Приказ Росстата от 13.12.2013 N 475 "Об утверждении Регламента информационного наполнения и вводе в промышленную эксплуатацию Единого Интернет-портала Росстата"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 13 декабря 2013 г. N 475

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ИНФОРМАЦИОННОГО НАПОЛНЕНИЯ И ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЕДИНОГО ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛА РОССТАТА

В соответствии с п. 13.3 Регламента Федеральной службы государственной статистики, утвержденным приказом Росстата от 27.11.2012 N 618 (зарегистрирован Минюстом России 17.01.2013 N 26558), и в связи с завершением работ по государственному контракту от 26 ноября 2011 г. N ST2/B.1.1 по теме: "Разработка корпоративных информационных решений на основе портальных технологий, обеспечивающих доступ пользователей к различным информационным ресурсам и услугам, в том числе с картографическим отображением данных (развитие функциональных возможностей Интернет-портала Росстата)" приказываю:

1. Утвердить Регламент информационного наполнения Единого Интернет-портала Росстата (приложение N 1).

2. Ввести в промышленную эксплуатацию в составе информационно-вычислительной системы Росстата Единый Интернет-портал Росстата.

3. Признать утратившим силу пункт 3 приказа Росстата от 31.01.2013 N 42.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики В.Н. Забелина.

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

Единый Интернет-портал Федеральной службы государственной статистики включает в себя Интернет-портал центрального аппарата и Интернет-порталы территориальных органов Росстата и является системой общего пользования, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящий Регламент определяет процедуры информационного наполнения Единого Интернет-портала Росстата.

Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями центрального аппарата Росстата и его территориальных органов.

1.1. Единый Интернет-портал Росстата обеспечивает:

- реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций;

- своевременное предоставление для всеобщего доступа официальной статистической информации о массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также официальной статистической методологии, используемой для формирования этой информации;

- информационную поддержку действий органов исполнительной власти в реализации единой социально-экономической и информационной политики;

- информационную поддержку процессов взаимодействия с международными организациями.

1.2. Единый Интернет-портал Росстата строится на принципах:

- открытости деятельности Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций;

- своевременности предоставления и общедоступности официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами);

- ориентации на информационные потребности граждан и организаций, концентрированности на наиболее важных проблемах общества;

- использования современных информационно-технологических методов и решений;

- обеспечения сохранности и безопасности официальной статистической информации.

2.1. Структура информационных ресурсов Единого Интернет-портала Росстата, представляющая собой набор тематических разделов (подразделов), определяется в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".

2.2. Перечень тематических разделов Интернет-портала Росстата и управлений центрального аппарата Росстата, ответственных за информационное содержание разделов, а также включающий периодичность обновления информации, утверждается приказом Росстата.

2.3. Информационные ресурсы Интернет-портала Росстата включают:

- информацию о деятельности Росстата, включающую законодательство об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, структуру Росстата и его территориальных органов, Положение о Росстате, информацию о руководстве Росстата, территориальных органах и подведомственных организациях Росстата, планы и отчеты о деятельности Росстата и его территориальных органов, объявления о конкурсах, вакансиях, историю статистики, официальную хронику, мультимедийные материалы и др.;

- периодическую информацию: официальные статистические публикации Росстата и его территориальных органов, другую официальную статистическую информацию;

- оперативную статистическую информацию, официальную хронику, новостную ленту;

- мультимедийные материалы;

- интерактивные сервисы и приложения для предоставления пользователям возможности построения произвольных запросов к статистическим базам данных;

- ссылки на внешние информационные ресурсы;

- методологическую и нормативно-правовую и справочную информацию;

- другие материалы.

3.1. Предложения по внесению изменений в перечень разделов (подразделов) Интернет-портала Росстата подготавливаются Управлениями центрального аппарата Росстата и направляются на согласование в Управление сводных статистических работ и общественных связей (в части информационного содержания) и в Управление информационных ресурсов и технологий (в части технической возможности реализации).

Заявка на внесение изменений должна содержать детальное описание вносимых изменений и, при необходимости, вновь размещаемые материалы в электронном виде.

