Приложение 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ" (НП-053-16)

В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения.

1. A1 - значение активности радиоактивного материала особого вида, которое указано в таблицах N 1 и 2 приложения N 2 или определено согласно приложению N 2 и которое используется для определения пределов активности согласно соответствующим требованиям настоящих Правил.

2. A2 - значение активности радиоактивного материала, за исключением радиоактивного материала особого вида, которое указано в таблицах N 1 и 2 приложения N 2 или определено согласно приложению N 2 и которое используется для определения пределов активности согласно соответствующим требованиям настоящих Правил.

3. Активность - мера радиоактивности; для определенного количества радионуклида в определенном энергетическом состоянии в заданный момент времени активность A задается в виде:

A = dN / dt,

где dN - ожидаемое число спонтанных ядерных превращений от данного энергетического уровня за интервал времени dt; в системе СИ единицей измерения активности является беккерель (Бк).

4. Альфа-излучатели низкой токсичности - природный уран, обедненный уран, природный торий, уран-235 или уран-238, торий-232, торий-228 и торий-230, содержащиеся в рудах или в форме физических и химических концентратов; альфа-излучатели с периодом полураспада менее 10 суток.

5. Груз - любая упаковка или любые упаковки, или партия радиоактивного материала, представленные грузоотправителем для перевозки.

6. Грузовой контейнер - предмет транспортного оборудования, имеющий устойчивую конструкцию и, соответственно, достаточно прочный для многократного использования, специально сконструированный для облегчения перевозки содержимого тем или иным видом транспорта без промежуточной перегрузки, конструкция которого предусматривает надежное крепление и/или простоту обработки, для чего он снабжен надлежащими устройствами. Термин "грузовой контейнер" на транспортное средство не распространяется.

Малый грузовой контейнер - грузовой контейнер, внутренний объем которого не превышает 3 м3. Большой грузовой контейнер - грузовой контейнер, внутренний объем которого превышает 3 м3.

7. Грузоотправитель - любая организация, которая подготавливает радиоактивный материал и/или упаковки для перевозки.

8. Грузополучатель - любая организация, уполномоченная на получение груза.

9. Делящиеся материалы - материалы, содержащие любой из делящихся нуклидов. Под это определение не подпадают:

а) необлученный природный уран или обедненный уран;

б) природный уран или обедненный уран, облученный только в реакторах на тепловых нейтронах;

в) материал, в котором общее содержание делящихся нуклидов меньше 0,25 г;

г) любая комбинация с материалами, перечисленными в подпунктах "а", "б" и/или "в".

Эти исключения действительны только в случае, когда в упаковке или в грузе (при перевозке в неупакованном виде) отсутствует другой материал, содержащий делящиеся нуклиды.

10. Делящиеся нуклиды - уран-233, уран-235, плутоний-239 и плутоний-241.

11. Индекс безопасности по критичности - установленное для упаковки, транспортного пакета или грузового контейнера, содержащих делящийся материал, число, которое используется для контроля за общим количеством упаковок, транспортных пакетов или грузовых контейнеров, содержащих делящийся материал.

12. Исключительное использование - использование одним грузоотправителем перевозочного средства или большого грузового контейнера, с которыми все начальные, промежуточные и окончательные операции по погрузке и выгрузке осуществляются грузоотправителем или грузополучателем или по их указаниям.

13. Категория (упаковки, грузового контейнера или транспортного пакета) - обозначение степени радиационной опасности упаковки, контейнера или пакета, определяемое по уровню излучения на их поверхности и их транспортному индексу.

14. Конструкция - описание делящегося материала, подпадающего под освобождение по подпункту "е" пункта 2.12.2, радиоактивного материала особого вида, радиоактивного материала с низкой способностью к рассеянию, упаковки или упаковочного комплекта, которое позволяет полностью идентифицировать их. Это описание может включать технические условия, инженерно-техническую документацию (чертежи), отчеты, подтверждающие соблюдение регламентирующих требований, а также другую соответствующую документацию.

