"Методические рекомендации по внесению сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (утв. Рособрнадзором 03.05.2023)

Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
А.А.МУЗАЕВ
3 мая 2023 г.

Согласовано:
Министерство науки
и высшего образования
Российской Федерации
(письмо Минобрнауки России
от 28.04.2023 N МН-19/757-ДК)
Министерство просвещения
Российской Федерации
(письмо Минпросвещения России
от 28.04.2023 N АЗ-531/15)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ, ВЫДАННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"

I. Принятые термины и определения.

2.1 Методические рекомендации по внесению Сведений, образовательные организации и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее соответственно - Рекомендации, образовательная организация) разработаны в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 614 "Об утверждении особенностей внесения сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области" в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

2.2 Рекомендации направлены на оказание практической помощи образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - ООВД), а также в случае отсутствия технической возможности у вышеперечисленных образовательных организаций, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, определяемыми в соответствии с установленными сферами ведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации в установленном ими порядке (далее - СОО).

2.3 Сведения вносятся в информационную систему в порядке, предусмотренном Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", с учетом особенностей, установленных настоящим документом.

3.1 Для внесения Сведений в ФИС ФРДО руководителям и Уполномоченным сотрудникам образовательных организаций потребуется наличие КСКПЭП. Для руководителей образовательных организаций получение КСКПЭП оформляется через представительства Федерального казначейства России, а Уполномоченным сотрудникам образовательных организаций - в любом аккредитованном Минцифры России удостоверяющем центре. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на сайте Минцифры России.

3.2 После получения КЭП ООВД или СОО необходимо подключиться к защищенной сети передачи данных N 3608. Подключение к сети N 3608 осуществляет Федеральное государственное автономное научное учреждение "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти имени А.В. Старовойтова" на безвозмездной основе после выполнения образовательной организацией мероприятий, указанных на сайте службы технической поддержки сети 3608 по адресу: https://zspd.citis.ru/3608/. В случае возникновения дополнительных вопросов по подключению к сети N 3608 необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефонам: +7 (800) 200-65-64, +7 (495) 197-65-91 или электронной почте 3608vipnet@citis.ru.

3.3 После получения КЭП и подключения к защищенной сети передачи данных 3608 для внесения сведений о документах об образовании и (или) о квалификации (далее - документ об образовании) в ФИС ФРДО Уполномоченным сотрудникам ООВД или СОО необходимо перейти на стартовую страницу Модуля ФИС ФРДО, в который они собираются вносить Сведения, и войти в свой личный кабинет. В случае необходимости регистрации личного кабинета пользователя в ФИС ФРДО следует воспользоваться рекомендациями, изложенными в Руководстве оператора соответствующего модуля ФИС ФРДО, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

3.4 После входа в Модуль для внесения сведений о документах об образовании в соответствии с Постановлением N 825 Уполномоченному сотруднику ООВД или СОО необходимо создать связь между своим личным кабинетом и карточкой образовательной организации в Модуле ФИС ФРДО. Для создания связи необходимо перейти в раздел "Список образовательных организаций", расположенный во вкладке "Организации".

3.5 Процесс создания связи между личным кабинетом Уполномоченного сотрудника ООВД и карточкой образовательной организации в ФИС ФРДО пошагово изложен в Руководстве пользователя пункт 3.5 "Работа со списком организаций".

3.5.1 После создания связи с карточкой образовательной организации для загрузки Сведений необходимо перейти в раздел "Пакеты документов". Скачать шаблон для внесения Сведений и заполнить его в соответствии с инструкцией по заполнению шаблона размещенной на сайте Рособрнадзора по адресу https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii.

Далее необходимо следовать описанным действиям в Руководстве пользователя соответствующего модуля в пункте 3.6 "Работа с пакетами документов".

3.6 Процесс создания связи между личным кабинетом Уполномоченного сотрудника СОО и карточкой образовательной организации имеет определенные особенности.

