V. Требования к формированию бюджетной отчетности, составляемой по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц
V. Требования к формированию бюджетной отчетности,
составляемой по кассовому исполнению федерального бюджета,
кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, по операциям со средствами
бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц
Пояснительная записка (ф. 0503160)
41. Пояснительная записка (ф. 0503160) формируется территориальным органом Федерального казначейства ежемесячно и ежегодно в соответствии с Инструкцией N 191н.
Расхождения, выявленные при проверке бюджетной отчетности и носящие объективный характер, подлежат обязательному описанию в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) подлежат отражению пояснения отдельных показателей месячной и годовой бюджетной отчетности, необходимость представления информации по которым обусловлена невозможностью однозначно охарактеризовать корректность отражения этих показателей в бюджетной отчетности только лишь исходя из факта их отражения в бюджетной отчетности.
При наличии в бюджетной отчетности показателей, требующих пояснения, причины их возникновения подробно излагаются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
В Пояснительной записке (ф. 0503160) к показателям годовой бюджетной отчетности указываются также пояснения к месячной отчетности, представленной на 1 января отчетного финансового года, в случае, если отклонения в показателях месячной отчетности не были устранены в процессе подготовки к составлению и представлению годовой бюджетной отчетности.
Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) состоит из четырех разделов:
Раздел 1. Пояснения отдельных показателей отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета.
Раздел 2. Пояснения отдельных показателей отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Раздел 3. Пояснения отдельных показателей отчетности по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц.
Раздел 4. Информация о соблюдении нормативов отчислений федеральных налогов и сборов, неналоговых доходов в федеральный бюджет.
В Разделе 4 подлежит отражению информация о причинах, повлиявших на наличие отклонений фактического норматива отчислений от законодательно установленного в разрезе кодов бюджетной классификации, по которым сложилось указанное отклонение. В случае отсутствия отклонений Раздел 4 не заполняется. При этом заполнение Раздела 4 Пояснительной записки (ф. 0503160) осуществляется отделом доходов территориального органа Федерального казначейства.
Дополнительные формы отчетности, формируемые по кассовому
исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
по операциям со средствами бюджетных, автономных
учреждений и иных юридических лиц
Отчет об остатках средств на счетах, открытых органам
Федерального казначейства в подразделениях Банка России
и кредитных организациях (ф. 0521458)
42. Отчет об остатках средств на счетах, открытых органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России и кредитных организациях (ф. 0521458) (далее - Отчет (ф. 0521458)), составляется и представляется территориальным органом Федерального казначейства в Межрегиональное операционное УФК ежедневно в день получения окончательных выписок банка за отчетный день по счетам, открытым территориальным органам Федерального казначейства в подразделении Банка России и кредитных организациях.
Отчет (ф. 0521458) составляется и представляется в Межрегиональное операционное УФК за каждый рабочий день дополнительного периода отчетного финансового года.
Отчет (ф. 0521458) за дополнительный период отражает сумму остатка средств на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" с отличительным признаком "3" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета (далее - балансовый счет N 40101(3)) и сумму поступлений с балансового счета N 40101(3) на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Банка России и кредитных организациях, за соответствующий день дополнительного периода отчетного финансового года.
В Отчетах (ф. 0521458), составленных за рабочие дни текущего финансового года, не отражаются остатки средств по балансовому счету N 40101(3).
Межрегиональное операционное УФК ежедневно составляет сводный Отчет (ф. 0521458) на основании Отчетов (ф. 0521458), представленных территориальными органами Федерального казначейства.
Акт сверки внутриказначейских расчетов (ф. 0521416)
43. Акт сверки внутриказначейских расчетов (ф. 0521416) (далее - Акт сверки (ф. 0521416)) формируется территориальным органом Федерального казначейства ежемесячно.
Акт сверки (ф. 0521416) отражает по кодам бюджетной классификации Российской Федерации сверку расчетов по переданным и полученным территориальными органами Федерального казначейства лимитам бюджетных обязательств и бюджетным ассигнованиям.
абзацы третий - седьмой исключены. - Приказ Казначейства России от 30.12.2016 N 521.
Формирование Акта сверки (ф. 0521416) осуществляется территориальным органом Федерального казначейства по учетным данным, как содержащим, так и не содержащим сведения, составляющие государственную тайну.
Ежемесячно Акт сверки (ф. 0521416) оформляется территориальным органом Федерального казначейства - отправителем средств и направляется территориальному органу Федерального казначейства - получателю средств в установленном порядке в электронном виде посредством ППО "СУФД".
Акты сверки (ф. 0521416), содержащие по одному виду расчетов, в том числе сведения, составляющие государственную тайну, формируются органом Федерального казначейства - отправителем средств и направляются в электронном виде территориальному органу Федерального казначейства - получателю средств с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Территориальными органами Федерального казначейства Акт сверки (ф. 0521416) представляется в Межрегиональное операционное УФК только в части внутриказначейских расчетов между Межрегиональным операционным УФК и территориальным органом Федерального казначейства.
