МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2016 г. N 460
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВА И ПОРЯДКА
РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии с частью 3 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79), подпунктом 5.2.28 (149) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046, N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования.
2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований руководствоваться технико-технологическими требованиями обеспечения взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами, требованиями к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, порядком предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, порядком обеспечения доступа к проектам документов территориального планирования, материалам по обоснованию таких проектов, утвержденным документам территориального планирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
3. Признать не подлежащими применению:
приказ Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012 г., регистрационный N 23782);
приказ Минрегиона России от 12 мая 2014 г. N 144 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" и в Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденный этим приказом" (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2014 г., регистрационный N 33543).
Министр
А.В.УЛЮКАЕВ
Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) утвержден в целях обеспечения устойчивого, сбалансированного и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований за счет учета в документах территориального планирования муниципальных образований: совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов; интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; положений стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии).
1.2. Порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменения в такие документы (далее - проекты документов территориального планирования) с федеральными органами исполнительной власти, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования.
1.3. Федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорация "Росатом", Госкорпорация "Роскосмос" (далее - отраслевые федеральные органы, Госкорпорации) осуществляют согласование проектов документов территориального планирования посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования - fgis.economy.gov.ru.
1.4. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, размещает проект документа территориального планирования и материалы по его обоснованию в ФГИС ТП и направляет в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, уведомление об обеспечении доступа к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП (далее - уведомление) в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в трехдневный срок со дня обеспечения такого доступа. Уведомление может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Порядку).
1.5. Срок согласования проекта документа территориального планирования исчисляется со дня поступления уведомления в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, и не может превышать трех месяцев в соответствии со статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4220, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79.
1.6. Результаты согласования проекта документа территориального планирования оформляются в виде заключения.
1.7. Указанные заключения на проект документа территориального планирования (далее - заключение) направляются почтовым отправлением и в электронной форме в орган, уполномоченный на подготовку документа территориального планирования, и размещаются в ФГИС ТП.
Заключение может содержать положения о согласии с представленным проектом документа территориального планирования или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.
В случае непоступления в орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, заключения федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, в срок, указанный в пункте 1.5 Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с согласующими органами <1>.
--------------------------------
<1> Часть 7 статьи 21 и часть 8 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
II. Согласование проектов документов территориального
планирования муниципальных образований с уполномоченными
Правительством Российской Федерации федеральными органами
исполнительной власти
2.1. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, направляет уведомление в Минэкономразвития России в случаях, указанных:
- в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 21 Кодекса для проекта схемы территориального планирования муниципального района (далее - проект схемы);
- в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 21 Кодекса для проекта схемы в части межселенной территории;
- в части 1 статьи 25 Кодекса для проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа (далее - проект генерального плана).
2.2. Орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, направляет уведомление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в случае, указанном в части 2.1 статьи 25 Кодекса для проекта генерального плана.
Порядок согласования проектов генеральных планов с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2010 г. N 2 "Об утверждении положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 3, ст. 335; 2011, N 17, ст. 2405; N 22, ст. 3173.
2.3. Согласование проекта схемы осуществляется в соответствии с условиями, содержащимися в частях 1 - 5 статьи 21 Кодекса.
2.4. Согласование проекта генерального плана осуществляется в соответствии с условиями, содержащимися в частях 1 - 5 статьи 25 Кодекса.
2.5. Минэкономразвития России рассматривает проект документа территориального планирования на предмет:
соответствия проекта документа территориального планирования положениям Кодекса в части наличия сведений, предусмотренных статьями 19 и 23 Кодекса;
соответствия Требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Минрегиона России от 30 января 2012 г. N 19 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2012 г., регистрационный N 23238);
соответствия требованиям к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденным приказом Минрегиона России от 2 апреля 2013 г. N 127 (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
2. Материалы по обоснованию:
_______________________________________________________________________
(содержание материалов по обоснованию в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
2. Материалы по обоснованию:
_______________________________________________________________________
(содержание материалов по обоснованию в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
2. Материалы по обоснованию:
_______________________________________________________________________
(содержание материалов по обоснованию в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
2. Материалы по обоснованию:
_______________________________________________________________________
(содержание материалов по обоснованию в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2013 г., регистрационный N 29247);
соответствия стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития макрорегионов, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, федеральной адресной инвестиционной программе, федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам;
учета зон территориального развития, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, игорных зон и иных частей территории Российской Федерации, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены особенности правового регулирования;
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, в соответствии с частью 2.1 статьи 21, частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
2.6. Минэкономразвития России в трехдневный срок с момента получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования в соответствии с условиями, содержащимися в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и уведомляет отраслевые федеральные органы, Госкорпорации об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования в ФГИС ТП в электронной форме и (или) посредством почтового отправления и размещает уведомление в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
2.7. Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации осуществляют проверку следующих проектов документов территориального планирования:
а) проектов схем на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
размещения объектов местного значения муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
б) проектов схем в части межселенных территорий на предмет:
определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21 Кодекса;
соответствия документам территориального планирования Российской Федерации в части планируемого размещения объектов федерального значения на межселенной территории в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
включения в соответствии с проектом схемы в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 5, подпунктом "е" пункта 3 части 6 статьи 19 Кодекса;
в) проектов генеральных планов на предмет:
отсутствия противоречий со схемами территориального планирования Российской Федерации в соответствующих областях в соответствии с частью 3 статьи 9, частями 1 - 3 статьи 10 Кодекса;
соответствия стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствии с частью 5 статьи 9 Кодекса;
определения функциональных зон на территории поселений и городских округов, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 4.1 статьи 25 Кодекса;
учета расположения месторождений полезных ископаемых, осваиваемых на основании действующих лицензий на право пользования недрами на основании пункта 4 статьи 2, пункта 2 части 5 статьи 51 Кодекса;
учета территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 6 части 7, пунктом 8 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на особо охраняемые природные территории федерального значения в соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 23 Кодекса;
в части включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Кодекса;
в части возможного негативного воздействия планируемых к размещению объектов местного значения поселения, городского округа на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Отраслевые федеральные органы, Госкорпорации подготавливают заключения о согласии или о несогласии с проектом документа территориального планирования с обоснованием принятого решения и выводами о соответствии проекта документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере по основаниям, содержащимся в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта Порядка, стратегиям (программам) развития отдельных отраслей экономики, приоритетным национальным проектам, межгосударственным программам, планам и программам субъектов естественных монополий, предусматривающим создание объектов федерального значения, решениям органов государственной власти и иных распорядителей федерального бюджета, предусматривающим создание объектов федерального значения в соответствующих областях, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления уведомления от Минэкономразвития России.
