Приказ Росстата от 07.07.2021 N 392 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) за 2021 год"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 7 июля 2021 г. N 392

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА ЗАТРАТАМИ НА ПРОИЗВОДСТВО И ПРОДАЖУ ПРОДУКЦИИ
(ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ЗА 2021 ГОД

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 201-р и во исполнение пункта 2 Плана организационных мероприятий на 2021 - 2022 годы по подготовке и проведению федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг), автоматизированной обработке его результатов и формированию итогов, утвержденного приказом Росстата от 10 июня 2021 г. N 330, приказываю:

утвердить прилагаемые указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) за 2021 год.

Руководитель
П.В.МАЛКОВ

1.1. В 2022 году Росстат проводит федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) (далее - наблюдение за затратами на производство) по итогам за 2021 год. Данные, полученные в ходе этого наблюдения, будут использованы для построения таблиц ресурсов и использования товаров и услуг (далее - ТРИ), которые являются составной частью базовых таблиц "затраты-выпуск" (далее - ТЗВ) за 2021 год, разрабатываемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 201-р. Аналогичное наблюдение проводилось Росстатом в 2017 году по итогам за 2016 год.

1.2. Все информационные материалы по проведению наблюдения за затратами на производство размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети - "Интернет" (далее - сайт Росстата) в разделе Статистика/Переписи и обследования/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск"/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск" за 2021 год. Указанный раздел содержит следующие рубрики:

официальные документы,

формы отчетности и инструкции,

информационно-справочный инструментарий.

В рубрике "Официальные документы" размещаются все приказы Росстата, касающиеся организации и проведения наблюдения за затратами на производство.

В рубрике "Формы отчетности и инструкции" размещены формы наблюдения за затратами на производство с указаниями по их заполнению, утвержденные приказами Росстата, в формате Word. Респонденты могут скачать любую форму наблюдения.

В рубрике "Информационно-справочный инструментарий" размещен поисковый модуль для идентификации затрат на производство кодами ТРИ (подробно об использовании этого ресурса в п. 2.8 Указаний).

1.3. Наблюдение за затратами на производство осуществляется на сплошной основе в отношении юридических лиц всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций) по единовременным приложениям к форме федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" (далее - форма N 1-предприятие) N ТЗВ-XXX "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ и услуг) организации" (далее - приложения). Приложения представляются вместе с формой N 1-предприятие.

На выборочной основе обследуются бюджетные, автономные и казенные учреждения всех видов деятельности. Указанные организации представляют форму федерального статистического наблюдения N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения" за 2021 год (далее - форма N ТЗВ-бюджет).

Формы приложений и форма N ТЗВ-бюджет размещены на сайте Росстата в разделе Статистика/Переписи и обследования/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск"/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск" за 2021 год в рубрике "Формы отчетности и инструкции".

Приказы об утверждении форм федерального статистического наблюдения для проведения наблюдения за затратами на производство размещены на сайте Росстата в рубрике "Официальные документы" в разделе Статистика/Переписи и обследования/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск"/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск" за 2021 год <1>.

--------------------------------

<1> Приказы также размещены на сайте Росстата в разделе Респондентам/Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/Приказы (постановления) Росстата об утверждении статистического инструментария.

Для представления приложений в электронном виде разработан шаблон, единый с формой N 1-предприятие, а также отдельный шаблон для формы N ТЗВ-бюджет. Шаблоны содержатся в Альбоме форм федерального статистического наблюдения по ссылке: https://www.gks.ru/monitoring <2>.

--------------------------------

<2> Рекомендуется открывать в Google Chrome.

2.1. Приложения дифференцированы по видам деятельности, в основном, на уровне двух знаков (классов) ОКВЭД2 <3>. В номерах приложений (N ТЗВ-XXX) первый знак после дефиса (буква) означает раздел ОКВЭД2, второй и третий знаки (цифры) - класс ОКВЭД2. В каждом приложении приведен перечень расходов на товары и услуги, характерных для вида деятельности в соответствии с классом ОКВЭД2.

--------------------------------

<3> ОКВЭД2 - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Для организаций с видами деятельности, имеющими схожую структуру затрат, разработаны единые приложения:

Для организаций оптовой торговли разработано два приложения:

организации с видом деятельности "Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами" (группа 46.71 по ОКВЭД2) представляют приложение N ТЗВ-G4601;

организации с видом деятельности "Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" (класс 46 по ОКВЭД2, кроме группы 46.71) представляют приложение N ТЗВ-G4602.

