VII РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА АВАРИЙ
45. Разработка рекомендаций по снижению риска аварий является заключительным этапом процедуры оценки риска аварий. Рекомендации должны основываться на результатах идентификации опасностей аварий, количественной оценке риска аварий и определении степени опасности участков технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей.
46. Рассчитанные показатели риска аварий на участках технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, используются для обоснования приоритетов в мероприятиях по оптимальному обеспечению безопасного функционирования ОПО в условиях опасности возможного возникновения промышленных аварий (риск-ориентированный подход).
47. Необходимость разработки рекомендаций по снижению риска аварий определяется ранжированием участков (составных частей) на участках технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, по степени опасности и обусловлена имеющимися ресурсами на внедрение дополнительных мероприятий (мер, групп мер) обеспечения безопасности технического и (или) организационного характера.
48. Рекомендации по снижению риска аварии разрабатываются в форме проектных решений или планируемых мероприятий (мер, групп мер) обеспечения безопасности технического и (или) организационного характера.
49. Для оценки эффективности возможных мер (групп мер) обеспечения безопасности решают следующие альтернативные оптимизационные задачи:
при заданных ресурсах выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих максимальное снижение риска аварий на ОПО;
минимизируя затраты, выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих снижение риска аварий до значений, исключающих долгосрочную эксплуатацию чрезвычайно опасных участков ОПО.
50. В рамках риск-ориентированного подхода можно выделить две группы мер обеспечения безопасности:
организационно-технические мероприятия, направленные на уменьшение вероятности аварий;
меры, направленные на смягчение тяжести последствий аварии.
51. Меры по уменьшению вероятности возникновения аварии включают:
меры по уменьшению вероятности возникновения инцидента (разгерметизации оборудования);
меры по уменьшению вероятности перерастания инцидента в аварийную ситуацию (появление поражающих факторов).
52. Меры по уменьшению тяжести последствий аварий имеют следующие приоритеты:
меры, предусматриваемые при проектировании ОПО (например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры);
меры, относящиеся к системам противоаварийной защиты и контроля (например, применение газоанализаторов);
меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.
53. Среди решений, направленных на предупреждение аварийных выбросов ОВ (уменьшение вероятности аварии) на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, следует отметить:
применение материалов повышенной прочности, повышение толщины стенки сосудов и трубопроводов;
использование защитных кожухов;
повышенную частоту диагностики, испытаний на прочность и герметичность;
повышение чувствительности и надежности систем контроля технологических процессов и блокировок.
54. Среди решений, направленных на уменьшение тяжести последствий аварий, выделяют:
установление безопасных расстояний до мест скопления персонала (сокращение времени пребывания персонала в опасной зоне);
ограничение площадей возможных аварийных разливов за счет возведения инженерных сооружений (системы аварийных лотков, дренажных емкостей);
планировочные решения, исключающие эскалацию аварии;
повышение взрывозащищенности зданий и сооружений на территории ОПО;
установка датчиков загазованности;
информирование персонала об опасностях аварий.