2.1.1. Рекомендации к размещению территориальным органом информации на официальном сайте в сети Интернет
2.1.1. Рекомендации к размещению территориальным органом
информации на официальном сайте в сети Интернет
Размещение территориальным органом информации в сети Интернет на официальном сайте осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ, иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем информации о деятельности территориального органа, сроками ее размещения и требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, утвержденными в установленном порядке.
С целью качественного повышения полноты, достоверности, актуальности, объективности и обоснованности информации, раскрываемой ведомством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, территориальному органу следует обеспечить выполнение рекомендаций доклада Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации, подготавливаемого ежегодно до 1 апреля текущего года об исполнении Постановления N 953, а также установленных в настоящих Методических рекомендациях требований к качеству информации, раскрываемой на официальном сайте. Рекомендуется также использовать рекомендации и результаты независимых открытых мониторингов официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, проводимых организациями, не являющимися органами власти.
При раскрытии информации о своей деятельности территориальному органу в целях обеспечения доступности, простоты и визуализации представления и понятности восприятия информации рекомендуется представлять на официальном сайте информацию, в т.ч. указанную в статье 13 Закона N 8-ФЗ, в интерактивном режиме, наглядно и понятно для широкого круга граждан, используя при необходимости систему гиперссылок на соответствующие документы.
Общая информация о территориальном органе
Помимо контактной информации о руководителе и заместителях руководителя территориального органа, включающей номер служебного телефона, электронной почты, на официальном сайте должна быть представлена информация о графике приема руководства ведомства и реализована возможность направить с официального сайта обращение руководителю и его заместителям, а также записаться на личный прием в установленном порядке.
На официальном сайте с соблюдением требований Закона о персональных данных размещается краткая биографическая справка о руководстве территориального органа, в т.ч. о руководителях структурных подразделений и подведомственных организаций, включающая информацию об образовании и занимаемых ранее должностях.
При раскрытии информации о полномочиях и структуре территориального органа и подведомственных организаций, помимо нормативных правовых актов, определяющих функции и полномочия, на официальном сайте целесообразно в наглядном виде представлять систему и структуру управления в уполномоченной сфере деятельности.
Информация об участии территориального органа
в ведомственных программах
При размещении на официальном сайте годового отчета о реализации программы территориальному органу в целях совершенствования системы проактивного раскрытия общедоступной информации, образующейся в деятельности территориального органа, в интересах разных групп пользователей (получателей, потребителей, стейкхолдеров) рекомендуется представлять информацию в следующем разрезе:
а) достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполнения мероприятий);
б) распределение бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям);
в) информация о проведенных закупках для государственных нужд для реализации запланированных программных мероприятии (достижения показателей); требуется обязательная ссылка на информацию о проведенных государственных закупках по мероприятиям программы на официальный сайт госзакупок;
г) итоговые отчетные документы и материалы.
Кроме этого, на официальном сайте территориальный орган размещает информацию, содержащую и указывающую:
а) реквизиты нормативных правовых актов об утверждении ведомственных программ, исполнителем которых он является;
б) Ф.И.О. и контактную информацию об ответственных исполнителях по каждой программе в ведомстве;
в) сроки начала и окончания реализации программы, при наличии - планы реализации программных мероприятий;
г) ожидаемые результаты реализации программы;
д) связь с показателями других программ и проектов, реализуемых территориальным органом;
е) объемы ресурсного обеспечения и отчеты об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию программных мероприятий.
Информация о результатах проверок, проведенных
территориальным органом и его подведомственными организациями
При раскрытии информации о контрольно-надзорной деятельности, помимо информации о результатах проверок, проведенных территориальным органом и его подведомственными организациями, в целях совершенствования системы проактивного раскрытия общедоступной информации, образующейся в деятельности ведомства, территориальному органу рекомендуется размещать на официальном сайте информацию, содержащую:
- все правила (требования), соблюдение (исполнение) которых является предметом проводимых проверок;
- вступившие в силу и планируемые изменения правил (требований) регулирования.
Дополнительно на официальном сайте в целях повышения уровня вовлеченности гражданского общества в процедуры выработки и реализации решений территориальным органом целесообразно предусмотреть возможности:
а) электронного обращения (жалобы) заявителей по вопросам проведения проверки;
б) бесплатной рассылки по запросу правил (требований), соблюдение (исполнение) которых проверяется в рамках мероприятий по контролю;
в) бесплатного консультирования и информирования по нормативам и требованиям к проводимым проверкам.
Информация о результатах проверок, проведенных
в территориальном органе и его подведомственных организациях
Территориальный орган размещает на официальном сайте информацию, содержащую:
а) перечень проведенных проверок,
б) результаты проверок, проведенных в территориальном органе,
в) протоколы (акты) проверок, проведенных в территориальном органе,
г) информацию об устранении нарушений по результатам проверок.
Информация о кадровом обеспечении территориального органа
При раскрытии информации о кадровом обеспечении территориального органа в объеме, установленном требованиями статьи 13 Закона N 8-ФЗ, рекомендуется дополнительно размещать информацию, содержащую следующие сведения:
а) о формировании резерва кадров и его составе;
б) о деятельности конкурсной и аттестационной комиссий территориального органа, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
в) о планах проведения обучения, подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих территориального органа информация о подготовке кадров по договорам на обучение;
г) о численности работников и оплате их труда по категориям персонала (начислено средств на оплату труда работников, сумма выплат социального характера, начисленных в отчетном периоде, утверждено всего штатных единиц на конец отчетного периода, численность работников фактически на конец отчетного периода и среднесписочная за отчетный период);
д) об оплате труда работников, замещавших должности государственной гражданской службы по видам выплат (всего, по должностному окладу, за классный чин, за выслугу лет, особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение, премии, материальная помощь, выплаты по районному коэффициенту, иные выплаты, выплаты социального характера).
Информация по вопросам противодействия коррупции
Размещение и наполнение подразделов официального сайта по вопросам противодействия коррупции должно осуществляться в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденными Минтрудом России от 26 ноября 2012 года.
Дополнительно на официальном сайте территориального органа рекомендуется размещать:
1) экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с формой заключения, утвержденной Приказом Минюста России от 21 октября 2011 г. N 363, содержащие в т.ч. следующие сведения:
а) дату подготовки экспертного заключения;
б) основание подготовки экспертного заключения;
в) реквизиты проекта приказа территориального органа, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
г) положения проекта приказа территориального органа, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
д) предложения о способах устранения выявленных в проекте приказа территориального органа положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления);
2) отчет о результатах деятельности территориального органа по проведению антикоррупционной экспертизы актов и их проектов за первое полугодие и прошедший год;
3) отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы приказов территориального органа и их проектов за прошедший год.