СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 марта 2017 г. N 11
О РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ
В 2017 ГОДУ РЕШЕНИЙ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ТАМОЖЕННЫМ КОДЕКСОМ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1. Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) совместно с правительствами государств - членов Евразийского экономического союза обеспечить разработку, согласование и принятие:
решений Комиссии, которые вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза по вопросам, указанным в перечне согласно приложению N 1, в соответствии с графиком подготовки этих решений согласно приложению N 2;
решений Комиссии, подлежащих принятию до 31 декабря 2017 г., по перечню согласно приложению N 3.
2. Считать целесообразным при разработке предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего распоряжения решений Комиссии учитывать, что эти решения вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты их официального опубликования.
3. Коллегии Комиссии докладывать на заседаниях Совета Комиссии о ходе разработки проектов решений Комиссии, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего распоряжения.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
|
От Республики Армения
В.ГАБРИЕЛЯН
|
От Республики Беларусь
В.МАТЮШЕВСКИЙ
|
От Республики Казахстан
А.МАМИН
|
От Кыргызской Республики
О.ПАНКРАТОВ
|
От Российской Федерации
И.ШУВАЛОВ
|
Приложение N 1
к распоряжению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 3 марта 2017 г. N 11
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕШЕНИЙ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ, КОТОРЫЕ
ВСТУПАЮТ В СИЛУ С ДАТЫ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ДОГОВОРА
О ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
|
Вопросы, по которым планируется принятие проектов решений Евразийской экономической комиссии <*>
|
Основание принятия решения Евразийской экономической комиссии (структурная единица Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)
|
Ответственный разработчик
|
|
|
1.
|
О таможенных операциях, совершаемых при прибытии и убытии товаров, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (далее - Союз), и (или) морем, без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита
|
пункт 3, подпункт 1 пункта 5, пункт 6 статьи 303
|
Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия)
|
|
2.
|
О перечне товаров Союза, которые перевозятся насыпью, навалом, наливом, вывозятся с таможенной территории Союза водными судами и в отношении которых при убытии с таможенной территории Союза допускается изменение количества и (или) состояния, произошедшее в результате смешивания таких товаров при их загрузке в грузовое помещение (отсек, емкость) водного судна
|
пункт 4 статьи 94
|
Российская Федерация
|
|
3.
|
О применении таможенной процедуры таможенного транзита
|
пункты 11 и 12 статьи 142,
пункты 3 и 4 статьи 144,
абзац четвертый пункта 7 статьи 145,
подпункт 12 пункта 4 статьи 146,
пункт 3 статьи 148,
пункт 2 статьи 149,
пункты 10 и 13 статьи 151,
пункт 6 статьи 305,
пункт 7 статьи 306
|
Комиссия
|
|
4.
|
О применении таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров Союза
|
пункты 3 и 16 статьи 304,
пункт 5 статьи 307
|
Комиссия
|
|
5.
|
О таможенных операциях, связанных с выпуском товаров, аннулированием и приостановлением выпуска товаров, отказом в выпуске товаров
|
пункты 3 и 4 статьи 118,
пункты 12 и 15 статьи 124,
пункт 4 статьи 125
|
Комиссия
|
|
6.
|
О применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны
|
пункт 4 статьи 202,
подпункт 5 пункта 1, подпункты 4 и 5 пункта 4 статьи 205,
абзац второй пунктов 3, 11, 12, 13 статьи 207
|
Республика Беларусь
|
|
7.
|
О случаях, условиях и порядке помещения под таможенную процедуру экспорта продуктов переработки для завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, особенностях исчисления и уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении этих продуктов переработки, помещаемых под таможенную процедуру экспорта
|
подпункт 3 пункта 2 статьи 184,
пункт 3 статьи 187
|
Республика Казахстан
|
|
8.
|
О стоимостных, количественных и (или) весовых нормах ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов и единых ставках таможенных пошлин, налогов
|
пункты 2 и 3 статьи 266
|
Республика Беларусь
|
|
9.
