МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 15 сентября 2015 г. N 14-09047/15
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и учета в работе копию письма Минэкономразвития России от 18.08.2015 N Д23и-4012 о результатах рассмотрения обращения по вопросу приостановления осуществления государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в представленных в орган кадастрового учета документах согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей на образование путем раздела земельных участков.
Начальник Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
Н.С.ЛЕЩЕНКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 августа 2015 г. N Д23и-4012
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
По информации Росреестра, в декабре 2014 г. в орган кадастрового учета было представлено заявление о постановке на кадастровый учет и межевой план, подготовленный по результатам кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером .901, по результатам рассмотрения которых принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в представленных документах согласия землепользователей землевладельцев, арендаторов, залогодержателей на образование земельных участков путем раздела.
По результатам рассмотрения представленных в орган кадастрового учета в декабре 2014 г. дополнительных документов (вышеназванного согласия) было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета двух земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером .901.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (далее - Согласие), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.2 ЗК РФ.
Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в том числе межевого плана земельного участка.
Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Закона о кадастре, является исчерпывающим и не предусматривает необходимости представления Согласия.
Включение Согласия в состав межевого плана требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412, также не предусмотрено.
Таким образом, решение органа кадастрового учета от 11 декабря 2014 г. N принято необоснованно, в связи с чем, Росреестром поручено ФГБУ "ФКП Росреестра" принять меры по недопущению впредь подобных нарушений действующего законодательства.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.А.ЯЦКИЙ