МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2017 г. N 815
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АКВАКУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении аквакультуры Федерального агентства по рыболовству согласно приложению к настоящему приказу.
2. И.о. начальника Управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству А.С. Малашенко в 10-дневный срок со дня издания настоящего приказа утвердить положения об отделах Управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству.
3. Признать утратившими силу приказы Росрыболовства: от 13 января 2011 г. N 12 "Об утверждении Положения об Управлении аквакультуры Федерального агентства по рыболовству", от 26 декабря 2012 г. N 1126 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 13 января 2011 г. N 12", а также пункт 1 приказа Росрыболовства от 17 августа 2016 г. N 540 "О внесении изменений в приказы Росрыболовства от 27 октября 2008 г. N 271 и от 13 января 2011 г. N 12", пункт 2 приказа Росрыболовства от 10 мая 2011 г. N 447 "О внесении изменений в приказы Росрыболовства от 30 сентября 2008 г. N 215 и от 13 января 2011 г. N 12".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Приложение
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 1 декабря 2017 г. N 815
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АКВАКУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
I. Общие положения
1. Управление аквакультуры Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство).
2. Управление подчиняется заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителю Агентства (далее - руководитель Агентства) и заместителю руководителя Агентства, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства и его территориальными органами, подведомственными Агентству организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Положением об Агентстве, приказами и распоряжениями Агентства, а также настоящим Положением.
II. Полномочия Управления
5. Управление осуществляет следующие полномочия:
5.1 возложенные на Агентство функции по аквакультуре (рыбоводству), в том числе по искусственному воспроизводству, акклиматизации водных биологических ресурсов (далее - биоресурсов), товарному рыбоводству, а также рыбохозяйственной мелиорации.
5.2. по ежегодному формированию государственного задания по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в том числе осуществлению работ по выпуску молоди и личинок ценных, особо ценных и прочих видов водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов подведомственным Агентству бассейновым управлениям по рыболовству и сохранению водных биоресурсов (далее - бассейновые управления) и научно-исследовательским институтам;
5.3. по ведению реестра ремонтно-маточных стад;
5.4. по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;
5.5. по подготовке проектов принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);
5.6. по оформлению, выдаче и регистрации разрешения на экспорт и разрешения на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесению в них изменений.
6. Управление подготавливает предложения в проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7. Управление организует работу по подготовке и формированию проектов планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов.
8. Управление участвует:
8.1. в подготовке предложений по распределению общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);
8.2. в организации и проведении торгов в отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах и (или) их частях, не прилегающих к территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в том числе:
8.2.1. подготавливает проект решения о проведении или отмене торгов;
8.2.2. разрабатывает проект аукционной (конкурсной) документации, проект извещения о проведении торгов, а также о внесении изменений в извещение о проведении торгов (документацию об аукционе (конкурсе) в порядке, указанном в извещении о проведении торгов);
8.2.3. готовит решение о создании Комиссии Федерального агентства по рыболовству по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком и внесении изменений в решения;
8.2.4. организует проведение заседания Комиссии Федерального агентства по рыболовству по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком;
8.2.5. готовит протокол заседания Комиссии Федерального агентства по рыболовству по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком;
8.2.6. уведомляет лиц, не допущенных к участию в аукционе об отказе в допуске;
8.2.7. подготавливает проект протокола торгов;
8.2.8. подготавливает проект договора пользования рыбоводным участком, заключаемого по результатам торгов, и организует его заключение;
8.2.9. осуществляет регистрацию и хранение договоров пользования рыбоводным участком;
8.2.10. уведомляет победителей торгов о размере доплат;
8.3. в организации заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора.
8.4. в подготовке предложений по капитальному и текущему ремонту основных фондов, закрепленных за бассейновыми управлениями;
8.5. в подготовке предложений по материально-техническому обеспечению бассейновых управлений;
8.6. в подготовке предложений по исполнению Агентством полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного бассейновым управлениям в порядке и в пределах своей компетенции;
8.7. в подготовке предложений к федеральным целевым программам, ведомственным целевым программам, научно-техническим и инновационным программам и проектам в сфере деятельности Агентства в соответствии с компетенцией Управления;
8.8. в подготовке предложений по планированию деятельности Агентства в закрепленной сфере деятельности Управления;
8.9. в подготовке совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями Агентства предложений для формирования проекта федерального бюджета;
8.10. в работе ежегодных сессий, комиссий и организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
8.11. в проводимых Агентством проверках деятельности бассейновых управлений, подведомственных Агентству, и территориальных управлений Агентства в рамках компетенции Управления;
8.12. в подготовке проектов правовых актов Агентства о премировании начальников бассейновых управлений по итогам их работы за отчетный период в соответствии с утвержденным Порядком выплат стимулирующего характера руководителям бассейновых управлений;
8.13. в подготовке предложений к проектам Уставов бассейновых управлений;
8.14. в реализации федеральных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8.15. в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд совместно с другими структурными подразделениями Агентства, входящих в компетенцию Управления;
8.16. в подготовке мероприятий в области развития аквакультуры (рыбоводства).
