"Методические рекомендации участникам Всероссийского конкурса молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования" (утв. Росмолодежью)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

РЕСУРСНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
УЧАСТНИКАМ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ
СРЕДИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ МОЛОДЕЖНЫХ ПРОЕКТОВ
СРЕДИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В 2021 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1436 "Об утверждении правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов" Федеральное агентство по делам молодежи (далее - Росмолодежь) ежегодно проводит Всероссийский конкурс молодежных проектов (далее - Конкурс). Победителям Конкурса предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета Российской Федерации в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Грант).

Нормативные акты, регламентирующие проведение Конкурса:

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1436 "Об утверждении правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов".

Цели Конкурса:

Вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности.

Кто может быть участником Конкурса:

Образовательные организации высшего образования Российской Федерации (за исключением казенных учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за год до проведения конкурса.

Номинации и направления Конкурса:

1. Добровольчество

2. Инициативы творческой молодежи

3. Мероприятия, направленные на развитие надпрофессиональных навыков

4. Молодежные медиа

5. Патриотическое воспитание

6. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие

7. Развитие социальных лифтов

8. Развитие студенческих клубов

9. Спорт, ЗОЖ, туризм

10. Студенческие отряды

11. Студенческое самоуправление

12. Укрепление семейных ценностей

Сколько у участника будет времени на подготовку заявки?

Срок приема заявок на участие в Конкурсе не менее 30 (тридцати) календарных дней.

Механизм проведения Конкурса:

- объявление о Конкурсе;

- прием заявок (не менее 30 (тридцати) календарных дней);

- независимая оценка заявок Экспертной комиссией (не более 40 календарных дней);

- заседание Конкурсной комиссии (определение победителей);

- объявление итогов Конкурса (публикация приказа об утверждении победителей на сайте Росмолодежи - не более 50 календарных дней);

- заключение соглашений о предоставлении Грантов в форме субсидии из Федерального бюджета.

Критерии оценки:

Представленные на Конкурс проекты оцениваются экспертной комиссией по 10-балльной шкале по следующим критериям:

- актуальность и социальная значимость проекта - оценка социальной значимости, необходимости и своевременности решения указанной в проекте проблемы для обозначенной географии и целевой аудитории проекта;

- реализуемость проекта - соотношение структуры и целостности всех разделов проекта для достижения заявленного значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- опыт и компетенции команды проекта - соответствие описанного опыта и (или) компетенций команды и партнеров проекта заявленным в проекте видам деятельности для достижения заявленного значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- планируемые расходы на реализацию проекта для достижения ожидаемых результатов - соотношение общего бюджета проекта, в том числе собственных средств, ресурсов команды и партнеров проекта, с заявленным значением результата предоставления гранта, в том числе с показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта;

- собственный вклад и дополнительные ресурсы проекта - оценка наличия документально подтвержденных собственных средств, ресурсов команды и партнеров проекта, являющихся дополнением запрашиваемой суммы гранта для достижения заявленного значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- реалистичность бюджета проекта - оценка детализированной сметы проекта, прописанных в проекте собственных средств, ресурсов команды и партнеров проекта с учетом региональной ценовой политики, особенностей географии и целевой аудитории проекта для достижения заявленного значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- масштаб реализации проекта - соотношение запланированных в проекте материальных и нематериальных ресурсов с обоснованным количеством вовлеченных в проект участников исходя из заявленной географии проекта;

- информационная открытость проекта - соотношение предварительной и запланированной информационной освещенности проекта с заявленным значением результата предоставления гранта, в том числе с показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта;

- результативность проекта - оценка актуальности и значимости описанных в проекте мероприятий для достижения заявленного значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- перспектива развития и потенциал проекта - оценка подробного описания в проекте механизмов дальнейшего развития проекта с сохранением и (или) преумножением значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Где можно получить консультацию?

В отделе грантовой поддержки Росмолодежи, а также, в целях консультационной поддержки участников Конкурса на базе Федерального государственного бюджетного учреждения "Ресурсный молодежный центр" создан Секретариат Конкурса (далее - Секретариат). Сотрудники Секретариата оказывают консультационную (организационную) поддержку участникам Конкурса. Контактные данные специалистов представлены в разделе "Контакты" данного методического пособия.

ВНИМАНИЕ! Сотрудники Росмолодежи и Секретариата не консультируют по вопросам подготовки содержательной части проектов и составления сметы.

В какой срок победитель должен реализовать Проект?

Реализация проектов, признанных победителями, должна начаться не ранее даты публикации приказа Росмолодежи "Об утверждения списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов" и закончиться не позднее 31 декабря 2021 года. Рекомендовано планировать начало реализации проектов не ранее июня 2021 года.