3.2. Согласованные предложения вносятся на утверждение заместителю руководителя Росстата, координирующему и контролирующему Управление сводных статистических работ и общественных связей, и в случае положительного решения изменения реализуются обслуживающей Интернет-портал Росстата организацией.

3.3. Изменения в структуру типового портала территориального органа Росстата могут быть внесены при наличии технической возможности в соответствии с решениями, принимаемыми на заседаниях Совета руководителей, утвержденными руководителем Росстата. Изменения в состав разделов (подразделов) Интернет-порталов территориальных органов должны быть применены ко всем Интернет-порталам территориальных органов одновременно. Исключается внесение изменений в состав разделов (подразделов) Интернет-порталов отдельных территориальных органов.

3.4. В случае удаления разделов (подразделов) Единого Интернет-портала Росстата вся информация должна быть перенесена в архив с возможностью последующего просмотра информации на Едином Интернет-портале Росстата.

4.1. Контроль за своевременностью предоставления материалов для информационного наполнения разделов (подразделов) Интернет-портала Росстата, а также за их полнотой и достоверностью, осуществляется управлениями центрального аппарата Росстата в соответствии с Перечнем тематических разделов Интернет-портала Росстата, включающим периодичность обновления информации, и утверждаемым приказом Росстата.

4.2. Управления центрального аппарата Росстата представляют материалы для размещения на Интернет-портале Росстата в Управление информационных ресурсов и технологий в электронном виде вместе с пояснительной запиской с обязательным указанием срока публикации. Материалы направляются посредством системы электронного документооборота (СЭД) за подписью руководителя структурного подразделения.

4.3. Оперативные публикации Росстата ("Срочная информация по актуальным вопросам", "Информация о социально-экономическом положении России", доклад "Социально-экономическое положение России") передаются Управлением сводных статистических работ и общественных связей в Управление информационных ресурсов и технологий для публикации на Интернет-портале Росстата только после их утверждения руководителем Росстата или временно исполняющим обязанности руководителя Росстата с обязательным указанием срока размещения.

4.4. Размещение на Интернет-портале Росстата официальных статистических публикаций осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом-графиком подготовки и размещения официальных статистических публикаций Росстата в сроки, предусмотренные Федеральным планом статистических работ. Составление и утверждение Плана-графика у своего координирующего и контролирующего заместителя руководителя Росстата возлагается на Управление сводных статистических работ и общественных связей. Управления центрального аппарата Росстата несут ответственность за своевременное предоставление информации в сроки, установленные Планом-графиком. Непосредственное обновление на Интернет-портале Росстата публикаций месячной и квартальной периодичности производится в срок не более 5 рабочих дней после их официального выпуска.

4.5. Актуализация на Интернет-портале Росстата центральной базы статистических данных (ЦБСД) осуществляется в соответствии с Графиком загрузки информации в центральную базу статистических данных, составляемым по заявкам Управлений центрального аппарата Росстата и утверждаемым приказом Росстата. Непосредственное формирование графика производится обслуживающей ЦБСД организацией. Подготовка проекта приказа возлагается на Управление информационных ресурсов и технологий. Контроль за исполнением осуществляется управлениями центрального аппарата Росстата в соответствии с компетенцией.

4.6. Актуализация на Интернет-портале Росстата Базы данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) осуществляется в соответствии с Графиком загрузки информации в БД ПМО. Формирование Графика, актуализация фондов БД ПМО по мере поступления обновлений из территориальных органов осуществляется обслуживающей БД ПМО организацией. Контроль загружаемой в БД ПМО информации осуществляется территориальными органами Росстата (в части своей компетенции) и обслуживающей БД ПМО организацией.

4.7. Формирование и актуализация интерактивных витрин, размещаемых на тематических страницах Интернет-портала Росстата, осуществляется соответствующими управлениями центрального аппарата Росстата. Непосредственное размещение созданных витрин на портале выполняется обслуживающей портал организацией после направления заявки с информацией о созданной витрине в адрес Управления информационных ресурсов и технологий по СЭД.

