МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 13 января 2017 г. N 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ,
ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, НА 2017 ГОД
В соответствии с пунктом 9.2.6. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию приоритетных проектов, на 2017 год (далее - План).
2. Заместителям руководителя, начальникам Управлений, руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости обеспечить своевременную реализацию мероприятий и качественную подготовку материалов в установленные Планом сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.Л.ВУКОЛОВ
Приложение
к приказу Роструда
от 13 января 2017 г. N 13
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ,
ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, НА 2017 ГОД
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный заместитель руководителя
|
Исполнители
|
Стратегические цели, документы стратегического планирования <1>
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели)
|
I. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
|
||||||
Направление 1.1 Реформа контрольно-надзорной деятельности в сфере труда <2>
|
||||||
1.1.1.
|
Разработка паспорта ведомственного приоритетного проекта "Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности"
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
|
Приоритетный проект Роструда
Приоритетная программа "Реформа контрольно-надзорной деятельности"
Государственная программа "Содействие занятости населения" <3>
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План-график Федеральной службы по труду и занятости по реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р <4>
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
согласно контрольных точек программы
|
1) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
2) Снижение административных нагрузок на бизнес.
|
1.1.2.
|
Разработка проверочных листов (контрольных вопросов) для использования при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
|
Приоритетный проект Роструда
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015 - 2020 годы <5>
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
2) Снижение административных нагрузок на бизнес.
3) Ожидаемый результат - 100 проверочных листов.
|
1.1.3.
|
Создание информационного справочника "Библиотека трудовых ситуаций" для работников и работодателей и размещение его на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ" в сети "Интернет"
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко, В.С. Лосев)
Советник руководителя - В.В. Панкратов
|
Приоритетный проект Роструда
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
2) Снижение административных нагрузок на бизнес.
3) Информационный справочник.
|
1.1.4.
|
Обучение инспекторского состава государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в части работы в Модернизированной автоматизированной информационной системе государственных инспекций труда
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко, В.С. Лосев)
|
Приоритетный проект Роструда
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
апрель - август
|
1) Повышение эффективности профессиональной деятельности инспекторского состава, совершенствование практических навыков.
2) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
|
1.1.5.
|
Обучение заместителей руководителей государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в части применения риск-ориентированного подхода при планировании контрольно-надзорной деятельности
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
Управление делами (В.Г. Геродес,
Е.В. Ефремова)
|
Приоритетный проект Роструда
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
до 1 июня
|
1) Повышение эффективности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов Роструда.
2) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
|
1.1.6.
|
Обеспечение эффективного информационного взаимодействия Федеральной инспекции труда с работниками и работодателями, включающего развитие системы клиентоориентированных интерактивных онлайн-сервисов на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ" в сети Интернет
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко, В.С. Лосев)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
по отдельному плану <6>
|
1) Снижение административных нагрузок на бизнес.
2) Повышение эффективности информационного взаимодействия Роструда и его территориальных органов с работниками и работодателями.
3) Доклад в Правительство Российской Федерации.
|
1.1.7.
|
Ввод в промышленную эксплуатацию модернизированной Автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и ввод в промышленную эксплуатацию Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко, В.С. Лосев)
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
июль
|
1) Приказ Роструда о введении в промышленную эксплуатацию Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений.
2) Повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников.
|
1.1.8.
|
Подготовка проекта Доклада в Правительство Российской Федерации о результатах реализации мероприятий по легализации трудовых отношений с учетом информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации <7>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
10 февраля
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) проект Доклада в Минтруд России.
3) Выполнение контрольных показателей по снижению неформальной занятости, установленных для субъектов Российской Федерации в соглашениях, заключенных между Рострудом и высшими исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации "О реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в субъекте Российской Федерации".
|
Направление 1.2 Развитие кадрового потенциала Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов при осуществлении федерального надзора в сфере труда
|
||||||
1.2.1.
|
Осуществление профильной подготовки специалистов для нужд федеральной инспекции труда в системе высшего образования (уровень магистратура) в соответствии с установленными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.04.2016 N 480 контрольными цифрами приема за счет бюджетных ассигнований на 2017/2018 гг.
|
И.И. Шкловец
|
Управление делами (В.Г. Геродес,
Е.В. Ефремова)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Преодоление дефицита квалифицированных кадров в федеральной инспекции труда
|
в течение
года
|
Обеспечение Роструда квалифицированными кадрами, прошедшими профильное обучение в системе высшего образования.
|
1.2.2.
|
Использование автоматизированной системы оценки профессиональных качеств и уровня квалификации государственных инспекторов труда в качестве инструмента непрерывного профессионального развития государственных инспекторов труда
|
И.И. Шкловец
|
Управление делами (В.Г. Геродес,
А.Б. Макуренков,
Е.В. Ефремова)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020).
