Приказ ФНС России от 27.12.2016 N ММВ-7-3/719@ "Об утверждении формы и формата заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также порядка его передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2017 N 45366)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2016 г. N ММВ-7-3/719@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ УЧАСТНИКАМИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ
НЕ ТРЕБУЕТСЯ ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ЕГО ПЕРЕДАЧИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.12-1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 22, ст. 3092; N 27, ст. 4177) приказываю:

1. Утвердить:

форму заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

формат представления заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов, в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

порядок передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. УФНС России по Республике Бурятия (Ю.А. Куриленко), УФНС России по Республике Саха (Якутия) (М.А. Осипов), УФНС России по Республике Тыва (В.С. Суге-Маадыр), УФНС России по Республике Хакасия (С.Н. Диденко), УФНС России по Забайкальскому краю (И.А. Войлошникова), УФНС России по Камчатскому краю (М.Ю. Кузьмина), УФНС России по Красноярскому краю (Д.С. Бураков), УФНС России по Приморскому краю (Г.В. Колесникова), УФНС России по Хабаровскому краю (С.В. Ефремов), УФНС России по Амурской области (Н.Т. Гончарова), УФНС России по Иркутской области (К.Б. Зайцев), УФНС России по Магаданской области (Ю.П. Дмитриенко), УФНС России по Сахалинской области (М.В. Тучкова), УФНС России по Еврейской автономной области (А.М. Стругачев) и УФНС России по Чукотскому автономному округу (Н.В. Андросова) довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджетную систему Российской Федерации налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН

                                                       Форма по КНД 1110056

                                 Заявление
          о применении налоговой льготы участниками региональных
        инвестиционных проектов, для которых не требуется включение
         в реестр участников региональных инвестиционных проектов

---------------------------------------------------------------------------
                     Достоверность и полноту сведений,
               указанных в настоящем заявлении, подтверждаю:

Фамилия, имя, отчество руководителя организации, представителя организации

Наименование организации - представителя заявителя

Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя

    --------------------------------
    <1>   Указывается   календарный  год,  в  котором  организацией  подано
заявление.
    <2> К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия
представителя.
    <3> Отчество указывается при наличии.

                     Параметры инвестиционного проекта

    --------------------------------
    <1>   Указанный   объем   должен  быть  не  менее  минимального  объема
капитальных    вложений,   осуществленных   российскими   организациями   -
участниками    региональных   инвестиционных   проектов,   предусмотренного
подпунктом   4.1   пункта  1  статьи  25.8    Налогового  кодекса  Российской
Федерации.
    <2>  Код муниципального образования, на территории которого реализуется
инвестиционный  проект,  указывается  только  налогоплательщиками налога на
добычу полезных ископаемых.
    <3>  Указывается  плательщиками  налога на добычу полезных ископаемых в
соответствии с приложением N 2 к Порядку заполнения налоговой декларации по
налогу  на  добычу  полезных  ископаемых, утвержденному приказом ФНС России
от 14.05.2015  N  MMB-7-3/197@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.06.2015
N 37541).

1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файлам обмена) передачи в налоговые органы заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов, в электронной форме.

2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть CLXIV.

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение NO_ZVRIP;

A_K - идентификатор получателя информации, где: A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена <1>. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код (код налогового органа в соответствии с классификатором "Система обозначения налоговых органов" (СОНО);

--------------------------------

<1> Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают.

O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:

для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);

для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей).

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

N - идентификационный номер файла. (Длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

NO_ZVRIP_1_164_00_05_01_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.11 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>;

--------------------------------

<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в сети Интернет по электронному адресу: http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ" или "ОКМ".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ" или "ОКУ";

