II. Порядок актуализации списка адресов домов при обходе на местности
2.1. В период работы регистратор:
обходит определенный ему регистраторский участок и сверяет наличие всех домов, строений и жилых помещений, перечисленных в форме "Маршрутный лист регистратора" с фактически имеющимися на местности и указанными на картографическом материале регистраторского участка;
вносит по результатам сверки на местности необходимые уточнения в картографический материал регистраторского участка и в списки адресов домов формы "Маршрутный лист регистратора".
Примеры заполнения формы "Маршрутный лист регистратора" и фрагмента уточненного картографического материала приведены в приложениях N 4 и N 5 к настоящей Инструкции.
Форма "Маршрутный лист регистратора" содержит перечень кварталов регистраторского участка и входящих в каждый квартал улиц, домов, жилых помещений (с указанием ориентировочной численности проживающих по каждому дому) или перечень сельских населенных пунктов, каждый из которых может быть разбит на кварталы, с входящими в него улицами, домами, жилыми помещениями (с указанием ориентировочной численности проживающих по каждому дому), либо условно принятый за один квартал.
Форма "Маршрутный лист регистратора" формируется с использованием АС ВПН и содержит данные Всероссийской переписи населения 2010 года, актуализированные в результате сопоставления с данными Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) и уточненные по информации из административных источников.
В графе 1 указаны номера домов по порядку в пределах регистраторского участка.
В графе 2 по каждому кварталу указаны код и наименование населенного пункта.
В графе 3 по каждому кварталу записаны название улицы, проспекта, площади, переулка, проезда и так далее.
Если сельский населенный пункт не имеет улиц, записано "без улицы".
В графе 4 проставлен номер дома. Дома, которые имеют дополнительную цифровую или буквенную нумерацию, в списке записаны как с основными, так и с дополнительными обозначениями (например, 5/1, 8а). Дом, не имеющий номера, в графе 4 записан "без номера".
Если жилой дом, имеющий один номер дома, состоит из нескольких строений (корпусов), то в списке отдельной строкой отображается каждое строение (корпус). Например, дом 51 по улице Абаканской имеет 2 строения. В этом случае отдельной строкой отображается сначала 51 строение 1, затем 51 строение 2.
В графе 5 записан год постройки дома.
В графе 6 по каждому дому указано:
наименование управляющей организации, управляющей компании, организации жилищно-коммунального комплекса, обслуживающей и управляющей домом.
Например, для жилого многоквартирного дома, в котором образовано товарищество собственников жилья написано "ТСЖ "Люкс+7"; для жилого дома, находящегося в собственности граждан, в данной графе записаны фамилия, имя, отчество владельца или "частная собственность"; для учреждения социального обслуживания - его наименование ("Государственный краевой Минусинский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
В графе 7 указано общее число строений жилого или нежилого дома (учреждения, предприятия, организации), расположенных под одним адресом.
В графе 8 записано число жилых помещений (квартир, комнат) по каждому дому.
В графе 9 указана численность населения, проживавшего в жилых помещениях по данным Всероссийской переписи населения 2010 года или ориентировочная численность из административных источников.
В графе 10 могут быть записаны сведения о наличии в домах домофонов, кодовых замков, сделаны записи о количестве подъездов многоквартирных домов с указанием номеров квартир, об отсутствии на домах указателей с их номерами и названиями улиц, о наличии в нежилых строениях жилых помещений, о размещении в данных домах учреждений социального и медицинского назначения, учреждений для временного пребывания населения и пунктов скопления пассажиров, другие необходимые пояснения.
2.2. На картографическом материале регистраторского участка и в форме "Маршрутный лист регистратора" регистратором поквартально фиксируются все дома, находящиеся на территории данного регистраторского участка, где живет или может проживать население, а также нежилые здания, занятые предприятиями, организациями, учреждениями, объектами социально-культурного назначения, бытового обслуживания, торговли и прочее.