9. Управление осуществляет подготовку в установленном порядке формы федерального статистического наблюдения N 5-ОС "Сведения о воспроизводстве водных биоресурсов", направляемой в Росстат.
10. Управление формирует предложения по созданию Комиссии по определению границ рыбоводных участков на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
11. Управление:
11.1 оказывает практическую и консультативно-методическую помощь территориальным органам Агентства, бассейновым управлениям и иным подведомственным Агентству организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.2. осуществляет подготовку предложений руководству Агентства о совершенствовании форм и методов проведения работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биологических ресурсов, а также рыбохозяйственной мелиорации.
11.3. разрабатывает перспективные и текущие направления деятельности Управления;
11.4. организовывает проведение совещаний, семинаров и экспертиз по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11.5. взаимодействует в установленном порядке с правоохранительными и другими контролирующими органами Российской Федерации;
11.6. по поручению руководителя Агентства (заместителя руководителя Агентства) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций и запросов информации о деятельности Агентства и подписывает ответы на них.
11.7. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Управление имеет право:
12.1. рассматривать материалы и готовить предложения о целесообразности проведения работ по капитальному и текущему ремонту, приобретению оборудования для обеспечений деятельности бассейновых управлений Агентства;
12.2. запрашивать и получать от структурных подразделений Агентства и организаций, находящихся в ведении Агентства, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
12.3. привлекать по согласованию с руководством Агентства специалистов других структурных подразделений Агентства, территориальных органов, бассейновых управлений, ученых и специалистов иных организаций, находящихся в ведении Агентства, а также специалистов и ученых иных организаций для участия в проведении необходимых экспертиз по вопросам, отнесенным к сфере ведения Управления;
12.4. организовывать и проводить координационные совещания с руководством бассейновых управлений и подведомственных Агентству организаций;
12.5. осуществлять иные права в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности руководителем Агентства в установленном порядке.
14. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления:
14.1. Отдел организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов;
14.2. Отдел рыбохозяйственной мелиорации и акклиматизации;
14.3. Отдел товарного рыбоводства.
15. Начальник Управления:
15.1. Руководит Управлением и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состояние исполнительной дисциплины в Управлении;
15.2 Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;
15.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителя Агентства, его заместителей, по вопросам относящимся к ведению Управления;
15.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях, совещаниях, проводимых руководителем Агентства и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления, в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Агентстве, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также (по согласованию) в работе органов государственной власти при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Агентства;
15.5. Представляет Агентство по поручению руководителя Агентства в органах государственной власти, в российских организациях, в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях, а также в судах;
15.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также устанавливает обязанности государственных гражданских служащих и Управления;
15.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;
15.8. Дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения задания и поручения в пределах компетенции Управления;
15.9. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления служебной дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;
15.10. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрения государственных гражданских служащих Управления в том числе о представлении государственных гражданских служащих Управления к награждению ведомственными и государственными наградами, о выдаче государственных гражданских служащих Управления единовременных пособий и наложении на них взысканий;
15.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;
15.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций;
15.13. Проводит оперативные совещания по вопросам работы Управления, заслушивает сообщения и отчеты государственных гражданских служащих Управления о проделанной работе, и об итогах выезда в служебные командировки.
15.14. Обеспечивает взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Агентства, его территориальными органами, бассейновыми управлениями и подведомственными Агентству организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
15.15. Вносит руководителю Агентства предложения по внесению изменений в положение об Управлении, его структуру и штатную численность.
15.16. Запрашивает у структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, бассейновых управлений и иных подведомственных Агентству организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
15.17. Поручает руководству территориальных органов Агентства, бассейновых управлений и иных подведомственных Агентству организаций выполнение мероприятий, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
15.18. Осуществляет прием граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации и порядке.
15.19. Организует и проводит работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди работников Управления.
15.20. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя Агентства.
16. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей в соответствии с приказом Росрыболовства.