II. АНАЛИЗ ОПАСНОСТИ АВАРИИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
2.1. При разработке ПЛА организацией выполняется анализ опасности аварий для данного ОПО.
Анализ опасности аварии на ОПО проводится поблочно на основании физико-химических свойств веществ, обращающихся в оборудовании, аппаратурного оформления, режимов работы оборудования, а также с учетом анализа аварий, имевших место на данном и на аналогичных объектах.
2.2. Результаты анализа опасности аварии на ОПО представляются в РПЗ к ПЛА. Рекомендуется разрабатывать РПЗ со следующей структурой:
2.2.1. Титульный лист расчетно-пояснительной записки, который оформляется в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в Приложении N 6 к настоящим Рекомендациям.
Наименование ОПО, для которого разрабатывается ПЛА, принимается в соответствии с наименованием ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов.
2.2.2. Список исполнителей, в котором указываются фамилии, имена и отчества, должности и место работы исполнителей и соисполнителей, принимавших участие в разработке ПЛА.
2.2.3. Оглавление, которое включает наименование всех разделов РПЗ с указанием страниц, с которых начинаются эти разделы.
В случае, если РПЗ состоит из двух и более книг, каждая из них имеет свой титульный лист и оглавление.
2.2.4. Исходные данные, которые включают в себя краткую характеристику объекта, для которого разрабатывается ПЛА, блок-схему технологического объекта.
2.2.4.1. Краткая характеристика объекта, для которого разрабатывается ПЛА, включает в себя:
наименование объекта, для которого разрабатывается ПЛА, и его назначение;
основные стадии технологического процесса;
перечень технологических блоков, входящих в состав объекта.
2.2.4.2. Блок-схема объекта, для которого разрабатывается ПЛА, содержит:
наименование блока;
относительный энергетический потенциал и категория взрывоопасности (для взрывоопасных блоков);
межблочную отсекающую арматуру как по прямому, так и обратному потоку материальной среды с указанием параметров срабатывания согласно проектно-конструкторской документации;
направление движения потоков, наименование и агрегатное состояние опасных веществ.
Границами технологических блоков являются автоматические отсекатели, запорная арматура с дистанционным управлением, ручная запорная арматура (при условии возможности ее практического использования при аварии), установленные на трубопроводах или оборудовании как по прямому, так и обратному потоку материальной среды.
Для пылеобразующих дисперсных продуктов границами блока могут быть шнековые питатели, секторные затворы и другие устройства, обеспечивающие плотность (герметичность) системы при повышенном давлении в условиях внутреннего взрыва.
Пример составления блок-схемы объекта приведен в Приложении N 7 к настоящим Рекомендациям.
2.2.5. Технология и аппаратурное оформление блока, в которые включаются характеристики опасных веществ, обращающихся на ОПО или его составляющей, принципиальную технологическую схему блока, описание технологического процесса и аппаратурного оформления блока.
2.2.5.1. Характеристики опасных веществ, обращающихся на ОПО или его составляющей, включают наименование вещества, молекулярную формулу, физико-химические параметры (молекулярный вес, запах, цвет, температура кипения, плотность при нормальных условиях), температуру вспышки и температуру самовоспламенения, нижний и верхний концентрационные пределы взрываемости, выраженные в процентах объема, категорию и группу взрывоопасной среды, реакционную способность, коррозионную активность, при наличии токсической опасности - класс опасности вещества и предельно допустимую концентрацию в воздухе рабочей зоны, характер воздействия на организм человека, индивидуальные средства защиты, меры первой помощи пострадавшим, а также методы перевода (нейтрализации) вещества в безопасное состояние.
2.2.5.2. Принципиальная технологическая схема блока оформляется наглядной, легко читаемой, без включения элементов, не имеющих прямого отношения к локализации и ликвидации аварий, и при необходимости может дополняться пояснительными надписями.
На принципиальной технологической схеме указываются:
основное технологическое оборудование с указанием номера позиций;
межблочная отсекающая арматура с указанием номеров позиций и параметров срабатывания;
запорная арматура, используемая при локализации аварии, с указанием номеров позиций;
направление движения потоков, наименование и агрегатное состояние веществ;
диаметр технологических трубопроводов.
2.2.5.3. В описание технологического процесса и аппаратурного оформления блока включаются:
краткое описание технологического процесса с указанием наименования веществ, участвующих в технологическом процессе, и их агрегатного состояния, основных технологических параметров ведения процесса;
характеристики основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества, входящего в состав блока, с указанием его геометрических и технических характеристик.
2.2.6. Анализ опасности технологических блоков, который включает в себя анализ известных аварий на подобных объектах, анализ основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий, анализ условий возникновения и развития аварий, анализ возможных сценариев развития аварий, оценку количества опасных веществ, участвующих в аварии и создании поражающих факторов, результаты расчета вероятных зон действия поражающих факторов, анализ систем, ситуационный план предприятия с указанием вероятных зон действия поражающих факторов, анализ состояния системы противоаварийной защиты.
2.2.6.1. Перечни аварий включают в себя информацию о дате аварии, месте и характере аварии, а также о причинах аварии, установленных в ходе технического расследования.