Повышение темпа роста российской экономики
Создание системы непрерывного профессионального развития государственных инспекторов труда
|
в течение
года
|
Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава Роструда.
|
1.2.3.
|
Проведение ежегодного Всероссийского форума государственных инспекторов труда Федеральной службы по труду и занятости
|
И.И. Шкловец
|
Управление делами (В.Г. Геродес,
Е.В. Ефремова)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020).
Повышение темпа роста российской экономики
Создание эффективной образовательной среды для развития профессиональных компетенций молодых специалистов Роструда
|
август
|
Повышение эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, реализующих контрольные (надзорные) функции в сфере труда.
|
1.2.4.
|
Проведение ежегодной Всероссийской конференции для специалистов в области федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права "Развитие кадрового потенциала и повышение эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, реализующих контрольные (надзорные) функции в сфере охраны труда"
|
И.И. Шкловец
|
Управление делами (В.Г. Геродес,
А.Б. Макуренков,
Е.В. Ефремова)
|
Приоритетный проект Роструда
План по реализации Концепции (2015 - 2020).
Повышение темпа роста российской экономики
Создание условий для эффективной коммуникации среди успешных инспекторов труда, обмена опытом, обсуждения и совместной выработки решений по актуальным вопросам профессиональной деятельности
|
декабрь
|
Повышение эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, реализующих контрольные (надзорные) функции в сфере труда.
|
Направление 1.3 Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений <8>
|
||||||
1.3.1.
|
Проведение тематических проверок надзорно-контрольной и финансово-хозяйственной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок <9>
|
И.И. Шкловец, М.Ю. Иванков
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
И.И. Габа)
Управление делами (В.Г. Геродес)
Юридическое управление
(Р.А. Страхов) Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения" Сводный план проверок на 2017 год
Повышение темпа роста российской экономики.
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года (по отдельному плану и приказам Роструда)
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений.
|
1.3.2.
|
Организация и осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников, а также представившими в установленном порядке заявки на использование в 2017 году иностранной рабочей силы
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Е.А. Ширшова)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчет в Росстат по форме по форме N 1-НК (труд) <10> "Сведения о результатах осуществления надзорно-контрольной деятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовой миграции".
|
1.3.3.
|
Организация работы по обеспечению ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План мероприятий ("дорожная карта") "Обеспечение эффективного контроля за своевременной выплатой заработной платы в субъектах Российской Федерации" <11>
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
ежеквартально
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам оплаты труда.
3) Доклад в Минтруд России
|
1.3.4.
|
Организация и проведение заслушиваний руководителей учреждений и предприятий - должников по заработной плате на заседаниях Межведомственной комиссии (МВК), взаимодействия с иными органами надзора, профсоюзами и исполнительными органами власти всех уровней в части принятия мер, направленных на ликвидацию задолженности по заработной плате
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План мероприятий ("дорожная карта") "Обеспечение эффективного контроля за своевременной выплатой заработной платы в субъектах Российской Федерации" <12>
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам оплаты труда.
3) Доклад в Минтруд России.
|
1.3.5.
|
Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда.
|
1.3.6.
|
Организация работы и заключение Соглашения с органами следствия, МЧС, здравоохранения и др. органами на местах, использование положений Соглашений в полном объеме в целях своевременного выявления случаев травматизма, оперативности выездов на место происшествий и принятия решений
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль) Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда
|
1.3.7.
|
Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда. Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам специальной оценки условий труда.
3) Представление информации в Минтруд России.
|
1.3.8.
|
Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам специальной оценки условий труда.
|
1.3.9.
|
Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и трудовых отношений <13>
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль,
Е.А. Ширшова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения".
Повышение темпа роста российской экономики
|
1 февраля
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
|
1 раз в полугодие
|
2) Отчет в Росстат по форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и по приказу Роструда N 21 <15>.
|
|||||
5 февраля,
25 июля
|
3) Отчет в Минтруд России и копии статистической отчетности <16>.
|
|||||
1.3.10.
|
Создание Модуля "Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" для реализации возможности подачи декларации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
|
1.3.11.
|
Разработка совместно с Минтрудом России и утверждение административных регламентов исполнения функций Роструда в части специальной оценки условий труда
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Согласование трех регламентов.
|
1.3.12.
|
Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-травматизм и N 2-травматизм
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Л.В. Коваль)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
20 мая
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчет в Росстат по формам N 1-травматизм и N 2-травматизм <17>.
|
1.3.13.
|
Подготовка проекта Доклада в Правительство Российской Федерации о результатах проведения в 2016 году внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства в хозяйствующих субъектах на основании информации, полученной, в том числе от межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по выявлению фактов нелегальной занятости о выявленных нарушениях или иных структур, на которые высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации возложены функции по снижению неформальной занятости
|
М.Ю. Иванков
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов,
Е.А. Ширшова)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
М.В. Козлова)
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
10 февраля
|
1) проект Доклада в Минтруд России.
