4.4. Итоговое заседание избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
4.4.1. Перед подписанием протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) указанная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, в том числе и связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями. После этого председатель ИКСРФ информирует участников заседания об итогах использования открепительных удостоверений на территории (на каждой из частей территории) субъекта Российской Федерации.
Затем ИКСРФ, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.5, 2.15.7 и 4.1.2 настоящей Инструкции, подписывает протокол и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.4.2. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ИКСРФ с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ИКСРФ. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ИКСРФ с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря ИКСРФ.
4.4.3. Член ИКСРФ с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ИКСРФ делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ИКСРФ с правом решающего голоса.
4.4.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.
4.4.5. В соответствии с частью 1 статьи 92 Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения указанного Федерального закона, Федерального закона об основных гарантиях, ИКСРФ до установления ею итогов голосования может отменить решение нижестоящей УИК либо ТИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования на участке, на соответствующей территории недействительными.
При принятии решения о признании итогов голосования недействительными ИКСРФ руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях.
Основаниями для признания ИКСРФ итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
В случае если итоги голосования на соответствующей территории признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования из протокола соответствующей ТИК вносятся данные только по строке 1 протокола ТИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола (протоколов) ИКСРФ указанные данные учитываются при заполнении позиции "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными".
После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Государственной Думы вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая этот протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная". На основании протоколов об итогах голосования с отметками "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в эти протокол и сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии вносятся соответствующие изменения.
Если недействительными признаются итоги голосования на соответствующей территории, то число избирателей, включенных в списки избирателей, из протокола ТИК, вносится в позицию "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными", при этом системный администратор ИКСРФ рекомендует системному администратору соответствующей ТИК установить признак недействительного протокола в базе данных ГАС "Выборы" для всех участков этой территории.
4.4.6. При предоставлении членам ИКСРФ, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола (протоколов) ИКСРФ об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ИКСРФ, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ИКСРФ с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ИКСРФ. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
ИКСРФ отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания ИКСРФ для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования ИКСРФ несет председатель ИКСРФ либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
4.4.7. К каждому экземпляру протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) прилагаются:
1) сводная таблица ИКСРФ об итогах голосования, включающая полные данные, содержащиеся во всех (для части территории субъекта Российской Федерации - в соответствующих) поступивших в ИКСРФ протоколах ТИК об итогах голосования, каждый лист которой подписывается председателем и секретарем ИКСРФ и заверяется ее печатью;
2) акты о передаче ИКСРФ избирательных бюллетеней ТИК (для части территории субъекта Российской Федерации - соответствующим ТИК) с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о передаче ТИК (для части территории субъекта Российской Федерации - соответствующим ТИК) открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.
4.4.8. Акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ИКСРФ.
4.4.9. К первому экземпляру протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) прилагаются особые мнения членов ИКСРФ, а также жалобы (заявления) (при составлении протокола об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации - соответствующие жалобы (заявления) либо их заверенные копии) на нарушения Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ИКСРФ протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ИКСРФ.
4.4.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ИКСРФ прилагаются ко второму экземпляру протокола.
4.4.11. Первый экземпляр протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) вместе с приложенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в ЦИК России и возврату в ИКСРФ не подлежит.
4.4.12. Второй экземпляр протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации), второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в пункте 4.4.7 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления ИКСРФ, членам ЦИК России с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ИКСРФ.
4.4.13. Второй экземпляр протокола ИКСРФ об итогах голосования (об итогах голосования на части территории субъекта Российской Федерации) вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, актов, указанных в пункте 4.4.7 настоящей Инструкции, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами ТИК и УИК, а также с другими документами, предусмотренными Федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы, хранится секретарем ИКСРФ.