I РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Руководство по безопасности "Рекомендации по обследованию подземных стальных газопроводов" (далее - Руководство) утверждено в целях содействия соблюдению требований Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. N 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61391) (далее - Правила проведения ЭПБ), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 531 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61962).
2. Руководство содержит рекомендации по проведению обследования подземных стальных газопроводов (далее - газопроводы).
3. Для выполнения требований, указанных в Правилах проведения ЭПБ, организации, выполняющие обследование газопроводов, помимо способов (методов), рекомендованных в Руководстве, могут использовать иные способы (методы).
4. В Руководстве используются термины и определения, приведенные в приложении N 1 к Руководству.
5. Действие Руководства распространяется на газопроводы, по которым транспортируются:
а) природный газ под давлением свыше 0,005 мегапаскаля, соответствующий требованиям межгосударственного стандарта "Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия" (ГОСТ 5542-2014), введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2014 г. N 1289-ст (далее - ГОСТ 5542-2014);
б) сжиженные углеводородные газы под давлением свыше 0,005 мегапаскаля, не превышающим 1,6 мегапаскаля, соответствующие требованиям межгосударственного стандарта "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия" (ГОСТ 20448-2018), введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2018 г. N 731-ст (далее - ГОСТ 20448-2018).
6. Обследование газопроводов рекомендуется проводить с целью:
оценки фактического состояния газопровода;
установления остаточного срока службы (предельного срока эксплуатации) газопровода;
разработки рекомендаций по обеспечению безопасной эксплуатации газопровода, до прогнозируемого перехода его в предельное состояние.
7. Объектом обследования рекомендуется выбирать газопровод, построенный по одной проектной документации, имеющий одну исполнительную документацию и один строительный паспорт, транспортирующий газ с одинаковым рабочим давлением согласно проектной документации.
В состав обследуемого объекта (независимо от даты ввода в эксплуатацию) рекомендуется включать распределительные газопроводы и газопроводы-вводы, технологически присоединенные к действующей сети газораспределения или другому источнику газа.
8. Организация работ по обследованию газопроводов может осуществляться организацией, выполняющей техническую эксплуатацию газопроводов (далее - эксплуатирующая организация).
9. Обследование газопровода рекомендуется выполнять в присутствии (при необходимости - с участием) работника(ов) эксплуатационной организации, назначаемого(ых) техническим руководителем эксплуатационной организации для выполнения данного вида работ.
10. Источниками исходных данных для планирования работ по обследованию газопроводов может являться проектная и исполнительная документация, эксплуатационный паспорт газопровода (далее - паспорт газопровода), результаты предыдущих обследований.
11. Результаты обследования газопроводов могут использоваться при проведении экспертизы промышленной безопасности газопроводов.
12. При проведении обследования газопровода выявляются имеющиеся дефекты и повреждения:
металла труб, в том числе сварных соединений;
защитного покрытия газопровода;
технических устройств, установленных на газопроводе.
13. К дефектам и повреждениям металла трубы газопровода относятся: коррозионные повреждения: сквозные, локальные (язвенные или точечные) и общие (сплошные);
механические и прочие повреждения (вмятины, задиры, трещины и т.д.);
заводские повреждения, включая дефекты заводских продольных и спиральных швов сварных соединений;
дефекты монтажных сварных соединений (трещины всех видов и направлений, прожоги, незаваренные кратеры, выходящие на поверхность поры, подрезы глубиной более 5 процентов толщины стенки труб или более 0,5 миллиметров и длиной более 1/3 периметра стыка или более 150 миллиметров).
14. К дефектам и повреждениям защитного покрытия газопровода относятся:
повреждение или отсутствие покрытия;
отсутствие грунтовочного подслоя (праймера);
неравномерность, вздутие;
наличие пазух;
отсутствие армирующего слоя;
деструкция (потеря механической прочности клеящего подслоя);
отсутствие адгезии защитного покрытия к металлу трубы газопровода;
несоответствие типа покрытия газопровода проектной документации.
15. Документацию, оформленную по результатам проведения обследования газопровода, рекомендуется прикладывать к комплекту эксплуатационной документации на газопровод.