2.7. "Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев" (утв. Рострудом)

При расследовании НС комиссией анализируются документы, связанные с работой пострадавшего, допуском пострадавшего работника к самостоятельной работе (инструктажи, обучение, проведение медицинских осмотров (в том числе обязательных психиатрических освидетельствований), обеспечение необходимыми СИЗ и проч.). Анализируются документы регламентирующие порядок безопасного ведения работ - инструкции по охране труда, проекты производства работ, технологические карты, эксплуатационная документация на используемое оборудование и т.д. Распорядительные документы, устанавливающие ответственность за безопасное ведение работ на участке, где произошел НС, должностные инструкции ответственных лиц и документы, подтверждающие прохождение должностными лицами соответствующих обучений по охране труда.

Комиссией принимаются к рассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с надлежаще не оформленными поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию.

Документы можно разделить на следующие виды:

1. Характеризующие объект происшествия в целом:

а) проектная и монтажная документация, включая изменения, связанные с монтажом, эксплуатацией и ремонтом объекта;

б) акт приемки объекта в эксплуатацию;

в) относящиеся к объекту стандарты, технические условия;

г) акты обследования и предписания органов надзора.

2. Характеризующие состояние оборудования:

а) его технический паспорт и комплектовочная ведомость;

3. Характеризующие выполнявшуюся работу:

а) технологический регламент (его разделы с описанием стадий производственного процесса, технологических режимов эксплуатации оборудования и допустимые отклонения);

б) наряды-задания, наряды-допуски, рабочие наряды, маршрутные (путевые) листы;

в) планы работ;

г) дневники, журналы и графики работ;

д) акты промежуточных работ;

е) записи в вахтенных и сменных журналах, операционных листах о режиме работы оборудования, времени его пуска и отключения, показаниях контрольно-измерительных приборов, отклонениях от установленных параметров и возникших в связи с этим аномалиях, мерах по их устранению и полученных результатах;

ж) записи в журналах регистрации лабораторных анализов сырья, готовой продукции;

з) картограммы автоматической записи технологических процессов;

и) инструкции по эксплуатации оборудования.

4. Регламентирующие безопасность работ:

а) общие, межотраслевые, отраслевые, локальные нормативные акты;

б) инструкции и правила эксплуатации оборудования (завода-изготовителя);

в) инструкции по охране труда по профессиям, для отдельных работ и оборудования;

г) разделы технологического регламента с требованиями безопасности к данному виду работ и рабочему месту;

д) инструкции по поведению работающих в регламентных условиях;

е) инструкции по составлению планов ликвидации аварий и сами планы;

ж) приказы и распоряжения по распределению обязанностей в сфере охраны труда;

з) разделы инструкций для инженерно-технических работников, касающиеся обеспечения безопасности труда.

5. Документы, регламентирующие трудовую деятельность работника.

а) трудовой договор;

б) карточка формы Т-2;

в) Правила внутреннего трудового распорядка;

г) приказ о приеме на работу;

д) Коллективный договор (при наличии);

е) трудовая книжка;

ж) табель учета рабочего времени;

з) должностная инструкция;

к) график отпусков.