Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 124 (ред. от 22.10.2020) "Об утверждении Положения о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений" (вместе с "Положением о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений")

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 июня 2012 г. N 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ СУДЬЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С НАЙМОМ (ПОДНАЙМОМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В целях совершенствования контроля за использованием средств федерального бюджета по расходам, связанным с выплатой компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", а также формирования единого порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (кроме судей Верховного Суда Российской Федерации) и судьям федеральных арбитражных судов, нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 30 сентября 2009 г. N 181 "Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ

Настоящее Положение о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (далее - Положение), разработано в целях определения единого порядка и обеспечения ведомственного регулирования расходования средств федерального бюджета, направленных на выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов, мировым судьям (далее - судья, далее также - судьи).

В соответствии с пунктом 24 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения судье, признанному не имеющим жилого помещения по месту нахождения суда, этому судье ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. N 1255 утверждено Положение о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

1.1. Настоящее Положение обеспечивает регулирование организации работы по компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (далее - компенсация), судьям, признанным не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, в случае невозможности предоставления таким судьям служебных жилых помещений (далее - нуждающимся в предоставлении жилых помещений).

1.2. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений являются судьи, признанные таковыми жилищными комиссиями кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов (далее - Суды, далее также - Суд), управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Управления, далее также - Управление) в соответствии с пунктом 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

1.3. Порядок учета судей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, установлен Положением о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 июня 2012 г. N 122.

1.4. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.1. Компенсация производится судьям, принятым в установленном порядке жилищными комиссиями на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в населенном пункте по месту нахождения Суда на период исполнения полномочий судьи до предоставления им служебного жилого помещения.

2.2. Для рассмотрения вопроса о выплате компенсации судья обращается в жилищную комиссию Суда, Управления с письменным заявлением (приложение N 1). Заявление подается лично.

Судья, поставленный на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", отражает в заявлении сведения об использовании жилого помещения, имеющегося у него и членов его семьи в собственности или по договору социального найма.

К заявлению прилагаются:

копия договора найма (поднайма) жилого помещения (далее - договор найма);

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма (в соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Заявление с приложением вышеперечисленных документов регистрируется в день поступления в книге учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации (приложение N 2, далее - книга учета заявлений).

Книга учета заявлений является документом строгой отчетности. Книга учета заявлений должна быть внесена в номенклатуру дел, прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписана председателем жилищной комиссии. Изменения, вносимые в книгу учета заявлений на основании документов, заверяются председателем жилищной комиссии и скрепляются печатью Суда, Управления. Книга учета заявлений ведется секретарем жилищной комиссии.

2.3. Заявление и соответствующие документы подлежат рассмотрению на очередном заседании жилищной комиссии в срок не позднее одного месяца со дня регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.4. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии (далее - выписка из протокола) с мотивированным решением и указанием даты начала выплаты компенсации передается заявителю в течение семи дней от даты принятия решения жилищной комиссией. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии о выплате судье компенсации и копия договора найма передаются секретарем жилищной комиссии в финансовый отдел Суда, Управления для расчетов размера компенсации.

2.5. Компенсация устанавливается от даты вступления в силу договора найма, но не ранее одного месяца до даты регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.6. Выплата компенсации производится ежемесячно за текущий (отчетный) месяц по приказу Суда, Управления, изданному в соответствии с решением жилищной комиссии и бухгалтерскими расчетами. Бухгалтерия Суда, Управления осуществляет выплату компенсации на основании заявления судьи в течение 10 дней со дня подачи такого заявления. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие понесенные судьей расходы (расписка о получении денежных средств наймодателем по договору найма (поднайма) жилого помещения, квитанция и т.д.).

2.7. Договор найма заключается в письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.

При заключении несколькими судьями одного договора найма (поднайма) жилого помещения общая сумма денежной компенсации, выплачиваемой им в равных долях, не может превышать размер, установленный в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

Денежная компенсация не выплачивается в случае заключения судьей договора найма (поднайма) жилого помещения с членами его семьи. При этом под членами семьи понимаются лица, указанные в качестве членов семьи в пункте 6 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

2.8. Первичные сведения о судье, претендующем на компенсацию (приложение N 4, далее - Сведения), в десятидневный срок от даты принятия решения жилищной комиссией направляются Судами, Управлениями в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента для проведения правового анализа представленных документов и выделения соответствующих денежных средств.

К Сведениям прилагаются следующие документы:

копия заявления судьи о выплате компенсации с отметкой о дате регистрации данного заявления в книге регистрации заявлений;

копия договора найма;

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма;

выписка из протокола о постановке на учет (с указанием даты и основания постановки на учет, а также площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи);

выписка из протокола о назначении выплаты компенсации (с указанием даты начала выплаты).

При отсутствии правовых оснований для выплаты судье компенсации либо ненадлежащем оформлении Сведений и приложенных документов Сведения и документы подлежат возврату отправителю с указанием оснований возврата.

2.9. Повторные Сведения без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Положения, представляются в Судебный департамент на очередной финансовый год к 15 декабря текущего года с учетом периода действия договора найма.

2.10. В случае изменения условий договора найма, влияющих на размер компенсации, либо расторжения существующего договора и заключения нового на основании заявления судьи производится перерасчет размера компенсации и вносятся соответствующие изменения в приказ о выплате судье такой компенсации. В этом случае Сведения с приложением копии договора найма с изменениями направляются в Судебный департамент в десятидневный срок после представления судьей договора найма в жилищную комиссию Суда, Управления.