Не включаются в списки адресов домов хозяйственные постройки, в которых даже временно население проживать не может (например, тепловые подстанции, трансформаторные будки).
При отсутствии картографического материала на населенные пункты с небольшой численностью населения регистратор самостоятельно рисует схематический план каждого сельского населенного пункта. На схематический план наносятся улицы и расположенные на них дома (строения), указываются наименование улиц и нумерация домов. Информация, внесенная на схематический план, сверяется с данными формы "Маршрутный лист регистратора".
2.3. При обходе домов (строений) каждого квартала на реальной местности регистратор проверяет наличие каждого дома, обозначенного на картографическом материале регистраторского участка и указанного в форме "Маршрутный лист регистратора", а также проверяет количество помещений в доме (строении) и правильность указания числа помещений в списке формы "Маршрутный лист регистратора". При обходе регистратор заходит внутрь квартала во избежание пропуска домов (строений), находящихся внутри квартала.
Если дом имеется в наличии на местности, но отсутствует на картографическом материале регистраторского участка и в списке адресов домов, регистратор обозначает дом прямоугольником на картографическом материале в соответствующем ему месте и добавляет его в самый конец списка формы "Маршрутный лист регистратора", с указанием номера квартала, на территории которого он находится. В графе 10 делает соответствующую пояснительную запись.
Дома в списке проверяются последовательно в порядке расположения их по всем сторонам квартала (сначала по одной улице, затем по другой и так далее). При этом дома, находящиеся внутри квартала, следует обходить в порядке их номеров по соответствующей улице. Угловые дома должны быть записаны только один раз по одной из улиц.
В населенном пункте, где нумерация домов отсутствует, в списке должно быть указано "без номера" и в скобках добавлена условная нумерация домов в пределах населенного пункта (например, "без номера (2)").
Если дом обозначен на картографическом материале регистраторского участка и внесен в форму "Маршрутный лист регистратора", но не обнаружен при обходе на местности (например, снесен, сгорел, разрушен) регистратор зачеркивает этот дом на картографическом материале и в списке адресов домов, в графе 10 делает соответствующую пояснительную запись.
Если дом есть на картографическом материале регистраторского участка, имеется в наличии на местности, но отсутствует в форме "Маршрутный лист регистратора", регистратор добавляет этот дом в конец списка адресов домов с указанием номера квартала, на территории которого он находится. И наоборот, если дом отсутствует на картографическом материале, но есть в списке адресов домов и имеется в наличии на местности, регистратор обозначает дом прямоугольником на картографическом материале.
Дома, находящиеся вне квартала, расположенные на некотором расстоянии от него, но в пределах данного регистраторского участка, фиксируются в списке адресов домов того квартала, к которому они ближе расположены, с записью "Вне квартала" в графе 10.
Если на территории регистраторского участка имеются участки, на которых ведется строительство жилых и нежилых зданий, регистратор записывает эти дома в самом конце списка, с указанием номера квартала, на территории которого они находятся. В этом случае записывается адрес, проставляется номер дома (если номер не присвоен, записывается строительный номер или "без номера"), владелец участка (организация, предприятие, учреждение, частное лицо), количество строений. В графе 10 записывается "Дом строится" и указывается, в какой стадии строительства находится дом (например, фундамент, отделочные работы). При отсутствии строящегося дома на картографическом материале регистратор наносит его прямоугольником, обозначенным пунктирной линией.
В многоквартирных домах регистратор проверяет количество жилых помещений (квартир). Проверка осуществляется путем сверки числа квартир, указанных на подъезде дома, с числом квартир, проставленных в графе 8 формы "Маршрутный лист регистратора". Если в процессе обхода домов обнаружены квартиры, переоборудованные под офис, служебные помещения, парикмахерские, магазины и другие объекты, в графе 10 формы "Маршрутный лист регистратора" делается соответствующая запись.
2.4. При обходе домов на местности регистратор актуализирует данные формы "Маршрутный лист регистратора".
Графа 5 регистратором не актуализируется.
