2.11. Работа исполнителей с документами
2.11.1. Исполнение документа состоит из следующих основных этапов:
- сбор и обработка необходимой информации;
- подготовка проекта документа, его оформление;
- создание временной электронной регистрационной карточки документа с прикреплением проекта документа в ЕСЭД;
- согласование проекта документа в ЕСЭД;
- доработка проекта документа по замечаниям, полученным в ходе согласования;
- повторное согласование проекта документа в ЕСЭД;
- представление на подпись (утверждение) проекта документа руководству ФПП или должностным лицам ФПП, которым предоставлено право подписания документов;
- регистрация документа в ЕСЭД и отправка его адресату;
- определение места хранения документа путем проставления отметки во временной электронной регистрационной карточке документа с указанием номера дела по номенклатуре дел ФПП, в которое должен быть помещен документ.
2.11.2. При получении резолюции руководства ФПП на исполнение документа/поручения структурное подразделение ФПП, указанное в резолюции первым, является головным исполнителем. Начальник структурного подразделения ФПП, назначенного головным исполнителем, организует работу по исполнению документа/поручения и несет ответственность за его исполнение, в том числе в установленный резолюцией руководства ФПП срок.
2.11.3. Структурные подразделения ФПП - соисполнители документа/поручения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение документа/поручения, представляют головному исполнителю предложения по исполнению данного документа/поручения в форме служебной записки или в виде комментария в ЕСЭД либо сообщают головному исполнителю о готовности согласовать ответный документ по данному документу/поручению без замечаний. Головной исполнитель подготавливает проект ответного документа с учетом замечаний и предложений соисполнителей. В случаях, когда головной исполнитель принимает решение не учитывать предложения соисполнителей при подготовке проекта ответного документа, он докладывает обоснование такого решения руководству ФПП через ЕСЭД либо в виде служебной записки на бумажном носителе.
2.11.4. Подготовка проекта ответного документа поручается ответственному исполнителю, назначаемому начальником структурного подразделения ФПП - головного исполнителя.
2.11.5. Для согласования проекта документа в ЕСЭД ответственный исполнитель создает в ЕСЭД временную электронную регистрационную карточку документа, которой автоматически присваивается временный регистрационный номер. Номер временной регистрационной карточки включает в себя порядковый номер проекта документа, поступившего на согласование в ЕСЭД в пределах календарного года, и номер версии проекта документа.
2.11.6. К временной электронной регистрационной карточке документа прикрепляется проект документа, который является составной частью временной электронной регистрационной карточки документа.
2.11.7. Во временной электронной регистрационной карточке документа:
- отражаются связи документа с другими документами по данному вопросу (при наличии);
- создается лист согласования с указанием должностных лиц, с которыми должен быть согласован проект. В лист согласования также вносится информация о способе подписания (собственноручная или электронная подпись) и о должностном лице, которому документ будет представлен на подпись.
2.11.8. Для согласования проекта документа должностным лицам отводится определенный срок, фиксируемый в ЕСЭД. В целях контроля сроков согласования ЕСЭД автоматически направляет согласующим лицам уведомления и фиксирует продолжительность согласования по каждому согласующему лицу, указанному в листе согласования.
2.11.9. При поступлении проекта документа на согласование через ЕСЭД согласующие лица получают автоматические уведомления о начале процесса согласования.
2.11.10. Согласование проекта документа производится должностными лицами путем проставления соответствующей отметки в листе согласования в ЕСЭД. При наличии замечаний и предложений в лист согласования ЕСЭД вносятся соответствующие комментарии, документ не согласовывается и возвращается ответственному исполнителю на доработку.
2.11.11. По представленным замечаниям и предложениям ответственный исполнитель готовит новую версию проекта документа и направляет ее на повторное согласование.
2.11.12. Проекты документов, по которым не предусмотрено создание электронной копии документа, визируются на бумажном носителе и в листе согласования в ЕСЭД проставляется соответствующая отметка.
2.11.13. После окончания процесса согласования проекта документа согласующие лица и исполнитель получают автоматические уведомления о завершении процесса согласования.
2.11.14. После согласования проекта документа до его передачи на подписание ответственным работником проводится итоговая проверка правильности его оформления, включая соответствие требованиям Инструкции, корректность текста документа в соответствии с правилами русского языка.
2.11.15. Проект документа представляется на подпись руководству ФПП с согласованиями (визами) головного исполнителя, соисполнителей, руководителя Управления государственной службы, правового обеспечения и методологии государственного контроля (надзора) ФПП. В случае если проект документа представляется на подпись руководителю ФПП, он согласовывается (визируется) также курирующим заместителем руководителя ФПП. Руководитель Управления государственной службы, правового обеспечения и методологии государственного контроля (надзора) ФПП согласовывает (визирует) проект документа после его согласования всеми другими согласующими лицами. Результаты согласования должны быть представлены в виде листа согласования, распечатанного из ЕСЭД (в случае согласования проекта документа в ЕСЭД), либо в виде виз, проставленных согласующими лицами на визовом экземпляре проекта документа.
Вместе с согласованным проектом документа представляется(ются) документ(ы), в соответствии с которым(и) подготовлен данный документ (при наличии).
2.11.16. Проекты ответов Президенту Российской Федерации, докладов Президенту Российской Федерации, ответов на поручения Председателя Правительства Российской Федерации, ответов на поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, и иных докладов, подготовленных за подписью руководителя ФПП, предоставляются на подпись руководителю ФПП не менее чем за два рабочих дня до установленного срока исполнения поручения.
2.11.17. Информация о собственноручном подписании документов на бумажных носителях руководством ФПП, другими должностными лицами ФПП, наделенными правом подписания документов, вносится работниками приемных руководителя ФПП, заместителей руководителя ФПП в листы согласований временных электронных регистрационных карточек документов в ЕСЭД, а в случае подписания электронных документов электронной подписью автоматически заносится во временную электронную регистрационную карточку документа в ЕСЭД.
2.11.18. Подписанные документы регистрируются работниками приемных руководителя ФПП, заместителей руководителя ФПП. Зарегистрированные документы на бумажном носителе передаются в ОДПА для отправки адресатам.
2.11.19. После подписания электронной подписью электронных документов, подготовленных в ответ на документы, поступившие по МЭДО через ЕСЭД, в адрес отправителя автоматически направляется уведомление о подписании документа.
2.11.20. Электронные документы, направляемые в государственные органы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.11.21. В случае если ответ по документу не требуется, исполнение документа оформляется путем определения места хранения документа в указании по исполнению документа, выбором необходимого индекса дела по номенклатуре дел ФПП и указанием номера соответствующего тома, в который должен быть помещен данный документ.
2.11.22. Бумажная копия электронного документа, поступившего по МЭДО через ЕСЭД, помещается в указанный во временной электронной регистрационной карточке документа том соответствующего дела по номенклатуре дел ФПП.