|
О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза (внесение изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311)
|
абзац первый пункта 4 статьи 259,
пункт 10 статьи 264,
пункт 9 статьи 302
|
Комиссия
|
|
10.
|
О порядке совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утверждении формы заявления о совершении операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, порядка его заполнения, внесения в заявление изменений (дополнений), а также о порядке совершения таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией и отказом в регистрации заявления
|
пункт 6 статьи 274,
пункт 11 статьи 275,
абзац пятый пункта 4 статьи 277
|
Комиссия
|
|
11.
|
О структуре и формате заявления о совершении операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в виде электронного документа
|
абзац пятый пункта 4 статьи 277
|
Комиссия
|
|
12.
|
О порядке совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации до выпуска товаров
|
абзац четвертый пункта 1,
абзац второй пункта 2 статьи 112
|
Комиссия
|
|
13.
|
Об утверждении формы заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, порядка его заполнения, а также определении сведений, которые должно содержать заявление, и порядка его регистрации таможенным органом
|
абзацы третий и четвертый пункта 3, пункт 10 статьи 120
|
Комиссия
|
|
14.
|
О структуре и формате заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа
|
абзац четвертый пункта 3 статьи 120
|
Комиссия
|
|
15.
|
Об утверждении формы и порядка заполнения свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
|
пункт 5 статьи 432
|
Комиссия
|
|
16.
|
Об утверждении требований к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов
|
подпункт 4 пункта 3 статьи 433
|
Комиссия
|
|
17.
|
О порядке определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр
|
пункт 7 статьи 433
|
Комиссия
|
|
18.
|
Об утверждении формы заявления юридического лица для включения в реестр уполномоченных экономических операторов, порядка ее заполнения и перечня документов, подтверждающих заявленные в заявлении сведения
|
абзац второй пункта 1 статьи 434
|
Комиссия
|
|
19.
|
О форме расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, утверждении формы и порядка его заполнения
|
абзац второй пункта 4 статьи 52
|
Комиссия
|
|
20.
|
О структуре и формате расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде электронного документа
|
абзац второй пункта 4 статьи 52
|
Комиссия
|
|
21.
|
Об утверждении формы расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и порядка его заполнения
|
абзац второй пункта 6 статьи 325
|
Комиссия
|
|
22.
|
О структуре и формате расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде электронного документа
|
абзац второй пункта 6 статьи 325
|
Комиссия
|
|
23.
|
О порядке подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза
|
статья 93
|
Комиссия
|
|
24.
|
О размере обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя
|
подпункт 2 пункта 1 статьи 402
|
Комиссия
|
|
25.
|
О внесении изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260
|
статьи 323, 327, 328, 329, 330, 341, 346, 355, 380, 381, 382, 393
|
Комиссия
|
--------------------------------
<*> Могут быть урегулированы в одном или нескольких решениях Комиссии.
Приложение N 2
к распоряжению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 3 марта 2017 г. N 11
ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ В 2017 ГОДУ РЕШЕНИЙ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ, КОТОРЫЕ ВСТУПАЮТ В СИЛУ С ДАТЫ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ДОГОВОРА О ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА <*>
|
Наименование мероприятия
|
Срок реализации мероприятий для решений Коллегии Евразийской экономической комиссии <**>
|
Срок реализации мероприятий для решений Совета Евразийской экономической комиссии <**>
|
|
|
I. Проекты решений Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), которые планируется направлять для проведения оценки регулирующего воздействия <***>
|
|||
|
1.
|
Разработка проектов решений Комиссии
|
до 7 февраля <****>
|
до 31 января <****>
|
|
2.
|
Представление в Комиссию проектов решений Комиссии, разработанных государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - государства-члены)
|
до 7 февраля <****>
|
до 31 января <****>
|
|
3.
|
Направление в государства-члены проектов решений Комиссии для согласования, а также их рассмотрения структурными подразделениями Комиссии
|
до 10 февраля <****>
|
до 3 февраля <****>
|
|
4.