2) Выполнение и устранение фактов нарушения трудового законодательства в хозяйствующих субъектах по данным, представленным межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации по выявлению фактов нелегальной занятости.
3) Обеспечение в пределах 90 - 100% охвата контрольно-надзорными мероприятиями хозяйствующих субъектов, указанных в протоколах региональных межведомственных комиссий с рекомендациями о проведении в них внеплановых проверок Роструда.
|
1.3.14.
|
Разработка и утверждение Плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы по труду и занятости по устранению допускаемых территориальными органами - государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации типовых нарушений законодательства на 2017 год
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
февраль
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
3) Утвержденный План приказом Роструда.
|
1.3.15.
|
Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") Федеральной службы по труду и занятости по устранению допускаемых территориальными органами - государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации типовых нарушений законодательства, на 2017 год
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
3) Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана.
|
1.3.16.
|
Обеспечение контроля за назначением ответственных должностных лиц по координации работы государственных инспекций труда в федеральных округах Российской Федерации <18>
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Отчеты территориальных органов Роструда о реализации приказа Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350.
|
1.3.17.
|
Составление типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства <19>
|
И.И. Шкловец
|
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Отчеты территориальных органов Роструда о типовых нарушениях.
3) Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий.
|
1.3.18.
|
Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций <20>
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Аналитические справки по правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности.
|
1.3.19.
|
Обеспечение контроля за исполнением Методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев и осуществлению производства по делу об административном правонарушении, которые разработаны с учетом выявляемых нарушений, и направлены на организацию работы и построение единообразной практики (на стадии внедрения) <21>
|
И.И. Шкловец
|
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Отчеты руководству Роструда.
|
1.3.20.
|
Ведение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда применительно ко всем видам государственного контроля (надзора)
|
М.Ю. Иванков
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
А.А. Сомова)
Управление государственного надзора в сфере труда
(Е.Н. Иванов)
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию КНД
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Информация в Минэкономразвития России о результатах внедрения оценки эффективности и результативности КНД.
3) Отчеты руководству Роструда.
|
1.3.20.1.
|
Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ
|
М.Ю. Иванков
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
А.А. Сомова)
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежемесячно
|
1) Повышение эффективности работы государственных инспекций труда.
2) Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ.
|
1.3.21.
|
Организация и осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления государственных услуг, с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей
|
М.Ю. Иванков
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
А.И. Пименов,
С.В. Лукашева)
Управление государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов,
Е.А. Ширшова)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
М.В. Козлова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
декабрь
(по отдельному плану)
|
1) Отчеты руководству Роструда по компетенции структурного подразделения.
2) Повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90% <22>.
|
Направление 1.4. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти <23>
|
||||||
1.4.1.
|
Проведение оценки внедрения Рострудом механизмов (инструментов) открытости методом самообследования (самоанализа) в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектной деятельности в сфере трудовых отношений
(О.В. Украинский)
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Повышение темпа роста российской экономики
|
декабрь
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
3) Отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации.
|
1.4.2.
|
Развитие инфраструктуры открытых данных, создание модели открытых данных 5* по международным стандартам
|
Д.А. Васильев
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Повышение темпа роста российской экономики
|
август
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации.
3) Созданная модель открытых данных 5* по международным стандартам на основе открытых данных Роструда по 1 направлению.
|
1.4.3.
|
Расширение возможностей работы с обращениями граждан через применение механизма открытых данных (публикация наборов открытых данных)
|
Д.А. Васильев
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Повышение темпа роста российской экономики
|
октябрь
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации.
3) Опубликованные наборы ОД по обращениям граждан, с классификацией по направленности обращений.
|
1.4.4.
|
Повышение качества и эффективности работы Роструда с референтными группами, популяризация открытых данных Роструда в обществе, среди разработчиков
|
Д.А. Васильев
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Повышение темпа роста российской экономики
|
сентябрь
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации.
|
1.4.5.
|
Создание организационно-методической базы для реализации механизма "открытые данные"
|
Д.А. Васильев
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Повышение темпа роста российской экономики
|
октябрь
|
1) Создание условий для честной конкуренции производителей товаров и услуг.