Заключение может быть оформлено согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
В случае поступления в отраслевые федеральные органы, Госкорпорации одновременно десяти и более проектов документов территориального планирования срок рассмотрения проектов документов территориального планирования продлевается на 15 календарных дней.
Заключения отраслевых федеральных органов, Госкорпораций на проект документа территориального планирования направляются в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в Минэкономразвития России и размещаются в ФГИС ТП.
2.8. В случае непоступления в Минэкономразвития России заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций по истечении 15 календарных дней со дня окончания установленного срока согласования проекта документа территориального планирования такой проект считается согласованным с такими отраслевыми федеральными органами, Госкорпорациями.
2.9. Минэкономразвития России осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования (далее - Сводное заключение) на основании заключений отраслевых федеральных органов, Госкорпораций о согласии с таким проектом документа или о несогласии с таким проектом документа с обоснованием принятого решения и направляет Сводное заключение органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, почтовым отправлением и в электронной форме, и размещает его в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
2.10. При поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования (хотя бы от одного отраслевого федерального органа, Госкорпорации) Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, представивших заключения на проект документа территориального планирования, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования.
При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования отраслевого федерального органа, Госкорпорации содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанному в пункте 2.7 Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
2.11. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, Минэкономразвития России готовит Сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.
В Сводном заключении указывается, на основании заключений каких отраслевых федеральных органов, Госкорпораций и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации (заместителем Министра экономического развития Российской Федерации, уполномоченным на подписание Сводных заключений).
III. Состав и порядок работы согласительной
комиссии при согласовании проектов документов
территориального планирования
3.1. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, глава местной администрации (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного статьями 21 и 25 Кодекса, для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования.
3.2. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования;
б) представители органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования;
в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).
3.3. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка, отраслевых федеральных органов, Госкорпораций, которые направили заключения о несогласии с проектом документа территориального планирования могут принимать участие в работе согласительной комиссии путем представления письменных позиций.
3.4. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев со дня ее создания.
3.5. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для несогласия с данным проектом;
б) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.6. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
3.7. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения), создавшему указанную комиссию:
а) при принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 Порядка, - проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;
б) при принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 Порядка, - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования, протокол заседания согласительной комиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
Указанные в подпункте "б" настоящего пункта документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта документа территориального планирования материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.7 Порядка вопросов после утверждения документа территориального планирования путем подготовки предложений о внесении в такой документ территориального планирования соответствующих изменений.
3.8. Глава местной администрации (муниципального района, городского округа, поселения) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта документа территориального планирования в представительный орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа, поселения) или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Приложение N 1
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
Штамп органа,
уполномоченного на
подготовку документа
территориального
планирования
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа
к проекту документа территориального планирования
Уведомляем об обеспечении доступа к проекту документа территориального
планирования и материалам по его обоснованию (схема территориального
планирования муниципального района, генеральный план городского округа,
(название)
городского или сельского поселения) ---------- в федеральной
государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС
ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N __________.
Проект доступен в системе с __________.
Разработчик проекта документа территориального планирования: _________.
(наименование подрядной организации)
Основания для подготовки проекта документа территориального
планирования: ____________________________________________________________.
(реквизиты решения органа местного самоуправления)
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: __________.
Дата заключения контракта на разработку проекта: __________.
Сведения о ранее разработанном документе территориального планирования
муниципального образования: ____________________________________.
(реквизиты и наименование документа)
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.
Приложение N 2
к порядку согласования проектов
документов территориального планирования
муниципальных образований, составу
и порядку работы согласительной комиссии
при согласовании проектов документов
территориального планирования,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 21.07.2016 N 460
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии (несогласии) с проектом документа
территориального планирования муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Основание для подготовки заключения:
_______________________________________________________________________
(реквизиты уведомления Минэкономразвития России)
Перечень представленных материалов:
1. Утверждаемая часть проекта документа:
_______________________________________________________________________
(содержание утверждаемой части проекта в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
2. Материалы по обоснованию:
_______________________________________________________________________
(содержание материалов по обоснованию в соответствии
со статьями 19 (для проекта схемы муниципального района)
и 23 (для проекта генерального плана) Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
Характеристика представленных материалов проекта документа
территориального планирования:
_______________________________________________________________________
(описание представленных материалов)
Выводы:
_______________________________________________________________________
Наименование должности Подпись должностного Расшифровка подписи
лица должностного лица
Исп.
Тел.