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

             ┌──────────────┐
             │┌─┐           │
             ││-│ attributes│
             │└─┘           └──────┐
             │ ┌────────────┐      │
             │ │ИдФайл      │      │
            ┌┤ └────────────┘      │
            ││ Идентификатор файла │
            ││ ┌─────────────┐     │
            ││ │ВерсПрог     │     │
            ││ └─────────────┘     │
            ││ Версия программы,   │
            ││ с помощью которой   │
            ││ сформирован файл    │
            ││ ┌──────────────┐    │
            ││ │ВерсФорм      │    │
            ││ └──────────────┘    │
            ││ Версия формата      │
            │└─────────────────────┘
            │                                    ┌──────────────┐
            │                                    │┌─┐           │
            │                                    ││-│ attributes│
            │                                    │└─┘           └──────┐
            │                                    │ ┌────────────┐      │
            │                                    │ │КНД         │      │
┌───────┐   │                                    │ └────────────┘      │
│      ┌┴┐  │                                    │ Код формы отчетности│
│ Файл │-├──┤                                    │ по КНД              │
│      └┬┘  │                                    │ ┌────────────┐      │
└───────┘   │                                    │ │ДатаДок     │      │
Файл обмена │                                    │ └────────────┘      │
            │                                    │ Дата составления    │
            │                                    │ заявления           │
            │                                    │ ┌────────────┐      │
            │                                    │ │ОтчетГод    │      │
            │                                    │ └────────────┘      │
            │                                    │ Отчетный год        │
            │                                    │ ┌────────────┐      │
            │                                    │ │Период      │      │
            │                                    │ └────────────┘      │
            │                                   ┌┤ Отчетный (налоговый)│
            │                                   ││ период, в котором   │
            │                                   ││ начато применение   │
            │                                   ││ льгот               │
            │                                   ││ ┌────────────┐      │
            │                                   ││ │КодНО       │      │
            │                                   ││ └────────────┘      │
            │                                   ││ Код налогового      │
            │                                   ││ органа              │
            │                                   ││ ┌────────────┐      │
            │                                   ││ │НомКорр     │      │
            │                                   ││ └────────────┘      │
            │                                   ││ Номер корректировки │
            │ /───────\    ┌─────────────────┐  ││ ┌────────────┐      │
            │ │       ├─┐  │                ┌┴┐ ││ │ПоМесту     │      │
            └─┤-.-.-.-│-├──┤Документ        │-├─┤│ └────────────┘      │
              │       ├─┘  │                └┬┘ ││ Код места,          │
              \───────/    └─────────────────┘  ││ по которому         │
                            Состав и структура  ││ представляется      │
                            документа           ││ документ            │
                                                │└─────────────────────┘
                                                │
                                                │             ┌────────┐
                                                │             │       ┌┴┐
                                                │            ┌┤СвНП   │+│
                                                │            ││       └┬┘
                                                │            │└────────┘
                                                │            │ Сведения о
                                                │            │ заявителе
                                                │ /───────\  │ ┌──────────────┐
                                                │ │       ├─┐│ │             ┌┴┐
                                                └─┤-.-.-.-│-├┼─┤Подписант    │+│
                                                  │       ├─┘│ │             └┬┘
                                                  \───────/  │ └──────────────┘
                                                             │ Сведения о лице,
                                                             │ подписавшем документ
                                                             │ ┌────────────┐
                                                             │ │           ┌┴┐
                                                             └─┤ЗаявРИП    │+│
                                                               │           └┬┘
                                                               └────────────┘
                                                               Заявление о применении
                                                               налоговой льготы
                                                               участниками региональных
                                                               инвестиционных проектов,
                                                               для которых не требуется
                                                               включение в реестр
                                                               участников региональных
                                                               инвестиционных проектов

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Файл обмена (Файл)

Таблица 4.2

Состав и структура документа (Документ)

Таблица 4.3

Сведения о заявителе (СвНП)

Таблица 4.4

Заявитель - организация (НПЮЛ)

Таблица 4.5

Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)

Таблица 4.6

Сведения о представителе заявителя (СвПред)

Таблица 4.7

Заявление о применении налоговой льготы
участниками региональных инвестиционных проектов,
для которых не требуется включение в реестр участников
региональных инвестиционных проектов (ЗаявРИП)

Таблица 4.8

Параметры инвестиционного проекта (ПарамИП)

Таблица 4.9

Место осуществления инвестиционного проекта (МестоИП)

Таблица 4.10

Наименование товаров (группы товаров), производство
которых планируется осуществлять и (или) осуществляется
в результате инвестиционного проекта (НаимТовИП)

Таблица 4.11

Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)

1. Настоящий Порядок передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр (далее - Порядок), определяет общие правила направления в налоговые органы заявления о применении налоговой льготы участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр (далее - Заявление), в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи участниками информационного обмена (налогоплательщиками, их представителями, налоговыми органами, а также операторами электронного документооборота, обеспечивающими обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота (далее - операторы электронного документооборота)).