В личном кабинете образовательной организации системы доступна функция создания и сохранения проектов до начала конкурса в разделе "МОИ ПРОЕКТЫ". Это значит, что не стоит ждать и можно уже сейчас создавать свои ПРОЕКТЫ.

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ

В Конкурсе могут принимать участие образовательные организации высшего образования (за исключением казенных учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее, чем за год до проведения Конкурса.

Участники Конкурса должны в соответствии с Правилами предоставления субсидии предоставить посредством подгрузки к заявке, подаваемой на конкурс, через систему "Молодежь России" следующие документы:

- заявка на предоставление гранта, содержащая сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности и целевые показатели результативности использования гранта;

- справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Пример оформления справки в Приложении N 1);

- справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Пример оформления справки в Приложении N 2);

- справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (Пример оформления справки в Приложении N 3);

- справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (Пример оформления справки в Приложении N 4);

- справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (Пример оформления справки в Приложении N 5);

- согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа, если им не является орган, проводящий конкурс (Пример оформления запроса на согласие в Приложении N 6);

- согласие на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения образовательной организацией в случае предоставления гранта целей, условий и порядка предоставления гранта (Пример оформления справки в Приложении N 7);

- согласие образовательной организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об образовательной организации, о подаваемой образовательной организацией заявке, иной информации об образовательной организации, связанной с конкурсом (Пример оформления справки в Приложении N 8).

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЛИЧНОГО КАБИНЕТА В СИСТЕМЕ

Для подачи заявки на Конкурс образовательная организация высшего образования должна направить официальный запрос в адрес Росмолодежи за подписью руководителя о создании личного кабинета образовательной организации в системе с указанием уполномоченного лица, ответственного за подачу заявок на Конкурс (Пример оформления письма в Приложении N 9).

В случае, если кабинет в системе открыт и требуется заменить уполномоченное лицо, необходимо направить официальный запрос в адрес Росмолодежи (на эл. почту op@fadm.gov.ru. копия на grant.org4@rscenter.ru) за подписью руководителя о замене уполномоченного лица, ответственного за подачу заявок на Конкурс (Пример оформления письма в Приложении N 10).

НАПОМИНАЕМ: ЧЕРЕЗ ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ФИЛИАЛОВ ВУЗОВ ПОДАЧА ЗАЯВОК НА КОНКУРС НЕВОЗМОЖНА!

Уполномоченное лицо заполняет все активные поля в личном кабинете, включая:

- Ф.И.О. руководителя образовательной организации с приложением скан-копии приказа о назначении на должность руководителя/исполняющего обязанности руководителя образовательной организации в формате "pdf";

- Скан-копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- Выписка из ЕГРЮЛ, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее чем за 1 месяц до даты подачи документов;

- Контактный телефон уполномоченного лица;

- Адрес электронной почты для направления образовательной организации юридически значимых сообщений;

После заполнения всех активных полей в личном кабинете и прикрепления необходимых скан-копий документов уполномоченное лицо дает согласие на обработку персональных данных посредством нажатия на соответствующую кнопку.

Уполномоченное лицо несет ответственность за достоверность, актуальность, полноту и соответствие законодательству Российской Федерации предоставленной при заполнении информации в личном кабинете и ее чистоту от претензий третьих лиц.

Уполномоченное лицо не имеет права передавать логин и пароль от личного кабинета третьим лица, несет полную ответственность за их сохранность, самостоятельно выбирая способ их хранения. Любые действия, совершенные с использованием его логина и пароля, считаются совершенными самостоятельно пользователем, если не доказано обратное. В случае несанкционированного доступа к логину и паролю и (или) личному кабинету уполномоченное лицо обязано незамедлительно сообщить об этом в адрес Росмолодежи.

Уполномоченное лицо заполняет все обязательные поля проекта в разделе "Мои проекты" в системе и во вкладке "Дополнительная информация" прикрепляет проект.

Уполномоченное лицо подает заявку на участие в Конкурсе в разделе "Мероприятия" и прикрепляет к заявке на участие в конкурсе заполненные проекты из раздела "Мои проекты", подтягивая из выпадающего списка необходимую номинацию, включая следующие скан-копии документов в формате "pdf":

- Скан-копия в формате "pdf" справки, подписанной руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Скан-копия в формате "pdf" справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- Скан-копия в формате "pdf" справки, подписанной руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

- Скан-копия в формате "pdf" справки, подписанной руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Скан-копия в формате "pdf" справки, подписанной руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Скан-копия в формате "pdf" согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа, если им не является орган, проводящий конкурс;

- Скан-копия в формате "pdf" согласия на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения образовательной организацией в случае предоставления гранта целей, условий и порядка предоставления гранта;

- Скан-копия в формате "pdf" согласия образовательной организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об образовательной организации, о подаваемой образовательной организацией заявке, иной информации об образовательной организации, связанной с конкурсом.