2) Отчет в Аппарат Правительства Российской Федерации.
|
1.4.6.
|
Организация и проведение заседаний Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости
|
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
Д.А. Васильев
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
Структурные подразделения Роструда
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План по реализации Концепции (2015 - 2020)
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
1 раз в квартал
|
1) Повышение уровня открытости.
2) Противодействие коррупции.
3) Протоколы заседания Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости.
|
II. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты
|
||||||
Направление 2.1. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов
|
||||||
2.1.1.
|
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
Е.В. Кулешова)
|
Приоритетный проект Роструда
План-график мероприятий Минтруда России по реализации документов стратегического планирования на 2016 год и плановый период до 2021 года
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Адресный подход к предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
3) К концу 2017 доля трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста должна составить 31,2% или 1 168 тыс. человек.
|
2.1.1.1.
|
Подготовка предложений по предоставлению работодателями информации о рабочих местах, созданных или выделенных в счет квоты для инвалидов, через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России"
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
А.А. Тараканов)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
июль
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Количество работодателей, предоставляющих информацию в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" - 150 тыс. работодателей.
|
2.1.1.2.
|
Подготовка предложений по повышению эффективности применения механизма квотирования
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
А.А. Тараканов)
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
Е.В. Кулешова)
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
май
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, созданных или выделенных в счет квоты - 400 тыс. рабочих мест.
|
2.1.1.3.
|
Обеспечение сбора и обобщения информации о потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела <24>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля (И.В. Куколев,
Н.К. Лунева)
|
Повышение темпа роста российской экономики
|
февраль
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
3) Отчет в Минтруд России.
|
Направление 2.2. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации
|
||||||
2.2.1.
|
Развитие информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России"
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
А.А. Тараканов)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
План-график мероприятий Минтруда России по реализации документов стратегического планирования на 2016 год и плановый период до 2021 года
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Среднемесячное число уникальных посетителей портала "Работа в России" - 3 млн. человек.
|
2.2.2.
|
Разработка концепции внедрения механизмов оформления трудовых договоров в электронной форме
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
А.А. Тараканов)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
План действий Правительства Российской Федерации по повышению темпов роста на 2017 - 2025 гг.
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
август
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Обеспечение возможности заключения трудового договора в электронном виде для отдельных категорий работников по соглашению сторон с использованием специализированной информационной системы.
3) Снижение уровня нелегальной занятости.
4) Снижение административной нагрузки на граждан и предпринимателей, связанной с ведением кадрового делопроизводства.
5) Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении концепции.
|
2.2.3.
|
Осуществление контроля за реализацией территориальными органами Федерального казначейства переданных полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации <25>:
- субвенции на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- субсидии на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов <26>
|
Д.А. Васильев
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
О.А. Журкина)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению (А.В. Утолин,
Е.В. Кулешова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
План-график мероприятий Минтруда России по реализации документов стратегического планирования на 2016 год и плановый период до 2021 года
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации из трудоизбыточных субъектов Российской Федерации с целью снижения напряженности на рынке труда.
3) Своевременное финансовое обеспечение выплат безработным гражданам.
4) Своевременное софинансирование региональных программ.
|
2.2.4.
|
Представление информации о ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации, в том числе:
- о занятости населения в монопрофильных населенных пунктах <27>;
- о содействии органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <28>;
- о численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в органах службы занятости по профессиям (специальностям, должностям), указанным как желаемым при трудоустройстве <29>;
- об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников <30>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Н.К. Лунева)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
|
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Отчеты в Минтруд России.
|
|||||
ежемесячно до 21 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
||||||
еженедельно, в течение года
|
||||||
2.2.5.
|
Информация о реализации органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" <31>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Н.К. Лунева)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Отчеты в Минтруд России.
|
Направление 2.3. Предоставление социальных гарантий для социально незащищенных категорий граждан (пострадавшим от воздействия радиации, отдельной категории военнослужащих и членам их семей)
|
||||||
2.3.1.
|
Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе:
- от 29 ноября 2011 г. N 986 "О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";
- от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)";
- от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
- от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца";
|
Д.А. Васильев
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
О.Н. Малинина)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
И.Г. Казанчева)
|
Государственная программа "Социальная поддержка граждан" <32>
План-график мероприятий Минтруда России по реализации документов стратегического планирования на 2016 год и плановый период до 2021 года
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
ежемесячно до 25 числа
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме.
