МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 19 января 2016 г. N 19-00066/16
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЗИЦИИ
Управление обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение ФГБУ "ФКП Росреестра" по вопросу необходимости направления органом кадастрового учета самостоятельного запроса о предоставлении сведений об утвержденном проекте межевания территории в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), в случае поступления от заинтересованного лица заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории, и отсутствия в составе межевого плана такого проекта межевания территории, сообщает.
Исчерпывающий перечень документов, в соответствии с которыми осуществляется образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указан в пункте 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом в силу положений части 6.1 статьи 38 Закона о кадастре в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территорий уже представлялся в орган кадастрового учета.
Требованиями статьи 15 Закона о кадастре и Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71, предусмотрено, что в случае принятия решения об утверждении проекта межевания территории федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или орган управления особыми экономическими зонами направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об утверждении проекта межевания территории, а также копию проекта межевания территории.
Законом о кадастре требования о необходимости направления органом кадастрового учета в уполномоченный орган запроса о предоставлении проекта межевания территории прямо не установлены. При этом, на наш взгляд, направление органом кадастрового учета такого запроса не противоречит действующему законодательству.
Также необходимо отметить, что согласно требованиям части 7 статьи 15 Закона о кадастре орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает в органах государственной власти и местного самоуправления сведения, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Закона о кадастре, в случае, если такие сведения не поступили в государственный кадастр недвижимости в установленные сроки, и поступило заявление заинтересованного лица о внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
В случае поступления в орган кадастрового учета от заинтересованного лица заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, образованного в соответствии с проектом межевания территорий из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, требования части 7 статьи 15 Закона о кадастре не применяются.
Вместе с тем, полагаем, что если в рассматриваемом случае органом кадастрового учета будет направлен запрос в органы государственной власти или органы местного самоуправления о предоставлении сведений, указанных в частях 1 и 2 статьи 15 Закона о кадастре, в случае, если такие сведения не поступили в государственный кадастр недвижимости в установленные сроки, такой запрос, по нашему мнению, не будет противоречить действующему законодательству.
Начальник Управления
обеспечения кадастровых
и землеустроительных работ
Д.А.МОЛОДЕНКОВ