3.4. Подготовка проектов федеральных законов
3.4.1. Россельхознадзор в установленной сфере деятельности участвует в разработке проектов федеральных законов во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и соответствующих поручений, а также в порядке законодательной инициативы.
3.4.2. Проекты федеральных законов, подготавливаемые для внесения в Правительство Российской Федерации, печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 шрифтом "Times New Roman", имеющим размер N 15.
Верхнее поле документа должно быть не менее 2,5 см, нижнее - не менее 2 см, левое - 2,75 см, правое - 2,25 см.
На первой странице проекта федерального закона в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка: "Вносится Правительством Российской Федерации". Пометка печатается через 1 интервал и выравнивается по левой границе.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт <3> от пометки у правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
--------------------------------
<3> Пункт (сокращенно - пт, п) - принятая в издательском деле единица измерения, равная 1/72 дюйма (0,376 мм). Эта единица измерения используется в текстовом редакторе Word для обозначения размеров шрифтов и интервалов.
3.4.3. Проект федерального закона имеет следующие реквизиты: "Наименование вида акта"; "Заголовок к тексту"; "Текст акта"; "Наименование должности"; "Подпись".
Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - отделяется от слова "Проект" межстрочным интервалом 42 пт, печатается прописными буквами размером шрифта N 22 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
Заголовок к тексту отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 38 пт и печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Заголовок к тексту печатается с прописной буквы и отвечает на вопрос: "О чем?". Точка в конце заголовка к тексту не ставится.
В заголовке к тексту проекта федерального закона о внесении изменений в действующие законы необходимо называть причины внесения изменений или конкретную норму (конкретные нормы), в которую (которые) вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы - дополнительно указывать, в какой именно части она изменяется.
Например:
О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием государственного контроля
в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации
или:
О внесении изменений
в статьи 9 и 19 Закона Российской Федерации "О ветеринарии"
и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации"
Текст акта отделяется от заголовка к тексту межстрочными интервалами 36 - 48 пт и печатается через межстрочный интервал 24 пт.
Текст акта (проекта федерального закона) может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста проекта федерального закона может подразделяться на главы и статьи.
Обозначение главы печатается прописными буквами. Главы нумеруются арабскими цифрами, после которых ставится точка. Заголовки глав печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
Например:
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ
КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
Статьи имеют сквозную нумерацию. Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами, после которых ставится точка. Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом. В конце заголовка точка не ставится.
Например:
Статья 10. Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово "статья" и номер выделяют полужирным шрифтом.
В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Наименование должности отделяется от текста проекта федерального закона межстрочным интервалом 36 пт и состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2 строки через один межстрочный интервал. Слова "Российской Федерации" печатаются от левой границы текстового поля, а слово "Президент" выравнивается по центру относительно этих слов.
Входящие в реквизит "Подпись" инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются при оформлении принятого закона в Государственной Думе.
Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа проекта в нижней его части.
3.4.4. Требования к оформлению пояснительной записки к проекту федерального закона.
Пояснительная записка к проекту федерального закона печатается шрифтом N 14 на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты: "Наименование вида документа"; "Заголовок к тексту"; "Текст документа".
Наименование вида документа (ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА) печатается прописными буквами ниже границы верхнего поля страницы на 24 пт, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Заголовок к тексту отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка к тексту не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное название проекта федерального закона, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
К проекту федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам осуществления
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля"
Текст документа отделяется от заголовка к тексту межстрочным интервалом 24 - 36 пт и печатается через интервал 18 пт на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст документа должен содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее развернутую характеристику проекта федерального закона, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.
Образец оформления проекта федерального закона указан в приложении N 10.