|
- от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации";
- от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты"
|
||||||
2.3.2.
|
Осуществление контроля и надзора за осуществлением органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации переданного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 428-ФЗ
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
Д.А. Доронина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
ежемесячно
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Финансовое обеспечение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, своевременно и в полном объеме.
|
Направление 2.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения <33>
|
||||||
2.4.1.
|
Организация и осуществление мероприятий по надзору и контролю за осуществлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Н.П. Дементьев)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Отчет в Минтруд России о результатах проверок осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
|
2.4.1.1.
|
Утверждение планов проверок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными, на 2018 год
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Н.П. Дементьев)
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
октябрь
|
1) Согласованный с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и утвержденный План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год.
2) Сохранение социальной стабильности.
|
2.4.2.
|
Проведение учебных занятий с сотрудниками территориальных органов Роструда по вопросам надзора и контроля за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Н.П. Дементьев)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчет руководителю Роструда.
|
2.4.3.
|
Организация и осуществление мероприятий по надзору и контролю за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
|
Д.А. Васильев
|
Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Е.А. Алехина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
январь - декабрь
|
1) Направление документов по результатам надзора и контроля в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
|
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
2) Отчет руководителю Роструда.
3) Сохранение социальной стабильности.
|
|||||
Направление 2.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения
|
||||||
2.5.1.
|
Организация и проведение плановых выездных проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам:
- федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
- контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
- контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
М.В. Козлова)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года (по отдельному плану)
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2017 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных).
3) Отчет руководителю Роструда.
|
2.5.1.1.
|
Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере:
- социального обслуживания;
- опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
- установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
М.В. Козлова)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Приоритетный проект Роструда
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года (по отдельному плану)
|
1) Уменьшение количества объектов проверок, при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения).
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Отчет руководителю Роструда.
|
2.5.2.
|
Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
М.В. Козлова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг.
|
2.5.3.
|
Организация и осуществление контроля за назначением и выплатой пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 893 и от 24 декабря 2013 г. N 1222
|
Д.А. Васильев
|
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
Н.И. Кертанова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Обеспечение выплат пособий гражданам, имеющим детей в соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2) Сохранение социальной стабильности.
|
Направление 2.6. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) <34>
|
||||||
2.6.1.
|
Рассмотрение заявлений и документов об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) <35>
|
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
А.И. Пименов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года
|
1) Аккредитация (отказ в аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
2) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
|
2.6.2.
|
Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
|
И.И. Шкловец
|
Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Е.А. Алехина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в течение года (по отдельному плану)
|
1) Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявлению и пресечению нарушений частными агентствами занятости обязательных требований аккредитации.
2) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
3) Отчет руководителю Роструда.
|
2.6.2.2.
|
Утверждение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации и прошедших аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), на 2018 год
|
И.И. Шкловец
|
Управление надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий
(Д.В. Францев,
Е.А. Алехина)
|
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
Государственная программа "Содействие занятости населения"
|
октябрь
|
1) Согласованный с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и утвержденный План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год.
2) Повышение эффективности и результативности работы Роструда.
|
III. Организация прохождения альтернативной гражданской службы <36>
|
||||||
Направление 3.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы
|
||||||
3.1.1.
|
Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы"
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
И.В. Низов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
февраль
|
1) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
2) Предложения в Минтруд России (1 раз в год).
|
3.1.2.
|
Утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
И.В. Низов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
март, сентябрь
|
1) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
2) Приказы Роструда
(2 раза в год).
|
3.1.3.
|
Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" <37>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
И.В. Низов)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
март, сентябрь
|
1) Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год).
2) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
|
3.1.4.
|
Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров <38>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействие с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
И.В. Низов)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
А.В. Андрюшин)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
в порядке и по форме, которые согласованы с ФТС России в течение 10 дней после получения заявления
|
1) Выдача подтверждения по мере представления документов.
2) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
|
IV. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий <39>
|
||||||
Направление 4.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости
|
||||||
4.1.1.
|
Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2017 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
|
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
С.В. Петренко)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
согласно указаниям Минэкономразвития России (июль, октябрь)
|
1) Предложения в Минтруд России.
2) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
|
4.1.2.
|
Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2016 год
|
М.Ю. Иванков
Д.А. Васильев
И.И. Шкловец
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
Структурные подразделения Роструда
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
март
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Итоговый отчет Роструда за 2016 год в Минтруд России.
4) Издание отчета.
|
август
|
||||||
4.1.3.
|
Подготовка Доклада об осуществлении в 2016 году Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и надзора в сфере социальной защиты населения <40>
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости
(А.А. Громыко,
И.А. Анисимова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики.