4.8. Актуализация данных, предназначенных для функционирования интерактивных сервисов, осуществляется по заявкам соответствующих Управлений центрального аппарата Росстата. Заявки, включающие данные в Excel-шаблоне в соответствии с Инструкцией по обновлению данных системы Визуализации на Интернет-сайте Росстата, направляются в Управление информационных ресурсов и технологий по СЭД.

4.9. Срок опубликования на Интернет-портале Росстата материалов, не предусмотренных графиками размещения информации, согласуется Управлениями центрального аппарата Росстата с Управлением информационных ресурсов и технологий, исходя из технологических возможностей.

4.10. Непосредственное размещение предоставленных материалов осуществляется обслуживающей Единый Интернет-портал Росстата организацией. Контроль за исполнением работ по размещению осуществляет Управление информационных ресурсов и технологий.

4.11. Размещение информации на Интернет-порталах территориальных органов осуществляется в соответствии с регламентами, разрабатываемыми территориальными органами на основе настоящего Регламента. Структурные подразделения территориальных органов Росстата, ответственные за информационное наполнение разделов (подразделов) своих Интернет-порталов, определяются приказами руководителей территориальных органов Росстата.

5.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на Едином Интернет-портале Росстата, должны содержать:

- название (заголовок) информационного материала;

- основной текст информационного материала (кроме нормативных правовых актов);

- дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости);

- реквизиты (для нормативных правовых актов);

- источник получения или официального опубликования (для информационных материалов сторонних организаций).

5.2. Информационные материалы, предназначенные для размещения на Интернет-портале Росстата, должны содержать исчерпывающие сведения о месте и сроке их размещения. Прилагаемая электронная версия размещаемых материалов должна быть окончательной, не требующей каких-либо доработок. В случае, если электронное представление материалов, предоставляемых для размещения на Интернет-портале Росстата, не позволяет осуществить их корректное размещение, Управление информационных ресурсов и технологий информирует об этом Управление центрального аппарата Росстата, представившее материал, и вносит предложения о необходимых изменениях для выработки согласованного решения.

5.3. Подготовка и размещение информации осуществляется на русском языке.

5.4. Размещение информации на английском языке предусмотрено только для англоязычной версии Интернет-портала Росстата. Для Интернет-порталов территориальных органов Росстата англоязычные версии не предусмотрены.

5.5. Информация, направляемая для размещения на Едином Интернет-портале Росстата, должна обладать полнотой, актуальностью и достоверностью, а также соответствовать требованиям действующего законодательства, в том числе требованиям, предъявляемым к формированию Интернет-порталов органов государственной власти.

5.6. На Едином Интернет-портале Росстата не могут быть размещены сведения:

- не подлежащие открытому опубликованию;

- нарушающие нормы законодательства Российской Федерации и нормы морали;

- содержащие служебную информацию ограниченного распространения, конфиденциальную информацию, составляющую государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

- содержащие материалы рекламного характера.

5.7. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов Единого Интернет-портала Росстата обязательным требованием является ссылка на электронный адрес Единого Интернет-портала Росстата.

6.1. Руководители управлений центрального аппарата Росстата несут ответственность за:

- своевременную подготовку и предоставление для размещения полной и достоверной информации по установленной сфере деятельности подразделения;

- своевременную подачу заявки на изменение или удаление информации.

6.2. Начальник Управления информационных ресурсов и технологий несет ответственность за выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих бесперебойное функционирование Единого Интернет-портала Росстата, включая:

- обеспечение бесперебойного функционирования и качественного доступа пользователей к Интернет-порталу Росстата и Интернет-порталам территориальных органов Росстата;

- координацию работ по защите информационно-коммуникационной инфраструктуры от несанкционированного доступа в соответствии с регламентирующими документами по защите информационных ресурсов Росстата;

- информирование руководства Росстата о возникновении нештатных ситуаций (сбоях, неисправностях, несанкционированном доступе, разрушении массивов и пр.) и принятие необходимых мер по их устранению.