|
Согласование проектов решений Комиссии в государствах-членах и представление результатов согласования в Комиссию
|
до 27 февраля <****>
|
до 17 февраля <****>
|
|
5.
|
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии
|
13 февраля <****> - 14 апреля
|
6 февраля <****> - 5 апреля
|
|
6.
|
Доработка проектов решений Комиссии по итогам согласования в государствах-членах и рассмотрения структурными подразделениями Комиссии, а также по результатам оценки регулирующего воздействия
|
28 февраля <****> - 14 апреля
|
20 февраля <****> - 5 апреля
|
|
7.
|
Представление проектов решений Коллегии Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии
|
до 30 апреля
|
-
|
|
8.
|
Представление проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении проектов решений Совета Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии
|
-
|
до 20 апреля
|
|
9.
|
Рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений Коллегии Комиссии и проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении решений Совета Комиссии
|
до 31 мая
|
-
|
|
10.
|
Рассмотрение Советом Комиссии проектов решений Совета Комиссии
|
-
|
последняя декада мая
|
|
II. Проекты решений Комиссии, которые планируется направлять на предварительное опубликование для общественного обсуждения <***>
|
|||
|
1.
|
Разработка проектов решений Комиссии
|
до 22 февраля <****>
|
до 8 февраля <****>
|
|
2.
|
Представление в Комиссию проектов решений Комиссии, разработанных государствами-членами
|
до 22 февраля <****>
|
до 8 февраля <****>
|
|
3.
|
Направление в государства-члены проектов решений Комиссии для согласования, а также их рассмотрение структурными подразделениями Комиссии
|
до 1 марта <****>
|
до 13 февраля <****>
|
|
4.
|
Согласование проектов решений Комиссии в государствах-членах и представление результатов согласования в Комиссию
|
до 17 марта
|
до 1 марта <****>
|
|
5.
|
Доработка проектов решений Комиссии по итогам согласования в государствах-членах и рассмотрения структурными подразделениями Комиссии
|
до 31 марта
|
до 17 марта
|
|
6.
|
Предварительное опубликование на официальном сайте Евразийского экономического союза проектов решений Комиссии для их общественного обсуждения
|
до 30 апреля
|
20 марта - 20 апреля
|
|
7.
|
Представление проектов решений Коллегии Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии
|
до 30 апреля
|
-
|
|
8.
|
Представление проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении проектов решения Совета Комиссии для рассмотрения Коллегией Комиссии
|
-
|
до 20 апреля
|
|
9.
|
Рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений Коллегии Комиссии и проектов распоряжений Коллегии Комиссии об одобрении решений Совета Комиссии Коллегии Комиссии
|
до 31 мая
|
-
|
|
10.
|
Рассмотрение Советом Комиссии проектов решений Совета Комиссии
|
-
|
первая декада июня
|
--------------------------------
<*> Действие не распространяется на решения Комиссии, предусмотренные пунктами 11, 14, 20 и 22 приложения N 1 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. N 11, которые представляются для рассмотрения Коллегией Комиссии по истечении 14 календарных дней с даты представления на рассмотрение Коллегией Комиссии проектов решений, предусмотренных пунктами 10, 13, 19 и 21 приложения N 1 к распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. N 11 соответственно.
<**> С учетом того, что Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза вступает в силу с 1 июля 2017 г.
<***> Вопрос о проведении оценки регулирующего воздействия решения Комиссии либо его направлении на предварительное опубликование для общественного обсуждения будет решаться после разработки каждого решения Комиссии в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, а информация об этом будет указана в письме Комиссии, которым проект решения будет направлен на согласование в государства-члены.
<****> Указывается фактический срок исполнения мероприятий, проводимых в соответствии с поручением Совета Комиссии, состоявшегося 21 декабря 2016 г.