2.2. Приложения заполняются по данным бухгалтерского учета в целом по юридическому лицу по всем видам деятельности, осуществляемым организацией.

Каждая организация заполняет только один бланк приложения, соответствующий основному виду деятельности. Например, предприятие, занимающееся пошивом спецодежды (код ОКВЭД2 14.12.1 Производство спецодежды), заполняет бланк приложения N ТЗВ-C14 (раздел ОКВЭД2 C "Обрабатывающие производства", класс ОКВЭД2 14 "Производство одежды"). В случае наличия у организации вторичных видов деятельности перечень типичных расходов в основном бланке необходимо дополнить, используя в качестве справочного материала соответствующие приложения. Например, если организация помимо производства минеральной воды (ОКВЭД2 11.07 - основной вид деятельности), осуществляет перевозку грузов автомобильным транспортом (ОКВЭД2 49.41), то в качестве основного бланка можно выбрать приложение N ТЗВ-C1011 "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ и услуг) организации с основным видом деятельности "Производство пищевых продуктов и напитков" за 2021 год" и дополнить перечень расходов в каждом разделе группами продуктов, типичными для перевозок автомобильным транспортом, из приложения N ТЗВ-H49 "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ и услуг) организации с основным видом деятельности "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта" за 2021 год". При этом группы продуктов добавляются в свободные строки разделов основного бланка.

2.3. Каждое приложение состоит из двух разделов:

Раздел 1 "Расходы на приобретение сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий для производства и продажи продукции (товаров, работ, услуг) по их видам" (далее - Раздел 1);

Раздел 2 "Расходы по оплате отдельных видов работ и услуг, выполненных сторонними организациями" (далее - Раздел 2).

2.4. В графе A каждого раздела содержится перечень групп продуктов, детализирующих расходы на приобретение сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, отдельных работ и услуг сторонних организаций для производства и продажи продукции (товаров, работ, услуг). В графе B каждого раздела приведены коды ТРИ <1>, которые используются при автоматизированной обработке результатов наблюдения. В случае добавления продуктов в свободных строках 6600 и 7600 необходимо самостоятельно идентифицировать их кодами ТРИ. Определить код ТРИ можно, используя информационно-справочный инструментарий (п. 2.8 Указаний).

--------------------------------

<1> В соответствии с Номенклатурой продуктов для разработки базовых таблиц ресурсов и использования товаров и услуг за 2021 год, утвержденной приказом Росстата от 17 июля 2020 г. N 393, основанной на Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД2).

В графе 2 каждого раздела (в бланке приложения N ТЗВ-A01 в графе 3) по отдельным группам продуктов приведены пояснения, в которых перечислены товары и услуги, наиболее характерные для вида деятельности конкретного приложения.

2.5. В Разделе 1 по графе 1 отражается стоимость приобретенных и оприходованных при получении (независимо от оплаты) товаров в разрезе групп продуктов ТРИ, предназначенных для производства материальных ценностей, которые были учтены по стоимости приобретения на дебете бухгалтерских счетов 10, 11, 15, 16. Стоимость приобретенных в отчетном году и оприходованных материальных ценностей (без стоимости возвратной тары) показывается в данной строке по покупным ценам (без НДС и иных возмещаемых налогов), включая транспортно-заготовительные расходы, связанные с их приобретением.

Если по данным первичного аналитического учета невозможно определить сумму транспортно-заготовительных расходов, относящуюся к конкретной группе продуктов, рекомендуется разделить эти расходы пропорционально стоимости продуктов.

Организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (Приложение N ТЗВ-A01), в графе 2 Раздела 1 отражают по фактической себестоимости стоимость продукции растениеводства и животноводства, произведенной и использованной в собственном производстве: предназначенной на кормовые и семенные цели, использованной в своей организации на внутрихозяйственные нужды, а также переданной своим несельскохозяйственным подразделениям для дальнейшей переработки <1>.

--------------------------------

<1> Из строк 519 и 520 формы N 1-предприятие.

2.6. В Разделе 2 по графе 1 отражается стоимость услуг, не расшифрованных в разделе 7 формы N 1-предприятие, в том числе стоимость отдельных видов услуг производственного и непроизводственного характера, оказанных сторонними организациями и индивидуальными предпринимателями, в разрезе групп продуктов ТРИ, учтенная на Дебете счетов затрат 20, 23, (25, 26), 29, 44 в корреспонденции с Кредитом субсчетов счетов 60, 76 (по совокупности всех возможных корреспонденций счетов из этой группы), включая суммы невозмещаемого НДС.

