I. ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЮ) СООТВЕТСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между участниками аккредитации и иными лицами в связи:

а) с осуществлением аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - продукция), на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик), если с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия продукции (работ, услуг) и вреда при ее создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) в мирное время, а также технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства в государственном контракте (договоре) предусмотрена оценка соответствия в форме подтверждения соответствия;

б) с осуществлением аккредитации испытательных лабораторий (центров), входящих в специализированные и экспертные организации, привлекаемые государственными заказчиками (заказчиками), головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель), исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), для проведения оценки соответствия продукции, включая изделия и их составные части, комплектующие, сырье и материалы, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции (далее - процессы);

в) с осуществлением аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих:

разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;

разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;

поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;

г) с аттестацией экспертов по аккредитации, отбору технических экспертов и экспертных организаций по аккредитации, привлекаемых для выполнения работ по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

д) с выполнением иных работ, связанных с аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с настоящими Правилами.

2. Настоящие Правила не регулируют отношения в сфере аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия в части:

а) продукции, применяемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также другой специальной техники, применяемой в сфере безопасности государства;

б) продукции, обязательные требования к которой установлены техническими регламентами;

в) продукции, применяемой в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

г) ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и их составных частей, а также процессов, связанных с их разработкой, испытанием, производством, разборкой и утилизацией;

д) ядерных энергетических установок военного назначения, а также процессов их создания, сопровождения и утилизации.

3. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) "аккредитация" - подтверждение соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством его компетентности осуществлять деятельность в определенной области аккредитации;

б) "аккредитованное лицо" - российское юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, аккредитованное в качестве органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра) или органа по сертификации систем менеджмента качества в порядке, установленном настоящими Правилами;

в) "аттестация эксперта по аккредитации" - подтверждение соответствия физического лица, претендующего на получение статуса эксперта по аккредитации требованиям, установленным настоящими Правилами, и признание его компетентности при проведении оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации в определенной области аттестации;

г) "апелляция" - обращение заявителя, аккредитованного лица, претендента, эксперта по аккредитации в орган по аккредитации о пересмотре его решения, принятого в соответствии с установленными полномочиями;

д) "аттестат аккредитации" - документ, выдаваемый органом по аккредитации аккредитованному лицу и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации;

е) "аудит" - процесс независимого получения сведений и информации, включая их документирование и оценку, с целью установления степени выполнения требований, которым должна соответствовать система менеджмента качества организаций, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, и процедуры сертификации;

ж) "выездная оценка" - совокупность мероприятий по оценке соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимых экспертной группой органа по аккредитации на месте (местах) осуществления деятельности в определенной области аккредитации;

з) "документарная экспертиза" - оценка соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимая экспертной группой органа по аккредитации путем анализа представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации;

и) "жалоба" - обращение государственных заказчиков, Федеральной антимонопольной службы, иных заинтересованных лиц, в котором выражается несогласие с действиями (бездействием) органа по аккредитации, аккредитованного лица и которое подлежит обязательному рассмотрению;

к) "заявитель" - российское юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, претендующее на аккредитацию в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра);

л) "знак аккредитации" - символ, присваиваемый органом по аккредитации и свидетельствующий об аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра);

м) "инспекционный контроль" - деятельность органа по аккредитации по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

н) "испытательная лаборатория (центр)" - аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами российское юридическое лицо или подразделение юридического лица, не зависящее от головного исполнителя (исполнителя), выполняющее на основании договора работы по проведению испытаний, результаты которых применяются для целей оценки (подтверждения) соответствия продукции;

о) "испытательное подразделение" - подразделение головного исполнителя (исполнителя), осуществляющее испытания продукции, результаты которых применяются для нужд головного исполнителя (исполнителя);

п) "корректирующие меры" - мероприятия, предпринимаемые заявителем или аккредитованным лицом в связи с устранением несоответствия критериям аккредитации, в том числе причины и условия такого несоответствия;

р) "критерии аккредитации" - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности по оценке (подтверждению) соответствия в определенной органом по аккредитации области аккредитации;

с) "мониторинг" - процесс наблюдения за аккредитованными лицами на предмет их соответствия или несоответствия критериям аккредитации, а также за деятельностью экспертов по аккредитации и технических экспертов;

т) "наблюдатель" - член экспертного совета представителей промышленности по оценке деятельности по аккредитации, который осуществляет наблюдение за проведением экспертной группой по аккредитации оценки соответствия аккредитованного лица;

у) "несоответствие" - невыполнение требований, предъявляемых к заявителю, аккредитованному лицу, а равно несоответствие претендента или эксперта по аккредитации установленным требованиям;

ф) "область аккредитации" - сфера деятельности заявителя или аккредитованного лица в области оценки (подтверждения) соответствия в отношении продукции, сертификации систем менеджмента качества организаций, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, на выполнение работ в которой подано заявление и (или) выдан аттестат аккредитации;

х) "орган по аккредитации" - российское юридическое лицо, уполномоченное Правительством Российской Федерации;

ц) "оценка соответствия" - прямое или косвенное подтверждение, что заявитель, аккредитованное лицо соответствует предъявляемым к нему требованиям;

ч) "претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации;

ш) "свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации" - документ, подтверждающий аттестацию физического лица в качестве эксперта по аккредитации в определенной области аттестации, которая устанавливается при аттестации эксперта по аккредитации;

щ) "технический эксперт" - физическое лицо, обладающее специальными знаниями в определенной сфере деятельности, которые подтверждаются органом по аккредитации при включении этого лица в реестр технических экспертов, и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

э) "эксперт по аккредитации" - физическое лицо, которое аттестовано органом по аккредитации в качестве эксперта по аккредитации, включено в реестр экспертов по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами и привлекается органом по аккредитации для оценки соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации;

ю) "экспертная организация по аккредитации" - российское юридическое лицо, включенное в перечень экспертных организаций по аккредитации и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения отдельных работ по аккредитации на платной основе в соответствии с договором;

я) "экспертный совет представителей промышленности по оценке деятельности по аккредитации" - постоянно действующий общественный совещательный орган, создаваемый органом по аккредитации из представителей организаций промышленности.