Обеспечение защиты и сохранения жизни работников
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения
|
15 марта
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Сводный Доклад в Минэкономразвития России, размещение в ГАС "Управление".
|
4.1.4.
|
Утверждение Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год
|
М.Ю. Иванков
Д.А. Васильев
И.И. Шкловец
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) План, утвержденный приказом Роструда.
3) Размещение в сети Интернет на сайте Роструда.
|
4.1.5.
|
Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2018 год
|
М.Ю. Иванков
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
декабрь
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) План, утвержденный приказом Роструда.
|
4.1.6.
|
Представление сведений о ходе выполнения Рострудом Плана деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2016 год и плановый период до 2021 года, утвержденного Министром труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилиным 26 мая 2016 года
|
М.Ю. Иванков
Д.А. Васильев
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев.
Е.С. Карапетова)
Структурные подразделения Роструда
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Повышение темпа роста российской экономики
|
15 января года, следующего за отчетным
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
4) Отчет в Минтруд России.
|
4.1.7.
|
Представление сведений о ходе выполнения Рострудом Плана мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года <41>
|
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Повышение темпа роста российской экономики
|
10 июля
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
3) Отчет в Минтруд России.
|
4.1.8.
|
Представление сведений о реализации Рострудом мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" <42>
|
М.Ю. Иванков
Д.А. Васильев
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
Структурные подразделения Роструда
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Отчет в Минтруд России.
|
4.1.9.
|
Представление сведений о реализации Рострудом мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" <43>
|
Д.А. Васильев
|
Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля
(И.В. Куколев,
Е.С. Карапетова)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
И.Г. Казанчева)
|
Государственная программа "Социальная поддержка граждан" Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 25 числа
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
3) Отчет в Минтруд России.
|
Направление 4.2. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учета
|
||||||
4.2.1.
|
Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
С.В. Петренко)
Структурные подразделения Роструда
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Повышение темпа роста российской экономики
|
согласно указаниям Минфина России
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита).
4) Предложения в Минфин России.
|
4.2.2.
|
Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
С.В. Петренко)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(Е.В. Кулешова,
И.Г. Казанчева,
Д.А. Доронина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Повышение темпа роста российской экономики
|
август
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Предложения в Минфин России.
|
4.2.3.
|
Подготовка предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
С.В. Петренко)
Структурные подразделения Роструда
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Предложения в Минфин России.
|
|
4.2.4.
|
Рассмотрение на заседаниях Бюджетной комиссии Федеральной службы по труду и занятости бюджетов государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации на 2018 год
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
С.В. Петренко)
Структурные подразделения Роструда
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
июнь
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Утверждение бюджетов территориальных органов Роструда на 2018 год.
|
4.2.5.
|
Организация и проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
О.А. Дуданец)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Протоколы выбытия средств.
|
4.2.6.
|
Подготовка информации о принятии в 2017 году иных нормативных правовых актов, касающихся организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период с 2018 и 2019 годов", не включенных в график подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежемесячно к 2-му рабочему дню месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Информация в Счетную палату Российской Федерации.
|
4.2.7.
|
Организация и осуществление бюджетного учета и бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда и его территориальных органов
|
И.И. Шкловец
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова,
О.А. Дуданец)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Информация в Счетную палату Российской Федерации.
4) Отчет в Минфин России.
5) Бюджетная отчетность.
6) Отчет в Федеральное казначейство (квартальный/годовой).
7) Отчет о расходах в Минфин России.
|
4.2.8.
|
Обеспечение финансирования расходов, связанных с единовременными выплатами по оплате исполнительных листов, предъявленных к Роструду и представленных через МОУ ФК
|
Д.А. Васильев
|
Финансовое управление
(О.Е. Павлова)
Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению
(А.В. Утолин,
Е.В. Кулешова
И.Г. Казанчева
Д.А. Доронина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
по мере поступления документов
|
1) Сохранение социальной стабильности.