В Разделе 2 не отражаются услуги по переработке продукции, выполняемые субподрядчиком. Такие услуги учитываются как оплата услуг по переработке давальческого сырья и отражаются по строке 718 формы N 1-предприятие. Полный перечень указанных услуг приведен в Приложении N 1.

2.7. Для отражения групп продуктов, не указанных в бланках, связанных с осуществлением основной или вторичных видов деятельности, в каждом приложении предусмотрены свободные строки, в которых необходимо отразить расходы на приобретение товаров и услуг и идентифицировать их кодами ТРИ (в соответствии с п. 2.8 Указаний).

При заполнении приложений номера всех свободных строк проставляются одинаковыми - 6600 в Разделе 1, 7600 - в Разделе 2.

При заполнении свободных строк необходимо учитывать следующее:

1. В приложениях не отражаются:

объекты, учитываемые в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета в составе основных средств, а также расходы на некоторые виды государственных и финансовых услуг. Перечень продуктов, не отражаемых в приложениях, приведен в Приложении N 2;

работы и услуги, для которых предусмотрены строки в форме N 1-предприятие. Полный перечень этих работ и услуг представлен в Приложении N 3.

2. При заполнении приложений некоторые продукты могут быть учтены как в части товаров в Разделе 1, так и в части услуг в Разделе 2. Например, организация приобрела саженцы деревьев и кустарников. Эти расходы относятся к коду ТРИ 021000, так как соответствуют коду ОКПД2 <1> 02.10.11 и отражаются в Разделе 1, поскольку саженцы являются товарами. Если организация оплатила услуги лесопитомников, эти расходы также относятся к коду ТРИ 02100, так как соответствуют коду ОКПД2 02.10.20, но будут отражены в Разделе 2, поскольку являются услугами.

--------------------------------

<1> ОКПД2 - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденный приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст.

Перечень таких продуктов приведен в Приложении N 4.

2.8. Для идентификации расходов кодами ТРИ рекомендуется использовать Информационно-справочный инструментарий, включающий Алфавитный словарь товаров и услуг и Перечень товаров и услуг, включаемых в группировки номенклатуры продуктов базовых таблиц ресурсов и использования за 2021 год (далее - Алфавитный словарь и Перечень). Информационно-справочный инструментарий размещен на сайте Росстата в рубрике с аналогичным наименованием в разделе Статистика/Переписи и обследования/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск"/Федеральное статистическое наблюдение "затраты-выпуск" за 2021 год.

Для удобства пользования в Алфавитном словаре выделены группы "Товары", "Услуги", "Канцтовары", "Стройматериалы". Рекомендуется осуществлять поиск продуктов, предварительно определив их принадлежность к перечисленным группам. Например, поиск кодов ТРИ для карандашей и ручек целесообразно проводить по группе "Канцтовары", а для кирпича и алебастра - по группе "Стройматериалы".

Полный набор товаров и услуг для каждой группы продуктов ТРИ приведен в Перечне.

Поиск товаров и услуг в обоих ресурсах осуществляется по слову, или части слова (не менее трех символов), по коду ОКПД2 (в Перечне), а также по коду ТРИ. Для поиска слов из двух букв (например, слово "яд") необходимо после второй буквы поставить пробел (ядпробел).

Если у респондента нет возможности воспользоваться Перечнем и Алфавитным словарем, размещенными на сайте Росстата, указанные документы в формате EXCEL можно получить по электронной почте, направив соответствующий запрос в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения респондента.

2.9. Перечень контролей показателей по приложениям к форме N 1-предприятие приведен в Приложении N 5.

3.1. В форме N ТЗВ-бюджет отражаются расходы бюджетных, автономных и казенных учреждений, учтенные в соответствии с КОСГУ по подстатьям 221 - 226, 341 - 346 и 349. Расходы отражаются по факту совершения операций в отчетном году (метод начисления), независимо от того, когда выплачены денежные средства при расчетах, связанных с совершением операций.

3.2. Бюджетные, автономные и казенные учреждения заполняют сведения по указанной форме на основе первичных учетных документов, внутренней финансовой отчетности, бюджетных смет, сметы доходов и расходов, данных бухгалтерского учета. Подробные указания по заполнению формы N ТЗВ-бюджет размещены на бланке.