Территориальный орган Федерального казначейства - получатель средств направляет в электронном виде в территориальный орган Федерального казначейства - отправитель средств информацию о результатах сверки данных Акта сверки (ф. 0521416).
Информацию о результатах сверки данных Акта сверки (ф. 0521416), содержащего сведения, составляющие государственную тайну, территориальный орган Федерального казначейства - получатель средств направляет в территориальный орган Федерального казначейства - отправитель средств с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Абзац исключен. - Приказ Казначейства России от 30.12.2016 N 521.
Внесение исправительных записей в учетные данные
и порядок представления бюджетной отчетности с учетом
исправления учетных данных
44. Исправление территориальными органами Федерального казначейства ошибок, допущенных при ведении бюджетного (казначейского) учета по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц, а также уточнение учетных данных на основании обращений клиентов (далее - внесение изменений в учетные данные отчетного периода) осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 18 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н <29> (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452).
--------------------------------
<29> С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060), от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361), от 6 августа 2015 г. N 124н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719), от 1 марта 2016 г. N 16н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный номер 41570), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 27 сентября 2017 г. N 148н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573).
Представление бюджетной отчетности в Межрегиональное операционное УФК, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, территориальные органы государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, главным администраторам средств федерального бюджета, получателям средств федерального бюджета, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета после внесения изменений в учетные данные отчетного периода осуществляется в следующем порядке:
при обнаружении ошибки в бюджетном (казначейском) учете и/или в бюджетной отчетности, до окончания отчетного месяца, внесение изменений в учетные данные осуществляется датой обнаружения ошибки, представление бюджетной отчетности (оперативной, месячной, годовой) осуществляется в установленном порядке;
при обнаружении ошибки в бюджетном (казначейском) учете и/или в бюджетной отчетности за отчетный период до момента представления бюджетной отчетности, внесение изменений в учетные данные осуществляется последним днем отчетного периода, представление бюджетной отчетности (оперативной, месячной, годовой) осуществляется в установленном порядке (в части оперативной отчетности осуществляется представление корректировочного отчета за последний день отчетного периода);
при обнаружении ошибки в бюджетном (казначейском) учете и/или в бюджетной отчетности за отчетный период, за который бюджетная отчетность в установленном порядке уже представлена и принята внесение изменений в учетные данные осуществляется датой обнаружения ошибки, бюджетная отчетность (оперативная, месячная, годовая) представляется в установленном порядке;
внесение изменений в учетные данные и/или в месячную, годовую бюджетную отчетность по результатам проведения контроля показателей представленной бюджетной отчетности в Межрегиональном операционном УФК осуществляется последним днем отчетного периода с последующим представлением корректировочного отчета за отчетный период;
при обнаружении ошибки в оперативной бюджетной отчетности, исправление которой не связано с внесением изменений в учетные данные соответствующего отчетного периода (в связи с техническими и технологическими проблемами), представление оперативной бюджетной отчетности осуществляется за тот отчетный период, в котором эта ошибка была выявлена. Представление указанной отчетности осуществляется с обязательным письменным уведомлением Межрегионального операционного УФК с указанием причин несвоевременного представления (некорректных показателей) отчетности.
В целях обеспечения формирования достоверной бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц территориальные органы Федерального казначейства до даты представления бюджетной отчетности в Межрегиональное операционное УФК, финансовые органы, территориальные органы государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами осуществляют принятие в установленном порядке от клиентов первичных учетных документов на внесение изменений в учетные данные последним рабочим днем отчетного периода. При этом одновременно с первичными учетными документами в территориальные органы Федерального казначейства представляется письменная информация с обоснованием необходимости внесения корректировок.
После представления территориальными органами Федерального казначейства годовой бюджетной отчетности в Межрегиональное операционное УФК, финансовые органы, территориальные органы государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами корректировка учетных данных отчетного периода осуществляется в исключительных случаях на основании письменных обращений главных администраторов средств федерального бюджета, финансовых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в Федеральное казначейство с обоснованием необходимости внесения корректировок учетных данных. В случае положительного решения вопроса о внесении изменений в учетные данные Федеральным казначейством направляется соответствующее поручение территориальным органам Федерального казначейства.
При внесении изменений в учетные данные отчетного периода территориальным органам Федерального казначейства необходимо направить в Межрегиональное операционное УФК, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, территориальные органы государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, главным администраторам средств федерального бюджета, получателям средств федерального бюджета, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета скорректированные формы бюджетной отчетности, а также информацию с указанием причин повторного представления отчетов <29.1>.
--------------------------------
<29.1> Информация с указанием причин повторного представления отчетов не представляется в финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, территориальные органы государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, главным администраторам средств федерального бюджета, получателям средств федерального бюджета, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета в случае внесения территориальными органами Федерального казначейства изменений в учетные данные отчетного периода на основании обращений.
Также необходимо обеспечить повторную выгрузку отчетов по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.