2.2.6.2. При определении основных факторов, способствующих возникновению и развитию аварии, особое внимание уделяется техническому состоянию оборудования, близости параметров технологического процесса к критическим значениям, выполнению требований проектной документации, технологических регламентов на пуск и остановку оборудования ОПО (рекомендуемый образец составления перечня основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий, приведен в Приложении N 8 к настоящим Рекомендациям).
В качестве основных причин, способствующих возникновению аварии, рекомендуется рассматривать:
ошибки производственного персонала;
выход параметров за критические значения;
отказы оборудования;
внешнее воздействие природного и техногенного характера;
террористические акты.
2.2.6.3. Определение возможных сценариев возникновения и развития аварий проводится исходя из:
анализа произошедших аварий;
свойств обращающихся опасных веществ;
аппаратурного оформления и компоновочных решений блока;
технологических параметров процесса;
места возникновения аварии (помещение или открытое пространство).
Краткое описание сценария включает в себя: наименование аварии, стадии ее развития, воздействие поражающих факторов на персонал, оборудование, здания и сооружения, окружающую среду (рекомендуемый образец краткого описания сценариев аварий приведен в Приложении N 9 к настоящим Рекомендациям).
Каждая авария может иметь несколько стадий развития и при определенных условиях может быть локализована или перейти на более высокий уровень (с большей степенью действия поражающих факторов).
Для каждой стадии развития аварии устанавливается соответствующий уровень ("А", "Б" и "В").
На уровне "А" авария характеризуется ее развитием в пределах одного ОПО или его составляющей.
На уровне "Б" авария характеризуется ее выходом за пределы ОПО или его составляющей и развитием ее в пределах границ предприятия.
На уровне "В" авария характеризуется развитием и выходом ее поражающих факторов за пределы границ предприятия. Аварии уровня "В" в оперативной части ПЛА не рассматриваются.
2.2.6.4. Оценку вероятности возникновения и анализ возможных сценариев развития аварий рекомендуется проводить, используя метод анализа "дерева событий" (пример составления "дерева событий" приведен в Приложении N 10 к настоящим Рекомендациям) и типовую схему возникновения и развития аварий (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 11 к настоящим Рекомендациям).
2.2.6.5. Для каждого сценария (или группы сценариев) указываются поражающие факторы, количество опасных веществ, участвующих в аварии и в создании поражающих факторов. Количество опасных веществ, участвующих в аварии и создании поражающих факторов, приводится в форме таблицы (рекомендуемый образец оформления приведен в Приложении N 12 к настоящим Рекомендациям).
2.2.6.6. Расчет вероятных зон поражения ведут для поражающих факторов, которые имеют место при аварии. Основные результаты расчета рекомендуется приводить в форме таблицы (рекомендуемый образец оформления приведен в Приложении N 13 к настоящим Рекомендациям).
2.2.6.7. По результатам расчетов строятся ситуационные планы, по которым определяется возможность перехода аварии на более высокий уровень.
На ситуационном плане для каждой конкретной аварии указываются размеры зон действия поражающих факторов (ударная волна, тепловое воздействие на персонал и оборудование, токсическое поражение, химические ожоги).
2.2.6.8. Для каждой возможной стадии развития рассматриваемых аварий проводится анализ условий перехода аварии на следующий уровень, указываются оптимальные способы и средства их предупреждения и локализации, после чего проводится анализ существующей системы противоаварийной защиты, в том числе ПАЗ, и ее соответствия требованиям промышленной безопасности (рекомендуемые образцы оформления анализа условий возникновения аварий и анализа состояния существующей системы противоаварийной защиты приведены в Приложениях N 14 и N 15 к настоящим Рекомендациям).
Если при оформлении результатов анализа состояния системы противоаварийной защиты выявляется недостаточная готовность объекта к противоаварийной защите, предусматривается разработка специальных организационно-технических мероприятий, предусматривающих дооснащение объекта средствами контроля, автоматического регулирования, устройствами взрывопредупреждения и взрывозащиты, быстродействующими отсекателями, системами безопасной аварийной остановки объекта, оповещения, защиты и спасения людей; создание запасов дегазирующих реагентов, совершенствование систем улавливания и дегазации вредных выбросов, устройство систем локализации, препятствующих распространению непроизвольных выбросов на территории предприятия и за его пределами, и других мероприятий.
Организационно-технические мероприятия направлены на повышение противоаварийной устойчивости ОПО (группы объектов) и обеспечивают оперативное обнаружение опознавательных признаков аварии, своевременное оповещение персонала ОПО, где произошла авария, и смежных подразделений организации, создание необходимых условий для быстрой локализации аварий на ранней стадии их развития.
2.2.7. Выводы, которые содержат краткую характеристику опасности ОПО с указанием наиболее опасных сценариев развития аварий, информацию о соответствии системы ПАЗ требованиям промышленной безопасности, наличии на объекте необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты, средств локализации и ликвидации аварий, наличии на объекте специализированных служб, которые способны провести локализацию аварии уровня "А", а также договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием.
2.2.8. Список нормативных правовых и нормативно-технических документов, документов организации и справочной литературы.