2. В процессе электронного документооборота при направлении Заявления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи также участвуют технологические электронные документы:

1) подтверждение даты отправки по форме и формату согласно приложениям N 1 и N 2 к Порядку представления организациями и индивидуальными предпринимателями, а также нотариусами, занимающимися частной практикой, и адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@ "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.07.2011, регистрационный номер 21307), с изменениями, внесенными приказами ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-6/790@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 28.09.2009 N ММ-7-6/475@, от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.12.2011, регистрационный номер 22728), от 28.10.2014 N ММВ-7-14/556@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.11.2014, регистрационный номер 34752), от 11.08.2015 N СА-7-14/345@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2015, регистрационный номер 38704) (далее - Порядок, утвержденный приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@);

2) квитанция о приеме по форме и формату согласно приложениям N 3 и N 4 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@;

3) уведомление об отказе в приеме по форме и формату согласно приложениям N 5 и N 6 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@;

4) извещение о получении электронного документа по форме и формату согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@. Извещение о получении электронного документа по телекоммуникационным каналам связи формируется на каждый документ и технологический электронный документ из указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта;

5) информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме и формату согласно приложениям N 10 и N 11 к Порядку, утвержденному приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@, в случае подписания Заявления представителем налогоплательщика.

3. Налогоплательщик не направляет в налоговый орган Заявление на бумажном носителе.

4. Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых Заявлений и технологических электронных документов с усиленной квалифицированной электронной подписью и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи в указанных Заявлениях и технологических электронных документах.

5. Участники информационного обмена не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление Заявлений и технологических электронных документов.

6. Направление и получение Заявлений в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи допускается при обязательном использовании сертифицированных средств усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанном Заявлении.

7. Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи участникам информационного обмена выдаются организациями, которые выпускают квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 1, ст. 65).

8. Направление Заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в зашифрованном виде.

9. Датой представления Заявления в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

10. Заявление считается принятым налоговым органом, если налогоплательщику поступила квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

11. Датой получения Заявления налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме.

12. Заявление не считается принятым налоговым органом:

1) в случае представления налогоплательщиком (его представителем) Заявления в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этого Заявления;

2) в случае если Заявление не соответствует утвержденному формату;

3) в случае отсутствия в Заявлении усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации-налогоплательщика, уполномоченного представителя налогоплательщика или несоответствия усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации-налогоплательщика, уполномоченного представителя налогоплательщика.

13. Налогоплательщиком формируется Заявление в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по телекоммуникационным каналам связи в налоговый орган.

14. Налогоплательщик в течение следующего рабочего дня после отправки Заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи должен получить:

1) подтверждение даты отправки;

2) квитанцию о приеме (уведомление об отказе в приеме), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

При получении уведомления об отказе в приеме налогоплательщик устраняет указанные в этом уведомлении ошибки и повторяет процедуру направления Заявления.

15. При получении Заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и отсутствии оснований для отказа в приеме указанного Заявления налоговый орган в течение одного рабочего дня с момента его получения формирует квитанцию о приеме, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет налогоплательщику.

При наличии оснований для отказа в приеме Заявления налоговый орган формирует уведомление об отказе в приеме, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет его налогоплательщику.

16. Оператор электронного документооборота:

1) фиксирует дату направления Заявления и формирует подтверждение даты отправки;

2) подписывает подтверждение даты отправки усиленной квалифицированной электронной подписью и высылает его одновременно участникам информационного обмена. Подтверждение направляется оператором электронного документооборота налоговому органу вместе с Заявлением в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

При заполнении Заявления используются "Коды места представления заявления в налоговый орган", "Коды, определяющие отчетный (налоговый) период, в котором начато применение льгот" и "Коды субъектов Российской Федерации, в которых реализуется региональный инвестиционный проект" в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

--------------------------------

<*> В случае представления организацией заявления с кодом "220" в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения организации этот налоговый орган направляет копию представленного заявления в налоговый орган по месту нахождения организации (месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика).

Коды, определяющие отчетный (налоговый) период, в котором
начато применение льгот <**>

--------------------------------

<**> Коды в диапазоне с 01 по 12 указываются налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых; коды в диапазоне с 35 по 46 указываются налогоплательщиками, уплачивающими ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли.

Коды субъектов Российской Федерации, в которых реализуется
региональный инвестиционный проект