При создании связи личного кабинета СОО в ФИС ФРДО и карточки образовательной организации в форму создания связи вводятся следующие данные:

- ОГРН - вводятся данные СОО (ввиду отсутствия ОГРН у ООВД);

- КПП - вводится техническое значение "000000000". При создании связи с другой карточкой образовательной организации необходимо ввести следующее техническое значение, например, КПП "000000001" и далее по аналогии (ввиду отсутствия КПП у ООВД и возможности учитывать, что данные внесены не самой ООВД а СОО);

- Полное наименование - вводятся данные СОО;

- Краткое наименование - вводятся данные СОО;

- Номер лицензии - вводятся данные СОО;

- Дата выдачи лицензии - СОО;

- Год основания - СОО;

- Юридический адрес - СОО;

- Субъект РФ - вводятся данные о субъекте, в котором располагается ООВД;

- Муниципалитет - для регионов Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область вводится техническое значение "Не определено", которое необходимо выбрать в выпадающем списке;

- Номер телефона - вводятся данные СОО;

- Email - вводятся данные СОО;

- Тип организации - вводятся данные СОО;

- Организационно-правовая форма - СОО;

- Ф.И.О. руководителя - СОО;

3.6.1 Для создания вышеописанной связи необходимо установить флаг в пункте "Создать связь" и прикрепить скан-копию приказа или распоряжения на бланке СОО о назначении Уполномоченного сотрудника за внесение данных в ФИС ФРДО. Образец скан-копии приказа представлен в приложении 1. Приказ или распоряжение должны быть подписаны от руки руководителем СОО. Файл скан-копии приказа или распоряжения должен быть в формате PDF. Вышеуказанный файл должен быть подписан электронной подписью руководителя СОО с кодировкой DER. Максимальный размер файла должен быть не более 3 мегабайтов.

3.6.2 После заполнения формы и загрузки файла для создания связи необходимо нажать на кнопку "Создать организацию". При успешном создании связи информация об организации добавится в общий список, а после одобрения заявки администраторами ФИС ФРДО перейдет в статус "Зарегистрирована".

3.6.3 Для загрузки сведений о документах об образовании необходимо перейти в раздел "Пакеты документов", скачать шаблон и заполнить его в соответствии с Инструкцией по заполнению шаблона, размещенной на сайте Рособрнадзора по адресу https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii. Заполненный шаблон необходимо подписать электронной подписью СОО.

3.6.4 Далее необходимо нажать на кнопку "Создать пакет документов" - выведется модальное окно "Создать пакет документов", в котором необходимо заполнить следующие поля:

- Организация - выбирается наименование образовательной организации, с которой создана связь.

- Наименование пакета.

- Выбрать файл. Необходимо загрузить заполненный ранее файл шаблона, подписанный КЭП СОО.

3.6.5 Далее необходимо нажать на кнопку "Создать". После завершения операции пакет отобразится в списке со статусом "На проверке". При успешной загрузке сведений о документах об образовании в соответствии с Постановлением N 825 пакет будет в статусе "Опубликован". В случае иного статуса система укажет на допущенные в файле-шаблоне ошибки, их необходимо будет исправить и загрузить заново. Данная процедура описана в Руководстве оператора в пункте 3.6 "Работа с пакетами документов".

                       "ПОЛНОЕ НАЗВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ"
                               (СОКРАЩЕННОЕ)

                                  ПРИКАЗ

Дата                                                                  N ___

                                   Город

О назначении ответственного
лица за внесение данных
в ФИС ФРДО

    В  соответствии  с  требованиями Постановления Правительства Российской
Федерации  от  31.05.2021  N  825  "О  федеральной  информационной  системе
"Федеральный  реестр  сведений  о  документах  об  образовании  и  (или)  о
квалификации, документах об обучении"

ПРИКАЗЫВАЮ:

    1.   Назначить   ответственного  за  внесение  сведений  в  федеральную
информационную   систему  "Федеральный  реестр  сведений  о  документах  об
образовании  и  (или)  о  квалификации,  документах об обучении" (ФИС ФРДО)
Фамилия Имя Отчество*, должность за "Полное название организации".
    2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Должность руководителя         подпись                  Ф.И.О. руководителя

С приказом ознакомлен:

Ф.И.О. ответственного          подпись                                 Дата