В графе 6 по каждому дому уточняется наименование организации, учреждения, предприятия, которому принадлежит дом, частная собственность.
Если регистратору эти данные уточнить не удалось, то указывается:
статус дома - жилой, нежилой, учреждение социального обслуживания или временного пребывания населения;
тип жилого дома - многоквартирный или индивидуальный (частная собственность).
В графе 7 уточняется общее число строений жилого или нежилого дома (учреждения, предприятия, организации), расположенных под одним номером дома.
Например, если детский дом имеет основное здание и отдельно стоящую пристройку к нему, не имеющую самостоятельного номера дома, то в графе 7 проставляется "2". По строке, в которой записана городская больница с расположенными на ее территории хирургическим, терапевтическим и другими корпусами, не имеющими отдельных номеров домов, в графе 7 записывается общее число корпусов. Гостиница, состоящая из 2 - 3 корпусов, но имеющая один почтовый номер, также записывается одной строкой, а в графе 7 проставляется соответственно количество корпусов ("2" или "3"). По строке жилого индивидуального (многоквартирного) дома, имеющего самостоятельный номер, проставляется "1".
В графе 8 уточняется, по возможности, число жилых помещений по каждому дому.
По многоквартирному дому число жилых помещений указывается по номеру последней квартиры дома, указанной на табличке над входом в последний подъезд. Если нумерация квартир дома начинается не с первой, то в графе 10 проставляется диапазон с нумерацией помещений (квартир), а в графе 8 указывается реальное количество помещений (квартир).
По дому, находящемуся в собственности граждан, проставляется число "1".
Если в процессе обхода своего участка регистратор выяснит (например, со слов соседей), что дом, имеющий один номер, находится в собственности нескольких граждан, то номер дома должен быть записан только один раз и указано общее число жилых помещений (квартир).
Графа 9 уточняется, по возможности, регистратором только по домам, находящимся в собственности граждан (со слов собственников жилья, соседей или из других возможных источников).
Графа 10 заполняется регистратором сведениями о наличии в домах домофонов, кодовых замков, делаются записи о количестве подъездов многоквартирных домов с указанием номеров квартир, об отсутствии на домах указателей с их номерами и названиями улиц, о наличии в нежилых строениях жилых помещений, о размещении в данных домах учреждений социального и медицинского назначения, учреждений для временного пребывания населения и пунктов скопления пассажиров, другие необходимые пояснения.
Если графа 10 предзаполнена, необходимо проверить внесенную информацию и, при необходимости, актуализировать.
По вновь построенным домам, дополнительно внесенным в форму "Маршрутный лист регистратора", регистратор заполняет графы 2, 3, 4, 6, 7, 8 и 10 вручную.
2.5. По окончании обхода своего участка регистратор еще раз сличает уточненные во время обхода данные формы "Маршрутный лист регистратора" с картографическим материалом.
Убедившись, что все дома и строения, внесенные в список адресов домов, имеются на картографическом материале регистраторского участка, регистратор подсчитывает по каждому кварталу итоги по графе 4 (число домов) и записывает их по строке, где указан номер этого квартала. В итоге по кварталу обязательно должны быть учтены внесенные в конце списка дома (за исключением строящихся). При необходимости делаются соответствующие пояснения.
Затем в конце списка подсчитываются итоги в целом по регистраторскому участку по графам 2 (число кварталов) и 4 (число домов). Строящиеся дома в общее число домов не включаются.
Регистратор проставляет дату окончания работы, подписывает список.
2.6. В установленный уполномоченным срок регистратор сдает:
актуализированную форму "Маршрутный лист регистратора";
уточненный картографический материал регистраторского участка.
При необходимости регистратор уточняет информацию с выходом на местность и разъясняет внесенные исправления.
По окончании работы регистратор передает уполномоченному:
Инструкцию по актуализации списков адресов домов в городских и сельских населенных пунктах для регистратора;
удостоверение регистратора.