Приложение N 3
к распоряжению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 3 марта 2017 г. N 11
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕШЕНИЙ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИНЯТИЮ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2017 Г.
|
Вопросы, по которым планируется принятие проектов решений Евразийской экономической комиссии <*>
|
Основание принятия решения Евразийской экономической комиссии (структурная единица Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)
|
Ответственный разработчик
|
|
|
1.
|
О случаях, условиях и порядке завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член, Союз), чем государство-член, таможенным органом которого такие товары были помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)
|
пункт 6 статьи 224
|
Комиссия
|
|
2.
|
О порядке совершения таможенных операций, связанных с установлением, изменением и соблюдением маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита
|
пункт 7 статьи 344
|
Комиссия
|
|
3.
|
Об утверждении формы реестра уполномоченных экономических операторов
|
пункт 1 статьи 431
|
Комиссия
|
|
4.
|
Об утверждении формы общего реестра уполномоченных экономических операторов, порядка его формирования и ведения, а также технических условий представления данных, содержащихся в реестрах уполномоченных экономических операторов таможенных органов государств-членов
|
абзац второй пункта 2 статьи 431
|
Комиссия
|
|
5.
|
Об определении формата общего перечня статей административного и уголовного законодательства государств-членов, предусматривающих административную и уголовную ответственность за административные правонарушения и преступления или уголовные правонарушения, совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр уполномоченных экономических операторов, порядке его формирования, ведения и использования сведений из него, а также о порядке и технических условиях, в том числе структуре и формате представления информации об этих статьях
|
абзац второй пункта 2 статьи 433
|
Комиссия
|
|
6.
|
О требованиях к пломбам, наложенным уполномоченным экономическим оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части, признаваемым в качестве средств идентификации товаров, а также о порядке применения уполномоченными экономическими операторами средств идентификации, используемых таможенными органами, и требованиях к ним
|
подпункт 6 пункта 2, пункт 7 статьи 437
|
Комиссия
|
|
7.
|
Об определении формата общего перечня ставок налогов, применяемых в отношении товаров в государствах-членах, порядке его формирования, ведения и использования сведений из него, а также о порядке и технических условиях, в том числе о структуре и формате представления сведений о таких ставках
|
абзац третий пункта 4 статьи 53
|
Комиссия
|
|
8.
|
Об утверждении перечня товаров, в отношении которых таможенными органами в целях осуществления таможенного декларирования с особенностями, определенными статьей 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде
|
абзац второй пункта 3 статьи 21
|
Комиссия
|
|
9.
|
О подготовке решений Комиссии о классификации отдельных видов товаров (внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. N 284)
|
пункт 5 статьи 22
|
Комиссия
|
|
10.
|
О порядке подготовки разъяснений Комиссии о классификации отдельных видов товаров
|
пункт 6 статьи 22
|
Республика Беларусь
|
|
11.
|
Об утверждении формы предварительного решения о происхождении товара, определении порядка ее заполнения и внесения в такое предварительное решение изменений (дополнений)
|
пункт 5 статьи 33
|
Комиссия
|
|
12.
|
О перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и применении таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования
|
пункт 5, подпункт 2 пункта 6 статьи 256,
пункт 11 статьи 260,
абзац первый пункта 6,
абзац первый пункта 8 статьи 266
|
Республика Беларусь
|
|
13.
|
О транспортных средствах для личного пользования
|
абзац третий пункта 12 статьи 266
|
Комиссия
|
|
14.
|
Об утверждении правил определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза
|
пункт 2 статьи 28
|
Российская Федерация
|
|
15.
|
Об определении случаев, когда товары Союза, перевозимые (транспортируемые) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, утрачивают статус товаров Союза и при ввозе на таможенную территорию Союза рассматриваются как иностранные товары
|
пункт 17 статьи 304
|
Кыргызская Республика
|
|
16.
|
Об определении случаев представления документов, подтверждающих происхождение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, для подтверждения сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации
|
подпункт 9 пункта 1 статьи 261
|
Российская Федерация
|
|
17.
|
О внесении изменений в Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257
|
статья 117
|
Российская Федерация
|
|
18.
|
О приведении актов Комиссии в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза
|
Комиссия
|
|
--------------------------------
<*> Могут быть урегулированы в одном или нескольких решениях Комиссии.