1. ВВЕДЕНИЕ
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год (далее - Программа), разработанная в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", устанавливает цели, задания и порядок приватизации в 1992 году, а также определяет ограничения в этой области.
Главными целями приватизации в 1992 году являются:
формирование слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики;
повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации;
социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;
содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации;
создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;
привлечение иностранных инвестиций;
создание условий и организационных структур для расширения масштаба приватизации в 1993 - 1994 годах.
Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления.
Объекты и предприятия государственной и муниципальной собственности распределены в зависимости от возможности их приватизации в 1992 году на следующие группы:
объекты и предприятия, приватизация которых запрещена;
объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности);
объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств;
объекты и предприятия, приватизация которых допускается только в соответствии с местными программами приватизации;
объекты, предприятия и структурные подразделения предприятий, приватизируемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", с согласия трудовых коллективов;
объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации.
Приватизация объектов собственности, не включенных в обязательные задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании местных программ приватизации или заявок на приватизацию.
Программа не регулирует приватизацию совхозов, а также земельного и жилищного фондов.