса более чем на 100 процентов.

Основными факторами для создания и реализации комплексного проекта "Новая тресковая индустрия" по масштабному обновлению производственных фондов в сегменте добычи (вылова) и переработки основных тресковых объектов промысла являются:

изменение экономической политики субъекта основного рынка сбыта продукции из тресковых видов рыб - Китая (переход от сырьевого экспортно ориентированного производства к производству продукции с глубокой степенью переработки как для внутреннего потребления, так и для экспорта);

колебание курса национальной валюты (рубля) к основным мировым валютам;

старение рыбопромыслового флота и техническое состояние эксплуатируемых судов, включая технические и экономические ограничения по их перевооружению промысловым и перерабатывающим оборудованием, как следствие, недостаточная эффективность освоения имеющихся запасов водных биологических ресурсов.

Конечная потребительская продукция из тресковых видов рыб широко востребована, в первую очередь на рынках стран Европейского союза, Великобритании, Соединенных Штатов Америки, ряда стран Латинской Америки. Новым перспективным направлением сбыта в ближайшие 15 - 20 лет станет рынок Китая на фоне усиливающейся тенденции к урбанизации, степени развития розничных торговых сетей и увеличивающегося среднего класса, заинтересованности молодого поколения в качественном питании.

Комплексный проект "Новая тресковая индустрия" направлен на устранение посредников на путях поставок российской рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на важные с точки зрения внешнеторговых и геополитических отношений рынки сбыта, в первую очередь на европейском континенте (степень зависимости от импортных поставок филе минтая в Германии, Франции, Польше и других странах - членах Европейского союза составляет 100 процентов, на долю Российской Федерации будет приходиться не менее 50 процентов).

Наиболее перспективными направлениями сбыта различных видов продукции из тресковых видов рыб с учетом сложившихся особенностей его потребления являются:

рынки стран Европейского союза, Китая - филе и готовая порционная продукция из филе и фарша;

рынки Российской Федерации - филе и готовая порционная продукция из филе и фарша, а также филе и фарш в качестве более доступного заменителя продукции из трески;

рынки стран Латинской Америки - филе и фарш в качестве более доступного заменителя продукции из трески;

рынки Республики Корея - охлажденный неразделанный минтай, сушеное (вяленое) филе.

Наиболее перспективными направлениями сбыта продукции из атлантической трески и пикши являются:

рынки Великобритании и стран Европейского союза - филе индивидуальной заморозки, проложенное филе, замороженное в блоках (индустриальная упаковка для выпуска (фасовки) конечной потребительской продукции);

рынки Российской Федерации - охлажденное филе для сегмента сферы услуг и канала сбыта товаров с непосредственным потреблением товара в месте продаж (сегмент ХоРеКа), индивидуальное филе первичной заморозки для торговых сетей, порционная продукция из филе и фарша трески;

рынки стран Южной Европы - соленая треска (клипфиск).

Производственные параметры

По итогам 2018 года российскими рыбопромышленными организациями было добыто более 2,3 млн. тонн минтая, трески, пикши и сайды, что составило около 45 процентов совокупного объема добычи (вылова) Российской Федерации.

На первом этапе реализации Стратегии до 2025 года на территории Российской Федерации будет построено не менее 43 единиц судов рыбопромыслового флота и 26 береговых предприятий по производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов с высокой добавленной стоимостью - филе, фарша, готовой к употреблению продукции (филе в панировке, порционное филе с наполнителями и т.п.). Основными центрами реализации Стратегии являются Дальневосточный (промысел минтая) и Северный (промысел трески и пикши) рыбохозяйственные бассейны.

К 2025 году с учетом реализации механизма предоставления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели (ввод в эксплуатацию инвестиционных объектов в области рыболовства - судов рыбопромыслового флота и перерабатывающих береговых заводов) будет проведено обновление основных фондов, на которых осуществляется добыча (вылов) и переработка минтая, трески и пикши, в объеме не менее 50 процентов действующих производственных судовых и береговых производственных мощностей. Доля выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью - филе и фарша - достигнет 40 процентов (из расчета переработанного объема уловов).

К 2030 году планируется полное обновление добывающих и перерабатывающих мощностей судов рыбопромыслового флота и перерабатывающих заводов, а также создание завершенной вертикальной интеграции производства конечной продукции на основе филе и фарша, готовой к употреблению. Целью указанного обновления основных фондов отрасли является изменение структуры производства выпуска по видам продукции, в том числе снижение в экспорте доли реализации продукции с низкой степенью переработки сырья и увеличение доли реализации продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Прогнозируемые результаты

По итогам реализации комплексного проекта "Новая тресковая индустрия" ожидаются следующие результаты:

совокупный экономический эффект в виде дополнительного вклада в валовой внутренний продукт Российской Федерации к 2025 году составит 25 млрд. рублей, к 2030 году - 60 млрд. рублей;

совокупный объем инвестиций до 2030 года составит порядка 340 млрд. рублей;

создание около 1250 рабочих мест главным образом за счет строительства и ввода в эксплуатацию береговых рыбоперерабатывающих заводов;

увеличение годового среднедушевого потребления рыбной продукции в Российской Федерации на 1,5 - 2 кг, по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, за счет предложения потребителю нового качественного продукта - филе, фарша рыбного и готовой потребительской продукции из филе и фарша - в ежегодном объеме производства 120 тыс. тонн (в весе готовой продукции).