V. Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях и определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях
V. Рассмотрение жалоб на постановления по делам
об административных правонарушениях и определения об отказе
в возбуждении дел об административных правонарушениях
5.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное территориальным органом Федерального казначейства (далее - Жалоба) рассматривается, а ходатайства разрешаются в порядке, установленном главой 30 КоАП.
5.2. Зарегистрированные Жалоба и письмо территориального органа Федерального казначейства о направлении Жалобы и материалов дела, направленные в соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП, в том числе ходатайства, передаются в Управление на бумажном носителе.
Конверты, в которых были направлены вышеуказанные документы, также передаются в Управление.
5.3. К осуществлению учета, оформления, ведения и хранения материалов дел по Жалобам применяются положения раздела II настоящего Порядка. При этом к делу по Жалобе подшиваются конверты, в которых были предоставлены указанные документы.
К порядку регистрации Жалобы в Управлении применяются положения раздела IV настоящего Порядка.
5.4. Подготовка к рассмотрению жалоб на постановления
по делам об административных правонарушениях
и определения об отказе в возбуждении дел
об административных правонарушениях
5.4.1. Должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, осуществляет подготовку к рассмотрению Жалобы.
5.4.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП Жалоба подлежит рассмотрению:
- при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать дела, - вышестоящим должностным лицом;
- при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного территориальным органом Федерального казначейства, - должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать Жалобы.
Жалоба рассматривается единолично в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела.
5.4.3. В случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать дела, оригиналы материалов дела направляются служебной запиской руководителю Федерального казначейства, с учетом абзаца 2 пункта 5.4.2 Порядка.
В случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), вынесенного территориальным органом Федерального казначейства, Жалоба, оригиналы материалов дела, а также их копии подлежат направлению в центральный аппарат Федерального казначейства в сроки, установленные частью 1 статьи 30.2 КоАП.
В случае поступления Жалобы в центральный аппарат Федерального казначейства должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, истребует дело у территориального органа Федерального казначейства, вынесшего обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), с указанием на представление материалов дела, а также их копий не позднее трех рабочих дней с момента получения данного запроса.
5.4.4. При наличии информации об обжаловании в суде постановления по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) должностное лицо, уполномоченное рассматривать Жалобу, выносит определение о прекращении рассмотрения Жалобы (часть 2 статьи 30.1 КоАП).
При этом территориальный орган Федерального казначейства, вынесший обжалуемое постановление (определение) по делу об административном правонарушении, при наличии сведений о его обжаловании, уведомляет об этом должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, в течение трех суток со дня поступления такой информации.
5.4.5. В случае, если поступившая Жалоба подана лицом, не указанным в статьях 25.1, 25.3 - 25.5.1, 25.11 КоАП, либо подана с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП, при отсутствии ходатайств о восстановлении пропущенного срока рассмотрения Жалобы, а также в иных случаях, предусмотренных КоАП, должностное лицо, уполномоченное рассматривать Жалобу, возвращает ее без рассмотрения, с уведомлением об этом заявителя сопроводительным письмом, содержащим причины принятия такого решения.
В случае поступления в письменной форме ходатайства о восстановлении пропущенного срока рассмотрения Жалобы данное ходатайство подлежит обязательному и немедленному рассмотрению должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать Жалобу. Решение об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства выносится должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать Жалобу, в виде определения.
5.4.6. В случае, если в поступившей жалобе содержатся вопросы, рассмотрение которых не относится к компетенции должностного лица Федерального казначейства, уполномоченного рассматривать Жалобу, она направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (часть 4 статьи 30.2 КоАП).
Жалоба направляется сопроводительным письмом с уведомлением о вручении, в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
5.4.7. При подготовке к рассмотрению Жалобы должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, в соответствии со статьей 30.4 КоАП:
- выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения Жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
- разрешает ходатайства в соответствии со статьей 24.4 КоАП, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении Жалобы;
- направляет Жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего должностного лица.
5.4.8. Копии уведомлений о времени и месте рассмотрения Жалобы, иных процессуальных документов направляются лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка.
5.4.9. До начала рассмотрения Жалобы должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, должно удостовериться о наличии в материалах дела сведений о надлежащем уведомлении лица, участвующего в деле, иных участников дела о времени и месте рассмотрения Жалобы.
5.5. Рассмотрение жалоб на постановления по делам
об административных правонарушениях и определения об отказе
в возбуждении дел об административных правонарушениях
5.5.1. Рассмотрение Жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП.
5.5.2. Должностное лицо Федерального казначейства, уполномоченное рассматривать Жалобу, не связано доводами Жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В случае предоставления лицами, участвующими в производстве по делу, документов непосредственно в ходе рассмотрения Жалобы, такие документы после их приобщения к материалам дела регистрируются по окончании рассмотрения дела в порядке, установленном в центральном аппарате Федерального казначейства.
5.5.3. По результатам рассмотрения Жалобы выносится решение по форме согласно приложению N 33 к настоящему Порядку в порядке, установленном статьей 30.7 КоАП.
5.5.4. При рассмотрении Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче Жалобы на рассмотрение по подведомственности по форме согласно приложению N 34 к настоящему Порядку, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции должностного лица Федерального казначейства.
5.5.5. Решение по Жалобе оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения по Жалобе в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу (его законному представителю), защитнику <8>, а также прокурору по его просьбе в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка.
--------------------------------
<8> При наличии соответствующих полномочий у защитника.
5.5.6. Оригинал дела об административном правонарушении после вынесения решения по Жалобе возвращается в случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, в случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного территориальным органом Федерального казначейства - в орган, чье должностное лицо, вынесло постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), служебной запиской или с сопроводительным письмом. С оригиналом дела также направляется копия вынесенного решения по Жалобе. Копия решения должна быть прошита, пронумерована и заверена должностным лицом, вынесшим решение по Жалобе.
Копии документов, подтверждающих вручение или направление решения по Жалобе лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу (его законному представителю), защитнику, а также прокурору, направляется сопроводительным письмом в орган, чье должностное лицо вынесло постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении).
5.5.7. Материалы завершенных дел по рассмотренным Жалобам хранятся в Управлении в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.