I. Характеристики гидроузла, водохранилища и их возможностей
1.1. Правила использования водных ресурсов Цимлянского водохранилища (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ <1>, Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 <2>, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 <3>, Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 г. N 17 <4>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; N 48, ст. 6723.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2247.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52, ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, ст. 1942; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 10, ст. 1050; N 18, ст. 2203; 2015, N 2, ст. 491; N 52, ст. 7603; 2016, N 2, ст. 325.
<4> Зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2011 г., регистрационный N 20655.
1.2. Правила являются обязательным документом для организаций, эксплуатирующих Цимлянский гидроузел и водохранилище, отдельные гидротехнические сооружения, расположенные на них, а также для всех водопользователей и водопотребителей, независимо от их ведомственной принадлежности.
1.3. Все инструкции по эксплуатации отдельных сооружений Цимлянского гидроузла и другие документы, регламентирующие его работу, должны разрабатываться в строгом соответствии с настоящими Правилами.
1.4. Настоящие Правила, разработанные Северо-Кавказским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов, действуют до 31 декабря 2030 г.
1.5. Досрочный пересмотр, внесение изменений и дополнений в Правила допускается в связи с изменениями водохозяйственной обстановки.
1.6. В настоящих Правилах все высотные отметки приведены в Балтийской системе высот 1977 года (БС).
1.7. Физико-географические сведения о месторасположении гидроузла, образующего водохранилище, самого водохранилища.
Цимлянское водохранилище расположено на р. Дон в его нижнем течении между городами Калач-на-Дону и Цимлянск. Створ плотины находится в 309 км от устья р. Дон. Площадь водосбора в створе Цимлянского гидроузла составляет 255 тыс. км2 или 60% от водосборной площади всего бассейна р. Дон (422 тыс. км2).
Цимлянское водохранилище расположено на территории Ростовской и Волгоградской областей. К водохранилищу непосредственно примыкает девять административных районов. Код водохозяйственного участка - 05.01.03.009.
1.8. Общее описание типа гидроузла и типа образуемого им водохранилища.
Вид гидротехнических сооружений - водохранилищный гидроузел.
Основные гидротехнические сооружения напорного фронта Цимлянского гидроузла: земляные плотины, бетонная водосливная плотина, гидроэлектростанция (далее - ГЭС), совмещенная с рыбоподъемником, головное водозаборное сооружение Донского магистрального канала (далее - ДМК). Указанные гидротехнические сооружения относятся к сооружениям I класса - гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности.
В состав гидроузла входят также судоходные сооружения - два однокамерных судоходных шлюза.
1.9. Сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию (временную и постоянную), период начального заполнения водохранилища.
Работы по строительству Цимлянского водохранилища начаты в 1949 году. Год окончания строительства основных сооружений - 1952. Год приемки в эксплуатацию государственной комиссией - 1953. Наполнение водохранилища начато 15 января 1952 года. Проектная отметка нормального подпорного уровня (далее - НПУ) впервые достигнута 10 мая 1953 года.
1.10. Сведения о задачах создания водохранилища, содержащихся в первоначальном проекте гидроузла и водохранилища, и сведения о фактическом использовании водохранилища.
Основная задача, решаемая в результате строительства Цимлянского гидроузла и образуемого им водохранилища - многолетнее регулирование стока р. Дон в интересах водного транспорта, орошения земель, рыбного хозяйства, энергетики и водоснабжения.
В современных условиях в бассейне р. Дон функционирует сложный многоотраслевой водохозяйственный комплекс, использующий водные ресурсы для промышленного и коммунально-бытового водоснабжения, орошения земель, водного транспорта, энергетики, рыбного хозяйства, поддержания санитарных условий в нижнем бьефе. Для современного уровня развития донского водохозяйственного комплекса суммарное безвозвратное изъятие стока в бассейне р. Дон (на территории Российской Федерации) составляет 5.4 км3, а сброс 4.02 км3.
1.11. Карта-схема расположения с указанием границ гидрографических единиц и водохозяйственных участков, Цимлянского гидроузла и водохранилища с нанесением положения постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом водных объектов приведена в Приложении N 1.