15. Контейнер средней грузоподъемности для массовых грузов - перемещаемый упаковочный комплект, который:

а) имеет внутренний объем не более 3 м3;

б) имеет конструкцию, позволяющую осуществлять механизированную обработку грузов;

в) устойчив к нагрузкам, возникающим при обработке и перевозке грузов согласно эксплуатационным испытаниям.

16. Максимальное нормальное рабочее давление - максимальное давление, превышающее атмосферное давление на уровне моря, которое может возникнуть в системе герметизации упаковки в течение одного года в условиях температурного режима и солнечной радиации, соответствующих окружающим условиям, без сброса избыточного давления, внешнего охлаждения посредством дополнительной системы или без мер эксплуатационного контроля во время перевозки.

17. Материал с низкой удельной активностью (НУА) - радиоактивный материал, который по своей природе имеет ограниченную удельную активность, или радиоактивный материал, к которому применяются пределы установленной средней удельной активности. Материалы внешней защиты, окружающие материал НУА, при определении средней удельной активности не должны учитываться.

Материалы НУА входят в одну из трех групп:

17.1. Материалы НУА-I:

а) урановые и ториевые руды и концентраты таких руд, другие руды, содержащие радионуклиды природного происхождения (например, уран, торий);

б) природный уран, обедненный уран, природный торий или их составы или смеси, не облученные и находящиеся в твердой или жидкой форме;

в) радиоактивные материалы, для которых величина A2 не ограничивается, кроме делящихся материалов в количествах, не подпадающих под освобождение по пункту 2.12.2;

г) другие радиоактивные материалы, в которых активность распределена по всему объему и установленная средняя удельная активность не превышает более чем в 30 раз концентрацию активности, указанную в приложении N 2, за исключением делящихся материалов в количествах, не подпадающих под освобождение по пункту 2.12.2.

17.2. Материалы НУА-II:

а) вода с удельной активностью трития до 0,8 ТБк/л;

б) материалы, в которых активность распределена по всему объему, а установленная средняя удельная активность не превышает 10-4 A2/г для твердых и газообразных материалов и 10-5 A2/г для жидкостей.

17.3. Материалы НУА-III - твердые материалы, например связанные отходы, активированные материалы, исключая порошки, в которых:

а) радиоактивный материал распределен по всему твердому материалу или набору твердых объектов, или в значительной степени равномерно распределен в твердом сплошном связывающем материале, таком как бетон, битум, керамика и т.д.;

б) радиоактивный материал мало растворим в воде или по своей природе содержится в малорастворимой основной массе (утечка радиоактивного материала при помещении его в воду на 7 суток не превышает 0,1 A2);

в) установленная средняя удельная активность без учета любого защитного материала не превышает 2 · 10-3 A2/г.

18. Многостороннее утверждение - утверждение компетентным органом страны происхождения конструкции или перевозки в соответствующих случаях, а также в случае, когда груз должен перевозиться через территорию или на территорию любой другой страны, утверждение компетентным органом этой страны.

19. Необлученный торий - торий, содержащий не более 10-7 г урана-233 на 1 г тория-232.

20. Необлученный уран - уран, содержащий не более 2 · 103 Бк плутония на 1 г урана-235 и не более 9 МБк продуктов деления на 1 г урана-235 и не более 5 · 10-3 г урана-236 на 1 г урана-235.

21. Неснимаемое (фиксированное) радиоактивное загрязнение поверхности - радиоактивные материалы, которые самопроизвольно или при контакте с поверхностью при обычных условиях перевозки не переходят с загрязненной поверхности в окружающую среду.

22. Обедненный уран - уран, содержащий меньшее в процентном отношении количество урана-235 по массе по сравнению с природным ураном.

23. Обогащенный уран - уран, содержащий большее в процентном отношении количество урана-235 по массе по сравнению с природным ураном.

24. Объект с поверхностным радиоактивным загрязнением - твердый объект, который, не являясь сам по себе радиоактивным, содержит радиоактивный материал на его поверхности.

