Утверждаю
Статс-секретарь -
заместитель Руководителя
Федеральной службы
по надзору в сфере
образования и науки
С.М.РУКАВИШНИКОВ
РЕЕСТР (КАРТА)
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
N п/п
|
Краткое наименование коррупционного риска
|
Описание возможной коррупционной схемы
|
Наименование должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы
|
Меры по минимизации коррупционных рисков
|
|
Реализуемые
|
Предлагаемые
|
||||
1.
|
Коррупционный риск при осуществлении функций заказчика по подготовке и проведению закупок товаров, работ, услуг (в том числе у единственного поставщика) для обеспечения государственных и муниципальных нужд в установленной сфере деятельности.
|
Подготовка технических заданий для осуществления закупок с нарушением законодательства о контрактной системе, в том числе при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
Федеральные государственные гражданские служащие Рособрнадзора структурных подразделений Рособрнадзора, ответственные за подготовку и проведение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
|
Установление единых требований к участникам закупки, типовых условий контрактов, сроков исполнения контрактов.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора Руководителю Рособрнадзора (при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора) информации из личного дела федерального государственного гражданского служащего Рособрнадзора в части сведений о предыдущих местах работы федерального государственного гражданского служащего и его родственников, в целях установления аффилированности и конфликта интересов лиц, участвующих в закупке.
|
|||||
Проведение экспертизы проектов извещений, технических заданий закупок товаров, работ, услуг внешними экспертами.
|
|||||
Завышение/занижение начальной (максимальной) цены государственного контракта, в том числе при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
|||||
Члены комиссий Рособрнадзора по осуществлению закупок.
|
|||||
Мониторинг рынка ценовых предложений перед составлением технического задания ответственным за разработку технического задания должностным лицом.
|
|||||
Выставление избыточных или "специальных" требований в извещении или документации (при ее наличии) к проведению закупки (в том числе к участникам закупки), проекта государственного контракта предполагающих предоставление более выгодных условий конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), в том числе при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
|||||
Осуществление закупок с использованием единого агрегатора торговли, предусмотренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 824-р "О создании единого агрегатора торговли", при осуществлении закупок у единственного поставщика подрядчика, исполнителя).
|
|||||
Участие в принятии решения о победителе конкурса/аукциона без учета возможного конфликта интересов.
|
|||||
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за подготовкой технических заданий на проведение закупок товаров, работ, услуг.
|
|||||
Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в сфере закупок, в том числе соблюдения законодательства о защите конкуренции в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ). Систематическая аттестация федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
|
|||||
2.
|
Коррупционный риск при заключении дополнительного соглашения с исполнителем государственного контракта в ходе реализации государственного контракта, в том числе заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
|
Согласование включения в дополнительное соглашение работ, не предусмотренных условиям государственного контракта.
|
Федеральные государственные гражданские служащие структурных подразделений Рособрнадзора, ответственные за реализацию государственных контрактов.
|
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за процедурой заключения дополнительного соглашения с исполнителем государственного контракта.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер. Представление кадровой службой Рособрнадзора Руководителю Рособрнадзора (при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора) информации из личного дела федерального государственного гражданского служащего Рособрнадзора в части сведений о предыдущих местах работы федерального государственного гражданского служащего и его родственников, в целях установления аффилированности и конфликта интересов лиц, участвующих в закупке.
|
Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в сфере закупок.
|
|||||
Систематическая аттестация федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|
|||||
3.
|
Коррупционный риск при осуществлении функций заказчика по приемке выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров по государственным контрактам, в том числе заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
|
Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту, в целях приемки результатов выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров, не соответствующих требованиям заключенных государственных контрактов.
|
Федеральные государственные гражданские служащие структурных подразделений Рособрнадзора, ответственные за реализацию государственных контрактов.
|
Проведение экспертизы выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров, по государственным контрактам.
|
Продолжение практики применения реализуемых мер.
|
Представление кадровой службой Рособрнадзора Руководителю Рособрнадзора (при наличии соответствующего запроса от руководителя Рособрнадзора) информации из личного дела федерального государственного гражданского служащего Рособрнадзора в части сведений о предыдущих местах работы федерального государственного гражданского служащего и его родственников, в целях установления аффилированности и конфликта интересов лиц, участвующих в закупке.
|
|||||
Привлечение к экспертизе результатов, предусмотренных государственным контрактом, экспертов или экспертных организаций (при необходимости).
|
|||||
Члены комиссий Рособрнадзора по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по государственным контрактам.
|
|||||
Коллегиальное рассмотрение документов и принятие решений по приемке результатов выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров по государственным контрактам.
|
|||||
Невыставление требования об уплате неустойки (пени, штрафа) при нарушении условий государственного контракта.
|
|||||
Организация контроля руководителями структурных подразделений Рособрнадзора за процедурой приемки результатов выполненных работ, оказанных услуг и поставленных товаров по государственным контрактам.
|
|||||
Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в сфере закупок.
|
|||||
Систематическая аттестация федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора в целях определения соответствия замещаемой должности.
|
|||||
Проведение разъяснительной и иной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
|