Во вкладку "Дополнительная информация о проекте" необходимо подгрузить:

- протокол собрания органа студенческого самоуправления об утверждении перечня проектов в соответствии с номинациями, подаваемыми на Конкурс;

- документы, подтверждающие сведения о деятельности студенческих объединений на базе образовательной организации, которые подают проекты на Конкурс (положение, устав, протокол собрания).

Также, в раздел "дополнительная информация о проекте" ВЫ МОЖЕТЕ прикрепить письма поддержки проекта, информацию об успешной реализации проекта, ранее опубликованную в СМИ и другие документы, которые ВЫ СЧИТАЕТЕ НЕОБХОДИМЫМИ для подтверждения качества предлагаемого к реализации проекта.

Письмо поддержки:

Письмо должно содержать данные, идентифицирующие партнера проекта.

В письме должны быть название проекта и наименование вуза.

Должен быть указан вид поддержки.

Письмо адресовано грантодателю на имя руководителя Росмолодежи А.В. Бугаева.

В случае, если образовательная организация представила несколько проектов по одному направлению и результаты их независимой экспертной оценки позволяют претендовать на победу. Такой образовательной организации предоставляется возможность выбора проекта, которому будет предоставлен Грант. Если образовательная организация не сообщит о своем выборе в письменной форме в срок, предусмотренный сообщением от Росмолодежи или Секретариата по адресу электронной почты, указанному организацией, выбор осуществляется конкурсной комиссией.

Уполномоченное лицо вправе отозвать заявку и внести корректировки при необходимости до окончания приема заявок в системе.

По вопросам, связанным с толкованием норм настоящих Методических рекомендаций, уполномоченное лицо образовательной организации вправе обратиться в Секретариат. Запросы обрабатываются Секретариатом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения.

ПОДГОТОВКА СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА

Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной актуальной социальной проблемы и улучшение социальной ситуации в Российской Федерации. Проект реализуется в фиксированный период времени в рамках установленного бюджета, направлен на конкретные аудитории, имеет четкие цели, задачи и показатели результативности.

В проекте должны быть ответы на следующие вопросы:

- почему Вы хотите что-то сделать? Тема и актуальность проекта;

- зачем Вы хотите это сделать? Цель и задачи проекта;

- каким образом Вы будете достигать поставленных цели и задач? Методы реализации;

- что и когда будет сделано для достижения цели и задач проекта? Календарный план;

- для кого будут эти действия и мероприятия? Целевые аудитории;

- что Вам нужно для реализации проекта? Необходимые ресурсы (финансовые и иные) для реализации проекта;

- как Вы поймете, что достигли цели? Результаты и критерии эффективности.

Сверяйтесь с этим опросником на всех этапах разработки Проекта.

Социальный проект:

- решает конкретную проблему;

- имеет логическую структуру (цели-задачи-методы-результаты);

- направлен на четко определенные целевые группы;

- имеет продуманный календарный план;

- реализуется профессиональной командой, в которой четко распределены обязанности;

- имеет безошибочную и обоснованную смету;

- рассчитан на определенные результаты, которые поддаются оценке;

- имеет четко выраженный социальный эффект;

- интересен для партнеров и волонтеров;

- привлекает внимание СМИ и общественности;

- финансово устойчив;

- может быть тиражирован;

- уникален;

- востребован и требует продолжения и развития со стороны целевых групп и конкретных благополучателей.

- не содержит орфографических/грамматических/арифметических ошибок и аккуратно оформлен.

Заполнение проектной формы в системе "Молодежь России"

Проектная форма состоит из ограниченного числа вкладок, которые необходимо заполнить в разделе "Мои проекты" системы "Молодежь России". Они отражают все содержательные аспекты проекта и формируют полноценное представление о том, какая деятельность запланирована, на что она будет направлена и к каким результатам приведет.

! Чем подробнее заполнена проектная форма, тем проще эксперту понять проект, но сведения, прямо не касающиеся проекта, могут наполнить заявку лишней информацией - их стоит избегать

! В любой момент можно сохранить черновик проектной формы и вернуться к ее заполнению позднее

! Система "Молодежь России" дает подсказку о правильности заполнения полей вкладки проектной формы