ОПРЗ относятся к одной из двух групп:

24.1. ОПРЗ-I - твердый объект, на котором:

а) нефиксированное радиоактивное загрязнение на доступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь меньше 300 см2), не превышает 4 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 0,4 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей;

б) фиксированное радиоактивное загрязнение на доступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь меньше 300 см2), не превышает 4 · 104 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 4 · 103 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей;

в) нефиксированное радиоактивное загрязнение плюс фиксированное радиоактивное загрязнение на недоступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь меньше 300 см2), не превышает 4· 104 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 4· 103 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей.

24.2. ОПРЗ-II - твердый объект, на котором фиксированное загрязнение или нефиксированное загрязнение поверхности превышает соответствующие пределы, указанные для ОПРЗ-I, и на котором:

а) нефиксированное радиоактивное загрязнение на доступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь меньше 300 см2), не превышает 400 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 40 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей;

б) фиксированное радиоактивное загрязнение на доступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь меньше 300 см2), не превышает 8 · 105 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 8 · 104 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей;

в) нефиксированное радиоактивное загрязнение плюс фиксированное радиоактивное загрязнение на недоступной поверхности, усредненное по площади 300 см2 (или по всей поверхности, если ее площадь менее 300 см2), не превышает 8 · 105 Бк/см2 для бета- и гамма-излучателей, альфа-излучателей низкой токсичности и 8 · 104 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей.

25. Перевозка - перемещение груза от места отправления к месту получения.

26. Перевозочное средство - это:

а) в случае перевозки автомобильным или железнодорожным транспортом - любое транспортное средство;

б) в случае перевозки водным транспортом - любое судно или любой трюм, отсек или специально выделенная часть палубы судна;

в) в случае перевозки воздушным транспортом - любое воздушное судно.

27. Перевозчик - любая организация, осуществляющая перевозку радиоактивного материала любым видом транспорта. Этот термин охватывает как перевозчиков, действующих по найму или за вознаграждение (компании - перевозчики общего пользования или перевозчики по контрактам), так и перевозчиков за свой счет (частные перевозчики).

28. Природный уран - уран, содержащий природную смесь изотопов урана (примерно 99,28% урана-238, 0,72% урана-235 по массе).

29. Программа радиационной защиты - программа систематически проводимых при перевозке радиоактивных материалов мероприятий по обеспечению планирования и учета мер радиационной защиты.

30. Радиоактивное вещество - не относящееся к ядерным материалам вещество, испускающее ионизирующее излучение.

31. Радиоактивный материал особого вида - нерассеивающийся твердый либо помещенный в герметичную оболочку радиоактивный материал, отвечающий требованиям настоящих Правил к РМОВ.

32. Радиоактивный материал с низкой способностью к рассеянию - твердый радиоактивный материал или твердый радиоактивный материал, помещенный в герметичную оболочку, имеющий ограниченную способность к рассеянию и не находящийся в порошкообразной форме.

33. Радиоактивное загрязнение поверхности - присутствие радиоактивных материалов техногенного происхождения на поверхности перевозочных средств, грузовых контейнеров, тары, упаковок и других предметов в количествах, превышающих (по сумме снимаемого и неснимаемого загрязнения) 0,4 Бк/см2 для бета-, гамма- и альфа-излучателей низкой токсичности и 0,04 Бк/см2 для всех других альфа-излучателей.

34. Радиоактивное содержимое - радиоактивный материал вместе с любыми радиоактивными или активированными твердыми веществами, жидкостями и газами, находящимися в упаковочном комплекте.

35. Радиоактивный материал - это любой материал, содержащий радионуклиды, для которого удельная активность и суммарная активность груза превышают значения, указанные в пунктах 1 - 7 приложения N 2 к настоящим Правилам.

36. Самоподдерживающаяся цепная ядерная реакция деления - процесс деления радионуклидов, при котором число нейтронов, образующихся в процессе деления ядер за какой-либо интервал времени, равно или больше числа нейтронов, убывающих из системы вследствие утечки и поглощения за этот же интервал времени.

