МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 8 октября 2010 г. N 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), Планом мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Отделу госслужбы и кадров Управления делами внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.
Руководитель
М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ
Утвержден
Приказом Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений (далее - бюджетное учреждение), подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счет средств федерального бюджета и за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, и определяет действия Роспечати в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;
наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками по всем имеющимся обязательствам, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
На основании указанной отчетности Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
5. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.
7. По результатам рассмотрения Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами готовит на имя заместителя руководителя Роспечати доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
8. На основании предложений заместителем руководителя Роспечати принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3) или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
Сведения
о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения,
подведомственного Федеральному агентству по печати
и массовым коммуникациям
на "__" ____________ 20__ г.
Наименование бюджетного учреждения ________________________________________
Периодичность: месячная
Единица измерения: руб.
───────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────┬──────────────
Состав кредиторской задолженности │ Код │ Кредиторская │ Срок
за счет средств федерального бюджета │строки│ задолженность │просроченной
и доходов, полученных от приносящей │ ├─────┬─────────────┤кредиторской
доход деятельности │ │всего│ в том числе │задолженности
│ │ │просроченная │ (дни)
│ │ │кредиторская │
│ │ │задолженность│
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┐
Кредиторская задолженность - всего │ 010 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
в том числе: │ │ │ │ │
по оплате труда │ 011 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
по налогам и сборам │ 012 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
по государственным внебюджетным фондам│ 013 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
по поставщикам и подрядчикам │ 014 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
по прочим кредиторам │ 015 │ │ │ │
───────────────────────────────────────┴──────┴─────┴─────────────┴─────────────┘
Руководитель учреждения ┌─────┐
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ ____________ Номер страницы │ │
(должность) (подпись) (расшифровка ├─────┤
подписи) Всего страниц │ │
└─────┘
Руководитель планово-
финансовой службы _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ____________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству
по печати и массовым коммуникациям, и мерах по ее погашению
на "__" _____________ 20__ г.
Наименование бюджетного учреждения ________________________________________
Наименование органа, осуществляющего
ведение лицевого счета по иным субсидиям __________________________________
Периодичность: месячная
Единица измерения: руб.
─────────────┬──────┬───────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
Наименование│ Код │Госконтракты (договора)│ Причины │ Меры, │
кредитора │строки│ │ образования │ принимаемые │
│ ├─────────┬─────┬───────┤ просроченной │по погашению │
│ │реквизиты│сумма│предмет│ кредиторской │просроченной │
│ │ │ │ │ задолженности │кредиторской │
│ │ │ │ │ │задолженности│
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
─────────────┴──────┴─────────┴─────┴───────┴───────────────┴─────────────┘
Руководитель учреждения ┌─────┐
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ ____________ Номер страницы │ │
(должность) (подпись) (расшифровка ├─────┤
подписи) Всего страниц │ │
└─────┘
Руководитель планово-
финансовой службы _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ____________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
РАСЧЕТ
превышения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности
на 1 ____________ 20__ г.
Наименование бюджетного
учреждения _____________________________________________________________
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.
I. Просроченная кредиторская задолженность
──────────────────────────────────────────┬───────┬────────────────────────
Вид задолженности │ Код │Сумма на отчетную дату
│строки ├───────────┬────────────
│ │предыдущую │ текущую
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼────────────
1 │ 2 │ 3 │ 4
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┐
По оплате труда и прочим выплатам │ 010 │ │ │
персоналу │ │ │ │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
По налоговым платежам и иным обязательным│ 020 │ │ │
платежам в бюджеты │ │ │ │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
По расчетам с поставщиками и подрядчиками│ 030 │ │ │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
По иным имеющимся обязательствам │ 080 │ │ │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
Просроченная кредиторская задолженность, │ 100 │ │ │
всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + │ │ │ │
стр. 080) │ │ │ │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
в том числе по решениям судебных │ 101 │ │ │
органов и (или) исполнительным листам │ │ │ │
(справочно) │ │ │ │
──────────────────────────────────────────┴───────┴───────────┴───────────┘
II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения,
обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого
имущества и недвижимого имущества)
────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────────
Вид актива │ Код │Балансовая (остаточная
│строки│ стоимость) по данным
│ │ бухгалтерского учета
│ │ на отчетную дату
│ ├───────────┬───────────
│ │предыдущую │ текущую
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼───────────
1 │ 2 │ 3 │ 4
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┐
Денежные средства учреждения, в том числе │ 110 │ │ │
в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на │ │ │ │
отчетную дату │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
Дебиторская задолженность (за исключением │ 120 │ │ │
расчетов с поставщиками, подрядчиками и │ │ │ │
подотчетными лицами) │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
Движимое имущество, не относящееся к │ 130 │ │ │
категории особо ценного имущества │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
Готовая продукция, товары │ 140 │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
Иные активы, обеспечивающие исполнение │ 150 │ │ │
принятых учреждением обязательств │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
Активы, находящиеся под обременением │ 180 │ │ │
(залог, изъятые из оборота) │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + │ 200 │ │ │
стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) │ │ │ │
────────────────────────────────────────────┴──────┴───────────┴──────────┘
III. Предельно допустимое значение просроченной
кредиторской задолженности
───────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────
Наименование показателя │ Код │Сумма на отчетную дату
│строки ├──────────┬────────────
│ │предыдущую│ текущую
───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────────
1 │ 2 │ 3 │ 4
───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼───────────┐
Величина превышения просроченной │ 220 │ │ │
кредиторской задолженности по всем │ │ │ │
имеющимся обязательствам над стоимостью │ │ │ │
активов, их обеспечивающих (стр. 100 - │ │ │ │
стр. 200) <*> │ │ │ │
───────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").
Руководитель учреждения ___________ _____________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ___________ _____________________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.