Приложение 2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2012 - 2018 ГОДЫ
Приложение N 2
к Программе поэтапного
совершенствования системы оплаты
труда в государственных
(муниципальных) учреждениях
на 2012 - 2018 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА 2012 - 2018 ГОДЫ
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Результат мероприятия
|
||
I. Совершенствование системы оплаты труда
|
||||
1.
|
Доработка планов мероприятий ("дорожных карт") в части включения мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761)
|
декабрь 2012 г.
|
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России
|
проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")
|
2.
|
Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части отдельных вопросов регулирования трудовых отношений работников государственных (муниципальных) учреждений в связи с изменением правового положения и принципов финансового обеспечения деятельности указанных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
|
I квартал 2013 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
проект федерального закона
|
3.
|
Разработка и утверждение в соответствующей сфере деятельности методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
|
II квартал 2013 г.
|
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России
Минтруд России
|
правовые акты федеральных органов исполнительной власти
|
4.
|
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления учреждений и их руководителей
|
ежегодно
|
федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
|
правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
|
5.
|
Разработка и утверждение методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда
|
май 2013 г.
|
Минтруд России
|
правовой акт Минтруда России
|
6.
|
Разработка (изменение) и утверждение типовых отраслевых норм труда
|
2013 - 2018 годы
|
федеральные органы исполнительной власти
|
правовые акты федеральных органов исполнительной власти
|
7.
|
Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 в части совершенствования системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений
|
III квартал 2013 г.
|
Минтруд России
Минфин России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
8.
|
Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, принятые в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
|
2013 год
|
федеральные органы исполнительной власти
|
правовые акты федеральных органов исполнительной власти
|
9.
|
Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о формировании независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
|
I квартал 2013 г.
|
Минтруд России
Минэкономразвития России
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
проект распоряжения Правительства Российской Федерации
|
10.
|
Разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в учреждениях
|
III квартал 2013 г.
|
Минтруд России
|
правовой акт Минтруда России
|
II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
|
||||
11.
|
Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации следующих проектов постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
|
|||
об утверждении типовой формы трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения
|
в месячный срок после вступления в силу федерального закона
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|
об утверждении порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного (муниципального) учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности
|
в месячный срок после вступления в силу федерального закона
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|
об утверждении порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного (муниципального) учреждения, а также гражданами, замещающими указанные должности
|
в 3-месячный срок после вступления в силу федерального закона
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|
12.
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с типовой формой договора
|
2013 - 2018 годы
|
федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
|
трудовые договоры с руководителями учреждений
|
III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений
|
||||
13.
|
Разработка и утверждение профессиональных стандартов
|
2013 - 2014 годы
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общественных, научных и иных организаций
|
правовые акты Минтруда России
|
14.
|
Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
|
2013 - 2018 годы
|
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
|
повышение профессионального уровня персонала
|
15.
|
Разработка и утверждение рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта
|
I квартал 2013 г.
|
Минтруд России
|
правовой акт Минтруда России
|
16.
|
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта
|
ежегодно
|
федеральные органы исполнительной власти
|
трудовые договоры с работниками
|
17.
|
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений в связи с введением эффективного контракта
|
ежегодно
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
|
трудовые договоры с работниками
|
18.
|
Представление в Правительство Российской Федерации доклада об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта
|
ежегодно, начиная с 2013 года, до 30 июля
|
Минтруд России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
19.
|
Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников
|
2015 год
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761
|
||||
20.
|
Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации Программы
|
декабрь 2012 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России
Минкультуры России
Минздрав России
Минобрнауки России
Минспорт России
Росстат
|
правовой акт Минтруда России
|
21.
|
Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761
|
2012 - 2017 годы
|
федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
|
проекты законов о соответствующих бюджетах
|
22.
|
Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный план статистических работ в части введения федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761
|
декабрь 2012 г.
|
Росстат
|
проект распоряжения Правительства Российской Федерации
|
23.
|
Проведение пилотного внедрения мероприятий по обеспечению взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при координации мероприятий по повышению оплаты труда отдельных категорий работников государственных (муниципальных) учреждений
|
июль 2013 г.
|
Минтруд России
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России
Минспорт России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
24.
|
Разработка и утверждение методики оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761 с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
|
март 2013 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
правовой акт Минтруда России
|
25.
|
Разработка и утверждение формы мониторинга реализации Программы
|
май 2013 г.
|
Минтруд России
|
правовой акт Минтруда России
|
26.
|
Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в государственных программах и "дорожных картах" развития отраслей социальной сферы
|
30 июля 2013 г., ежегодно, с 2014 года 30 января, 30 июля
|
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России
Минтруд России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
27.
|
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761, в субъектах Российской Федерации
|
один раз в полугодие 2013 - 2018 годы
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
|
доклад в Минтруд России рассмотрение на региональных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений
|
28.
|
Мониторинг реализации Программы
|
30 июля 2013 г., ежегодно, с 2014 года 30 января, 30 июля
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации и Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений
|
29.
|
Информационное сопровождение Программы (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
|
2012 - 2018 годы
|
федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления с участием объединений профессиональных союзов, профессиональных ассоциаций
|
публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия
|
30.
|
Представление в Правительство Российской Федерации доклада об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений на период после 2018 года
|
май 2017 г.
|
Минтруд России
Минобрнауки России
Минздрав России
Минкультуры России
Минспорт России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|