Приказ Ростуризма от 27.11.2020 N 440-Пр-20 "Об утверждении Правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61165)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ПРИКАЗ
от 27 ноября 2020 г. N 440-Пр-20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО
ТУРИЗМА И ЕГО ЧЛЕНАМИ ФУНКЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ОБЪЕДИНЕНИЯ ТУРОПЕРАТОРОВ
В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В соответствии с частью двенадцатой статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2018, N 24, ст. 3416), подпунктом 5.2(4).11 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 <1>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 159; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.11.2020, N 0001202011270006.

1. Утвердить прилагаемые Правила профессиональной деятельности, регулирующие порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2026 года.

Руководитель
З.В.ДОГУЗОВА

1. Настоящие правила профессиональной деятельности устанавливают порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма (далее - объединение туроператоров) и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее - резервный фонд).

2. Резервный фонд формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о туристской деятельности для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам. Средства резервного фонда предназначены исключительно для оказания экстренной помощи туристам, находящимся за пределами территории Российской Федерации. Расходование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные статьей 11.4 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2018, N 24, ст. 3416) (далее - Федеральный закон), в том числе на выплату или возврат взносов членам объединения туроператоров в сфере выездного туризма, не допускается.

3. Формирование резервного фонда осуществляется за счет ежегодных взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, и вступительных взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, а также туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, доходов от размещения средств резервного фонда.

4. Взносы в резервный фонд, указанные в пункте 3 настоящих Правил, уплачиваются в размере, установленном статьей 11.4 Федерального закона.

5. Ежегодные взносы в резервный фонд туроператоров, осуществляющих туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, оплачиваются в течение 15 дней с даты опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности или ее представления в Ростуризм, но не позднее чем 15 апреля текущего года, в соответствии с частью третьей статьи 11.4 Федерального закона.

6. Единоличный исполнительный орган объединения туроператоров в течение пяти рабочих дней со дня поступления на расчетный счет в резервный фонд ежегодного взноса от туроператора, осуществляющего туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, направляет на адрес электронной почты или почтовый адрес такого лица уведомление о членстве (продлении членства) в объединении туроператоров.

Единоличный исполнительный орган объединения туроператоров в течение пяти рабочих дней со дня поступления на расчетный счет в резервный фонд вступительного взноса от туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, а также туроператора или юридического лица, ранее не осуществлявшего туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, направляет на адрес электронной почты или почтовый адрес такого лица уведомление о членстве (продлении членства) в объединении туроператоров.

7. К функциям объединения туроператоров по формированию и использованию резервного фонда относятся:

а) учет взносов в резервный фонд на основании содержащейся в едином федеральном реестре туроператоров, формирование и ведение которого предусмотрено абзацем десятым части третьей статьи 4 Федерального закона, информации о количестве туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год;

б) обеспечение оказания экстренной помощи туристам в порядке, установленном Правилами оказания экстренной помощи туристам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2020 г. N 1209 "Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33 ст. 5407) (далее - Правила оказания экстренной помощи туристам), в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

8. Объединение туроператоров осуществляет финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда в соответствии с договорами, заключенными между объединением туроператоров и третьими лицами, оказывающими услуги по перевозке и (или) размещению, и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Размер выплат из резервного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с Федеральным законом <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 4 Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2020 г. N 1209 "Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма".

9. Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение объединения туроператоров об оказании экстренной помощи, принимаемое в соответствии с Правилами оказания экстренной помощи туристам.