2) Перечисление средств.
|
Направление 4.3. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов
|
||||||
4.3.1.
|
Участие в подготовке предложений и осуществление мероприятий по оптимизации размещения территориальных органов Роструда - закреплению служебных помещений за государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации на праве оперативного управления
|
М.Ю. Иванков
|
Управление делами
(В.Г. Геродес,
С.А. Сергеев)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Размещение ГИТ в зданиях и помещениях на праве оперативного управления.
|
4.3.2.
|
Подготовка предложений по распределению средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда. Осуществление контроля за проведением капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда и целевым расходованием средств, предусмотренных на эти цели
|
М.Ю. Иванков
|
Управление делами
(В.Г. Геродес,
С.А. Сергеев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
июнь, сентябрь
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Сводный план проведения капитального ремонта территориальных органов Роструда.
|
4.3.3.
|
Подготовка сведений о реализации ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы
|
М.Ю. Иванков
|
Управление делами
(В.Г. Геродес,
С.А. Сергеев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчеты о предоставлении федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в рамках ФЦП "Жилище".
|
4.3.4.
|
Подготовка предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы
|
М.Ю. Иванков
|
Управление делами
(В.Г. Геродес,
С.А. Сергеев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
март
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Согласование с Минэкономразвития России предложений по определению бюджетных ассигнований на ФЦП "Жилище".
|
4.3.5.
|
Подготовка сведений о реализации федеральной адресной инвестиционной программы
|
М.Ю. Иванков
|
Управление делами
(В.Г. Геродес,
С.А. Сергеев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчеты в Минэкономразвития России об эффективном использовании бюджетных инвестиций в рамках ФАИП.
|
4.3.6.
|
Организация и координация работы по управлению имущественным комплексом центрального аппарата Роструда, расположенного в г. Клин
|
И.И. Шкловец
|
Отдел по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации
(С.Ю. Пасынков)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
1) Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда.
2) Отчеты, акты выполненных работ, счета на оплату руководителю Роструда.
|
4.3.7.
|
Ввод в промышленную эксплуатацию Автоматизированной информационной системы управления бюджетными ресурсами Роструда (АИС УБР)
|
М.Ю. Иванков
|
Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости (А.А. Громыко,
А.В. Андрюшин)
Финансовое управление
(О.Е. Павлова)
Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
декабрь
|
1) Приказ Роструда о введении промышленную эксплуатацию Автоматизированной системы управления бюджетными ресурсами Роструда (АИС УБР).
3) Повышение эффективности ведения бухгалтерского учета в центральном аппарате Роструда и его территориальных органах.
4) Акт приемки в эксплуатацию АИС УБР.
|
V. Правовая поддержка и международное сотрудничество в сфере установленных полномочий
|
||||||
Направление 5.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения
|
||||||
5.5.1.
|
Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2017 год
|
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
Е.В. Ткаленко)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в соответствии с планом
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Сохранение социальной стабильности.
3) Подготовка предложений по проектам федеральных законов.
|
5.5.2.
|
Подготовка процессуальных документов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами в пределах компетенции Роструда <44>
|
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
К.И. Пельменев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Процессуальные документы, направленные в суды в сроки, установленные ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и судами.
3) Предотвращение необоснованного расходования средств федерального бюджета.
|
5.5.3.
|
Обобщение судебной практики и анализ судебных решений в пределах компетенции Федеральной службы по труду и занятости <45>
|
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
К.И. Пельменев)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
ежемесячно
/ежеквартально
|
1) Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников.
2) Аналитические записки по судебной практике и рекомендации государственным инспекциям труда.
|
Направление 5.2. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности
|
||||||
5.6.1.
|
Разработка и утверждение Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2017 год
|
Д.А. Васильев
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
15 февраля
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Утвержденный План.
|
5.6.2.
|
Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2017 год
|
Д.А. Васильев
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана.
|
5.6.3.
|
Организация семинаров в рамках документов о двустороннем сотрудничестве
|
Д.А. Васильев
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Отчеты, предложения по применению международного опыта по совершенствованию деятельности.
|
5.6.4.
|
Участие в семинарах и мероприятиях, организуемых в рамках членства Роструда: Всемирной ассоциацией государственных служб занятости (ВАГСЗ);
Международной ассоциацией инспекции труда (МАИТ);
Международной организацией труда (МОТ), другими международными организациями, а также в рамках двусторонних договоренностей;
Регионального альянса инспекций труда стран СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии)
|
Д.А. Васильев
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Отчеты, предложения по применению международного опыта по совершенствованию деятельности.
|
5.6.5.
|
Организация мероприятий по изучению иностранного опыта по приоритетным направлениям деятельности Роструда
|
Д.А. Васильев
М.Ю. Иванков
И.И. Шкловец
|
Юридическое Управление
(Р.А. Страхов,
О.Н. Корчемкина)
|
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Повышение темпа роста российской экономики
|
в течение года
|
1) Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
2) Отчеты, предложения по применению международного опыта по совершенствованию деятельности.
|
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
<2> Распоряжение Правительства РФ от 01 апреля 2016 N 559-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы" (далее - распоряжение Правительства РФ N 559-р) (далее - Распоряжение Правительства РФ N 559-р, План мероприятий по совершенствованию КНД).
