Жалоба на несоответствие эвакуационных путей стандартам – это документ, который любой бдительный гражданин может заявить в МЧС или Пожарную инспекцию. Нарушения пожарного законодательства признаются одними из самых наиболее грубых, так как подвергают жизнь и здоровье людей угрозе.

Пожарное законодательство

Основные нормативные правовые акты, регулирующие пожарную безопасность, — это ФЗ № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также ФЗ № 69 "О пожарной безопасности". Законодательные акты устанавливают требования по обеспечению каждого отдельного взятого предприятия определёнными средствами пожаротушения, монтажу эвакуационных путей и выходов, системы вентиляции и так далее. Нарушения за подобные правонарушения будут предусматриваться Кодексом об административных правонарушениях, а также Уголовным кодексом РФ, если кто-то из граждан пострадает при пожаре. Здесь всё будет зависеть от последствий, вины ответственных лиц.

В каждой организации должен быть сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. По умолчанию эти обязанности закрепляются за руководителем компании, то есть за директором, но в дальнейшем полномочия можно переложить на другое лицо, прошедшее специальную подготовку. Ответственный сотрудник обязан не только следить за сроком годности огнетушителей и проходимостью эвакуационных путей, но также проводить инструктажи среди коллег.

Эвакуационные пути и выходы

Требования к эвакуационным путям и выходам содержатся в 89 статье Технического регламента, а также в государственном стандарте, являющимся отдельным документом. Нормативный акт устанавливает геометрические размеры проёмов, указывает их направление. Так, например, если речь идёт об эвакуации людей с первого, подвального или цокольного этажа, пути должны вести наружу непосредственно, через коридор, холл, вестибюль. Сами проходы не должны быть заставлены чем-либо как это обычно случается на производственных предприятиях.

Часто можно встретить, как эвакуационные пути заграждаются различного рода товарно-материальными ценностями, пусть даже и на время (в период разгрузки подъехавшего транспортного средства). Пожар может случиться в любую секунду, а значит, все подготовительные мероприятия должны быть выполнены и проведены заблаговременно.

Надзор за соблюдением

Следить за соблюдением противопожарных норм должен ответственный сотрудник предприятия. Более того, если именно по его вине произойдет ЧП, ответственности избежать не выйдет. Вероятно, вопрос дойдёт до возбуждения уголовного дела.

Второе звено надзора представляет собой совокупность государственных органов, первый из которых – Пожарная инспекция при МЧС. Следует понимать, что это два различных структурных ведомства со своей компетенцией. Пожарный инспектор в рамках своих полномочий может осуществлять выезды на предприятия, проводить проверки на местах. По факту выявления правонарушений составляется протокол. Одна из санкций, предусмотренная КоАП, - приостановление деятельности до исправления недостатков. Для любой организации каждый день простоя – это огромные денежные траты. Часто случается так, что фирма, временно закрытая за недостатки в пожаротушительной системе, не открывается уже никогда.

Не стоит забывать, что существует отдельный надзорный орган, бдящий за соблюдением норм законодательства во всех сферах без исключения, в том числе и в сфере пожарной безопасности. Таким органом является Прокуратура РФ. Если пожарная инспекция не отреагировала на ваше обращение (хотя и не имеет на это права) или не нашла нарушений, допускается пожаловаться в районное отделение прокуратуры. Прокурор как уполномоченное должностное лицо самостоятельно проведёт проверку. Возможно, в рамках прокурорской проверки вскроется факт дачи-получения взятки сотрудником пожарной инспекции, закрывшим глаза на несоответствие эвакуационных путей и выходов государственным стандартам.

Инструкция по составлению жалобы

Начинаем процесс формирования жалобы с первого структурного элемента документа – его шапки. В правом верхнем углу листа бумаги мы пропишем полное наименование ведомства, в которое и подаётся документ. Заявить жалобу можно в Пожарную инспекцию или сразу в Прокуратуру. Мы бы советовали начинать разбирательство именно с инспекции.

Уточнить сведения о конкретном отделении органа, в который вы обращаетесь, можно на его официальном веб-сайте или позвонив в приёмную по телефону. Информация обо всех государственных органах является общедоступной, публичной.

Заявить жалобу может любой бдительный гражданин, заметивший правонарушения, будь то сотрудник предприятия, посетитель (клиент) или простой прохожий. Заявитель обозначает свои ФИО, серию и номер паспорта, место прописки, номер сотового телефона для возможности обратной связи. Вероятно, проверяющая сторона захочет лично побеседовать с гражданином, задать ему дополнительные вопросы.

Ниже по документу приступаем к оформлению основного структурного блока. Здесь мы должны указать, на каком конкретно предприятии были замечены нарушения пожарного законодательства, какой характер они носят. Безусловно, вряд ли заявитель сможет замерить дверные проёмы рулеткой, однако чаще всего подобные нарушения видны невооруженным взглядом, особенно, если речь идёт о заграждении эвакуационных проходов ящиками и прочими вещами.

В завершение работы обращаемся к представителю госоргана, в которое подаётся жалоба, просим его провести проверку на указанном вами предприятии (его наименование и юридический адрес), привлечь руководство к ответственности по закону, обязать исправить недостатки. Передаём документ на рассмотрение нарочным способом или отправляем посредством Почты России.

Примерный образец