ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ (РАСТОРЖЕНИЯ) ИНВЕСТИЦИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ О СТИМУЛИРОВАНИИ ДОБЫЧИ НЕФТИ НА УЧАСТКАХ НЕДР,
УКАЗАННЫХ В ПУНКТАХ 3.3 И 3.8 СТАТЬИ 343.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения (расторжения) инвестиционных соглашений о стимулировании добычи нефти на участках недр, указанных в пунктах 3.3 и 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), и осуществления контроля за их исполнением.
2. Соглашение заключается Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (далее - федеральный орган исполнительной власти), с организацией, которая осуществляет добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной на участках недр, в отношении которых выполняются требования пунктов 3.3 или 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно - стороны, инвестор, участки недр, являющиеся предметом соглашения).
3. Действие соглашения начинается с 1 января 2021 г. (в случае заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации) или с 1 января 2022 г. (в случае заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Соглашение прекращает действие со дня подписания сторонами протокола об окончании действия соглашения, составляемого в произвольной форме после исполнения сторонами обязательств, предусмотренных соглашением.
4. Для заключения соглашения инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов (далее - заявление):
а) учредительный документ инвестора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;
б) подписанный инвестором проект соглашения (в 3 экземплярах);
в) документы, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны инвестора.
г) - д) утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2512.
5. Министерство финансов Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления:
а) рассматривает документы и материалы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 3.3 и (или) 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами;
б) направляет на рассмотрение документы и материалы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, в федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня их получения;
в) возвращает инвестору представленные документы и материалы в случае их несоответствия настоящим Правилам с указанием причин возврата.
6. Федеральный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и материалов, направленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил:
а) рассматривает документы и материалы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;
б) подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, подписанное руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителями, в котором дает оценку достоверности информации, содержащейся в представленных инвестором документах и материалах;
в) возвращает в Министерство финансов Российской Федерации представленные в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил документы и материалы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, которые были нарушены;
г) при отсутствии предусмотренных пунктами 3.3 и (или) 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.
7. Инвестор в течение 30 рабочих дней со дня возврата документов и материалов в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил вправе представить в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил заявление с приложением исправленных (доработанных) документов и материалов в Министерство финансов Российской Федерации, которые рассматриваются в срок и порядке, установленные пунктом 5 настоящих Правил.
8. В случае соответствия заявления требованиям настоящих Правил Министерство финансов Российской Федерации при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктами 3.3 и (или) 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящих Правил, подписывает соглашение и направляет его инвестору заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня его подписания.
9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство финансов Российской Федерации направляет инвестору уведомление о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных соглашением (далее - уведомление), в произвольной форме.
В случае несогласия с фактами, изложенными в уведомлении, инвестор в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления направляет в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти свои возражения в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих отсутствие неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором обязательств, предусмотренных соглашением.
В случае если возражения не представлены инвестором в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти расторгают соглашение в одностороннем порядке.
В случае прекращения права пользования одним из участков недр, являющихся предметом соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти расторгают соглашение в одностороннем порядке.
Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон.
Министерство финансов Российской Федерации направляет информацию о расторжении соглашения в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня расторжения соглашения.
10. Контроль за исполнением соглашения осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
В целях осуществления контроля за исполнением соглашения инвестор, заключивший соглашение, до 1 февраля календарного года, следующего за истекшим периодом 3 следующих подряд календарных лет, 6 следующих подряд календарных лет, 9 следующих подряд календарных лет или 12 следующих подряд календарных лет начиная с 31 декабря 2020 г. (в случае заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации) или начиная с 31 декабря 2021 г. (в случае заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации) представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о выполнении соглашения согласно приложению N 4 к соглашению.