Приказ Росрыболовства от 30.07.2018 N 517 "Об утверждении порядка деятельности межведомственной рабочей группы по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 N 52270)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ
от 30 июля 2018 г. N 517

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282; 2017, N 50, ст. 7562), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2018 г. N 40 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 5, ст. 754), а также на основании подпунктов 5.5.7 и 5.5.16 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; N 32, ст. 4330; 2011, N 14, ст. 1935; N 47, ст. 6656, ст. 6660; 2012, N 28, ст. 3900; 2012, N 32, ст. 4561; 2013, N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; 2015, N 2, ст. 491; N 50, ст. 7173; 2016, N 2, ст. 325, N 28, ст. 4741, N 49, ст. 6909, N 49, ст. 6910; 2017, N 51, ст. 7824), приказываю:

1. Утвердить порядок деятельности межведомственной рабочей группы по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению организации рыболовства совместно с Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио руководителя
П.С.САВЧУК

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру деятельности межведомственной рабочей группы по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - межведомственная рабочая группа, водные биоресурсы, квоты для иностранных государств соответственно).

Межведомственная рабочая группа является коллегиальным совещательным органом и создается Федеральным агентством по рыболовству в целях подготовки рекомендаций по распределению квот для иностранных государств, в том числе по предоставлению дополнительных квот для иностранных государств и (или) увеличению объемов ранее предоставленных квот для иностранных государств, которые учитываются при обсуждении квот для иностранных государств на сессиях комиссий, создаваемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также при подготовке проектов технических заданий российских делегаций на соответствующие международные мероприятия.

Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства по рыболовству, настоящим Порядком, а также международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

2. В состав межведомственной рабочей группы входят председатель, его заместитель, секретарь из числа представителей Федерального агентства по рыболовству, а также по 2 или более представителя от Федерального агентства по рыболовству, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Председатель межведомственной рабочей группы назначается руководителем Федерального агентства по рыболовству или лицом, его замещающим.

Состав межведомственной рабочей группы утверждается Федеральным агентством по рыболовству по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

4. Члены межведомственной рабочей группы участвуют в заседаниях лично.

5. Межведомственная рабочая группа обязана обеспечивать конфиденциальность принимаемых рекомендаций.

Члены межведомственной рабочей группы несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с реализацией функций, возложенных на межведомственную рабочую группу.

6. Межведомственная рабочая группа в соответствии с пунктом 4 Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2018 г. N 40 (далее - Правила), готовит рекомендации по распределению квот для иностранных государств с учетом следующих факторов:

а) наличие международных договоренностей по предоставлению квот для иностранных государств;

б) оценка состояния промысловых запасов водных биоресурсов, предоставляемых иностранным государствам в исключительной экономической зоне Российской Федерации, полученная по результатам ресурсных исследований, проводимых подведомственными Федеральному агентству по рыболовству научно-исследовательскими организациями;

в) объемы и уровень освоения иностранными государствами квот для иностранных государств, предоставленных им за предшествующий 3-летний период;

г) информация о востребованности российскими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями водных биоресурсов, предоставляемых иностранным государствам в соответствующих зонах (подзонах) исключительной экономической зоны Российской Федерации, на основании данных об их освоении за предшествующий 3-летний период;

д) обязательства иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов по обеспечению поступлений в бюджет Российской Федерации по соответствующим статьям доходов в качестве платы за право пользования водными биоресурсами и их исполнение;

е) объемы и уровень освоения предоставляемых Российской Федерации на взаимной основе квот добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительных экономических зонах соответствующих иностранных государств;

ж) исполнение иностранными государствами обязательств, принятых на себя в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

з) минимальный и рекомендуемый размер платы за право пользования водными биоресурсами, добываемыми (вылавливаемыми) судами рыбопромыслового флота иностранных государств в исключительной экономической зоне Российской Федерации <1>, - в случае предоставления квот для иностранных государств на платной основе.

--------------------------------

<1> Определяется в соответствии с методикой, утвержденной согласно подпункту "з" пункта 4 Правил.

7. Межведомственная рабочая группа имеет право:

учитывать предложения иностранных государств об объемах квот добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации при подготовке рекомендаций по распределению квот для иностранных государств;

пересматривать ранее принятые рекомендации по распределению квот для иностранных государств с учетом итогов сессий комиссий, создаваемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов <2>;

--------------------------------

<2> Пункты 6 и 9 Правил.

привлекать экспертов и консультантов, а также представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации при подготовке рекомендаций по распределению квот для иностранных государств.

8. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Заседания межведомственной рабочей группы проводятся председателем межведомственной рабочей группы или, в случае его отсутствия, его заместителем.

9. Решение о проведении заседания межведомственной рабочей группы принимается ее председателем.

Уведомления о заседании межведомственной рабочей группы, а также повестка заседания, подписанные председателем или, в случае его отсутствия, его заместителем, направляются членам межведомственной рабочей группы в срок не позднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания рабочей группы. Уведомления и повестка заседания передаются членам межведомственной рабочей группы на бумажном носителе либо направляются с использованием электронных и (или) факсимильных средств связи.

10. Секретарь межведомственной рабочей группы готовит материалы к заседаниям межведомственной рабочей группы, составляет списки участников, ведет протоколы данных заседаний, осуществляет иное организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы.

В случае отсутствия секретаря межведомственной рабочей группы его обязанности по поручению председателя межведомственной рабочей группы или его заместителя исполняет иной член межведомственной рабочей группы.

11. Материалы, предложения, проекты рекомендаций к очередному заседанию межведомственной рабочей группы направляются секретарю межведомственной рабочей группы членами межведомственной рабочей группы в срок не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания рабочей группы. Материалы, предложения, проекты рекомендаций передаются секретарю межведомственной рабочей группы на бумажном носителе либо направляются с использованием электронных и (или) факсимильных средств связи.

12. Заседание межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины представителей Федерального агентства по рыболовству, а также не менее одного представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.

13. Рекомендации по распределению квот для иностранных государств считаются принятыми, если за них проголосовали более половины присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы, в том числе не менее одного представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.

Члены межведомственной рабочей группы вправе голосовать "за" или "против". В случае равенства числа голосов членов межведомственной рабочей группы голос председательствующего на заседании межведомственной рабочей группы является решающим.

14. Принимаемые на заседаниях межведомственной рабочей группы рекомендации по распределению квот для иностранных государств оформляются протоколом.

Указанный протокол относится к служебной информации ограниченного распространения и подписывается членами межведомственной рабочей группы, присутствовавшими на заседании.

В протоколе должно быть отражено количество присутствовавших на заседании членов межведомственной рабочей группы, количество отсутствовавших на заседании членов межведомственной рабочей группы и наличие кворума. В протоколе указываются результаты голосования "за" или "против" принятого решения, а также описание принятого по результатам каждого голосования решения.

15. В случае несогласия члена межведомственной рабочей группы с принятым решением он вправе письменно изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания межведомственной рабочей группы.