37. Система герметизации (упаковки) - часть конструкции упаковочного комплекта, предназначенная для удержания радиоактивного содержимого во время перевозки.

38. Снимаемое (нефиксированное) радиоактивное загрязнение поверхности - радиоактивные материалы, которые могут быть удалены с поверхности в обычных условиях перевозки.

39. Специально выделенная часть палубы - часть верхней палубы судна, а также грузовой палубы судна с горизонтальным способом погрузки, отведенная для размещения груза радиоактивных материалов.

40. Специальные перевозки - перевозки радиоактивных материалов с выполнением дополнительных специальных организационных и технических мер при подготовке и осуществлении перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по специальным перевозкам.

41. Специальные условия - условия перевозки, на которые требуется получение сертификата-разрешения ГКО в соответствии с требованиями главы IV настоящих Правил, при выполнении которых может перевозиться груз радиоактивных материалов, не в полной мере удовлетворяющий требованиям настоящих Правил и действующим на каждом виде транспорта правилам (инструкциям). Выполнение этих условий должно обеспечить по крайней мере такую же степень безопасности, как и при выполнении требований настоящих Правил.

42. Судно - любое морское судно или средство для плавания по внутренним водным путям, используемое для перевозки грузов.

43. Транспортное средство - автодорожное транспортное средство (включая составное транспортное средство, то есть тягач с полуприцепом), железнодорожная платформа либо железнодорожный вагон. Каждый прицеп должен рассматриваться как отдельное транспортное средство.

44. Транспортный пакет - укрупненная грузовая единица, сформированная одним грузоотправителем из нескольких грузовых единиц (упаковок) с применением различных способов и средств пакетирования, обеспечивающая возможность комплексной механизации обработки, погрузки, выгрузки груза и складских работ. К средствам пакетирования относятся: поддоны (плоские, стоечные, решетчатые, ящичные), гибкие или жесткие обвязки (ленты, стропы, сетки, пленки), проволочные, тросовые и другие элементы крепления.

45. Транспортный индекс - число, присвоенное упаковке, транспортному пакету, грузовому контейнеру, цистерне или неупакованным материалам НУА-I и ОПРЗ-I, используемое для контроля радиационной безопасности при перевозке груза радиоактивных материалов.

Способ определения числового значения транспортного индекса приведен в пункте 5.3 настоящих Правил.

46. Удельная активность радионуклида - активность на единицу массы данного радионуклида.

47. Удельная активность материала - активность на единицу массы или объема материала, в котором радионуклиды в основном распределены равномерно.

48. Упаковка - упаковочный комплект с находящимся в нем радиоактивным содержимым в подготовленном для перевозки виде.

Настоящие Правила содержат требования к упаковкам следующих типов:

освобожденная упаковка;

промышленная упаковка (IP) типов 1, 2, 3 (IP-1, IP-2, IP-3);

упаковка типа A;

упаковка типа B;

упаковка типа C.

К упаковкам всех типов, содержащим делящиеся материалы, предъявляются дополнительные требования (раздел 2.12).

К упаковкам, содержащим гексафторид урана, предъявляются дополнительные требования (раздел 2.7).

Для единообразия классификации упаковок согласно Правилам МАГАТЭ в обозначениях упаковок типов "IP", "B" и "C" применяются латинские буквы.

49. Упаковочный комплект - это одна или несколько емкостей и любые другие компоненты или материалы, необходимые для выполнения этими емкостями функции удержания радиоактивного содержимого и других функций безопасности.

50. Уровень излучения - соответствующая мощность дозы, выраженная в миллизивертах в час или в микрозивертах в час.

51. Цистерна - переносная цистерна (включая контейнер-цистерну), автоцистерна, железнодорожная цистерна или емкость для твердых веществ, жидкостей или газов вместимостью не менее 450 л при использовании для перевозки газообразных веществ.

52. Ядерный материал - материал, содержащий или способный воспроизвести делящиеся материалы (вещества).