<3> Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - постановление Правительства РФ N 298, Государственная программа "Содействие занятости населения").
<4> Утвержден руководителем Федеральной службы по труду и занятости В.Л. Вуколовым 11 апреля 2016 года (далее - План-график Роструда по совершенствованию КНД).
<5> План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 26 октября 2015 г. N 7011п-П12 (далее - План по реализации Концепции (2015 - 2020)) и распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 1028-р "Об утверждении Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 гг.) (далее - Концепция (2015 - 2020 гг.).
<6> Приказ Роструда от 24 марта 2016 г. N 83 "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению эффективного информационного взаимодействия Федеральной инспекции труда с работниками и работодателями, включающий развитие системы клиентоориентированных онлайн-сервисов на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ" в сети Интернет".
<7> Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 28 августа 2015 г. N ОГ-П12-5928.
<8> Федеральный закон от 03 июля 2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
<9> Приказ Роструда от 8 декабря 2016 г. N 500 "Об утверждении сводного Плана проверок территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости на 2017 год" (далее - Сводный план проверок на 2017 год).
<10> Приказ Росстата от 20 мая 2013 г. N 182 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольной деятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовой миграции".
<11> План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 25 августа 2016 N 6282п-П12.
<13> В соответствии с приказом Роструда от 26 декабря 2016 г. N 527 "Об утверждении структуры отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов в 2016 году".
<14> Приказ Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
<15> Приказ Роструда от 23 января 2014 г. N 21 "Об утверждении ведомственной отчетности о работе территориальных органов Роструда".
<16> Приказ Минтруда России от 29 декабря 2014 года N 1197 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" (в ред. приказа Минтруда России от 9 января 2017 года N 2).
<17> Приказ Росстата от 3 октября 2008 года N 244 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом".
<18> В соответствии с приказом Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350 "О назначении ответственных должностных лиц по координации работы государственных инспекций труда в федеральных округах Российской Федерации" (далее - приказ Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350).
<19> Федеральный закон от 26 августа 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; письмо Роструда от 24 марта 2016 г. N 0106-03-5.
<20> Приказ Роструда от 14 ноября 2016 N 460 "Об установлении порядка сбора, обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций".
<21> Приказ Роструда от 7 декабря 2016 г. N 499 "О разработке методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев".
<22> Предусмотрено подпунктом а) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601).
<23> Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2014 г. N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти).
<24> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (подпункт "а" пункта 1), приказ Минтруда России от 29 декабря 2012 г. N 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела".
<25> В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и приказом Роструда от 29 декабря 2016 г. N 523 "О передаче Федеральной службе по труду и занятости полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов".
<26> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
<27> Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 "О проведении мониторинга занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях".
<28> Поручение Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 февраля 2013 г. N 16-4/10/1-463.
<29> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 1106 "Об утверждении правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" в части, касающейся иностранной рабочей силы.
<30> Приказ Минтруда России от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" (в ред. приказа Минтруда России от 17 ноября 2016 г. N 664).
<31> Приказ Минтруда России от 6 сентября 2016 г. N 496 "О плане мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493" (пункт 3).
<32> Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - постановление Правительства РФ N 296, Государственная программа "Социальная поддержка граждан").
<33> Реализация Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
<34> Статья 18.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
<35> Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1165.
<36> Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (ред. от 30.11.2011 N 343-ФЗ).
<37> Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами".
<38> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (в ред. от 04.09.2012 г. N 882).
<39> Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 и поручений Президента Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N ПР-1391, Председателя Правительства Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N ДМ-П13-4742 и от 3 июля 2013 г. N ДМ-П12-4641.
<40> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (в ред. от 28 октября 2015 г. N 1149), приказ Роструда от 24 декабря 2015 г. N 349 "Об утверждении Порядка подготовки докладов об осуществлении Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и надзора в сфере социальной защиты населения".
<41> Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. N 669-р, приказ Минтруда России от 21 сентября 2016 г. N 538, приказ Роструда от 1 декабря 2016 г. N 487.
<42> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
<43> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
<44> Приказ Роструда от 11 сентября 2007 г. N 211 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по труду и занятости".
<45> Приказы Роструда от 5 июня 2014 г. N 221 "О мерах по организации судебной работы", от 31 декабря 2015 г. N 366 "О предоставлении государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации сведений о судебной работе" (с изменениями приказом от 4 октября 2016 г. N 386 "О внесении изменений в некоторые акты Федеральной службы по труду и занятости по вопросам организации судебной работы").