II. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
В целях координации работы по приведению воинских захоронений в соответствие с требованиями, установленными Законом, а также в целях создания условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в области увековечения памяти погибших при защите Отечества предпочтительно использование программно-целевого метода.
Реализация комплекса мероприятий федерального масштаба, затрагивающих систему восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) и обеспечения сохранности воинских захоронений программно-целевым методом, предусматривает создание централизованных механизмов их координации, а также формирование системы целевых индикаторов и показателей в указанной сфере.
Решение проблемы увековечения памяти погибших при защите Отечества программно-целевым методом обеспечивает координацию деятельности уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, что будет способствовать совершенствованию взаимодействия и выработке общих подходов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части реализации эффективных мер в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
В случае отказа от применения программно-целевого метода возможны следующие негативные последствия:
разрозненные действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, снижение ответственности указанных органов в решении стоящих перед государством задач в сфере увековечения памяти погибших;
дальнейшее необратимое ухудшение состояния воинских захоронений;
отрицательное влияние на патриотическое воспитание граждан недостойного отношения к незахороненным останкам погибших при защите Отечества, наличия неухоженных воинских захоронений.