3.1. Расчет размера компенсации осуществляется финансовым отделом Суда, Управления с учетом пунктов 3.2 - 3.4 согласно приложению N 3.

3.2. Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи, определяется жилищной комиссией Суда, Управления в соответствии с пунктом 2 Положения о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. N 1255.

3.3. Максимально возможный размер компенсации определяется исходя из площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии, и предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России на соответствующий год.

3.4. Размер компенсации не может превышать определенных договором найма и документально подтвержденных судьей расходов на наем жилого помещения и максимально возможных размеров компенсации, определенных пунктом 3.3 Положения.

3.5. В случае применения в отношении судьи предусмотренных действующим законодательством мер государственной защиты выплата компенсации производится по подтвержденным фактическим затратам без учета требований пунктов 3.2 и 3.3 Положения.

4.1. Максимально возможный размер компенсации может подлежать корректировке в случае изменения предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России, либо изменения площади жилого помещения, необходимого для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии.

4.2. Выплата компенсации прекращается:

4.2.1. По личному заявлению судьи.

4.2.2. В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

4.2.3. Судье, утратившему основание для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

4.2.4. В связи с окончанием срока действия (расторжением) договора найма.

4.3. Выплата компенсации прекращается на основании приказа Суда, Управления, изданного в соответствии с решением жилищной комиссии.

    Фактические  затраты  на наем (поднаем) жилого помещения
составляют _______________________________________________.
                           (сумма прописью)

    В  настоящее  время я и члены моей семьи жилых помещений
для   постоянного   проживания   на   территории  Российской
Федерации не имеем/имеем ___________________________________
                         (ненужное зачеркнуть, указать адрес
                           имеющегося в собственности или
                            по договору социального найма
                          жилого помещения для постоянного
                               проживания, его площадь
                           и сведения о его использовании)

    Состою  на  учете в качестве не имеющего жилых помещений
по месту нахождения суда с _________________________________
                              (дата, N протокола жилищной
                            комиссии, основание постановки
                               на учет (подпункт 1 или 2
                             пункта 20 статьи 19.1 Закона
                                 Российской Федерации
                              от 26 июня 1992 г. N 3132-1
                                   "О статусе судей
                               в Российской Федерации")

                  Книга учета заявлений судей, нуждающихся
         в получении компенсации за наем (поднаем) жилых помещений

         _________________________________________________________
                       (наименование Суда/Управления)

                                            Начата "__" ___________ 20__ г.
                                            Окончена "__" _________ 20__ г.

Секретарь жилищной комиссии _______________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество, подпись)

Утратил силу с 22 октября 2020 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 N 191.

Главный                           Председатель
бухгалтер _________/__________/   жилищной комиссии _________/____________/
          (подпись)  (Ф.И.О.)                       (подпись)   (Ф.И.О.)

Исполнитель _____________/________________________/ тел./факс: ____________
              (подпись)      (Ф.И.О. полностью)

Форма "Сведения о судье, использующем право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения" (далее - Сведения) заполняется на основании расчетов, произведенных в соответствии с разделом 3 Положения.

В наименовании формы (Сведений) следует указать фамилию, имя, отчество судьи, судьей какого суда/судебного участка он является, место нахождения суда/судебного участка, период, на который подаются Сведения для выплаты компенсации.

Графа 1

В графе должна быть указана дата регистрации заявления судьи о выплате ему компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в книге учета заявлений о выплате компенсации.

Графа 2

В графе следует отразить дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о постановке на учет судьи, не имеющего жилых помещений по месту нахождения суда, основание постановки на учет (подпункты 1 или 2 пункта 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

Графа 3

В графе необходимо указать дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о выплате компенсации, а также дату начала выплаты компенсации.

Графа 4

В графе требуется указать период действия договора найма. При проведении расчета следует обратить внимание на период действия договора, так как выплата компенсации прекращается, если действие договора окончено (п. 4.2.4 Положения). В случае продления договора срок действия указать с учетом пролонгации.

Графа 5

В графе должен быть указан адрес снимаемого жилого помещения в соответствии с договором найма.

Графа 6

Графа отражает количество членов семьи судьи, перечисленных в договоре найма жилого помещения, включая судью.

Графа 7

В данной графе следует указать площадь жилого помещения, необходимую для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии (Sпол), рассчитанную в соответствии с пунктом 2 Положения о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. N 1255.

Графа 8

Графа отражает стоимость найма 1 кв. метра площади жилого помещения (Со), утвержденную приказом Минтруда России на очередной финансовый год.

Графа 9

Графа отражает сведения о размере оплаты найма жилого помещения за один месяц в соответствии с договором найма.

Графа 10

В графе следует указать сведения о размере ежемесячной денежной компенсации по расчетам нормы выплаты в соответствии с разделом 3 Положения, то есть: графа 10 = графа 7 x графа 8.

Графа 11

В графе должна быть указана сумма, требуемая для выплаты судье компенсации за расчетный период, то есть значение сведений из графы 9 или графы 10 (следует выбрать то, которое имеет меньшее значение) умножается на количество месяцев, входящих в расчетный период.

Расчет размера компенсации за неполный месяц осуществляется пропорционально количеству дней в месяце, в которые компенсация действовала в соответствующем размере.

Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за их составление, с указанием контактной информации об исполнителе.

Срок представления Сведений в Судебный департамент установлен пунктами 2.8 - 2.10 Положения.