VIII. Правила организации деятельности территориальных органов Роскосмоса
8.1. Территориальные органы образуются приказом Роскосмоса для осуществления полномочий Роскосмоса на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Роскосмоса (далее - схема размещения).
В приказе Роскосмоса об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.
8.2. Подготовленная в Роскосмосе схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство.
8.3. Пояснительная записка Роскосмоса, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:
а) цели создания и основные задачи территориальных органов;
б) виды (вид) образуемых территориальных органов;
в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;
г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
8.4. Схема размещения территориальных органов Роскосмоса утверждается Правительством.
8.5. При необходимости образования территориального органа Роскосмоса, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Роскосмоса вносит в Правительство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства.
8.6. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Роскосмоса производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
В решении Роскосмоса о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Роскосмосом в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.
8.7. Территориальный орган Роскосмоса осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Роскосмосе и положением об этом территориальном органе.
8.8. В положении о территориальном органе Роскосмоса определяются следующие правила:
а) осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
б) реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства и Роскосмоса;
в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также, при необходимости, взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления других государств;
г) осуществления полномочий руководителя территориального органа.
Также в положении о территориальном органе Роскосмоса определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.
Руководители территориальных органов Роскосмоса могут быть освобождены от должности руководителем Роскосмоса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8.8.1. Руководитель Роскосмоса может создавать территориальный орган межрегионального уровня в границах федерального округа.
Полномочия территориальных органов Роскосмоса и их руководителей определяются руководителем Роскосмоса.
8.9. Руководитель территориального органа Роскосмоса организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
8.10. Роскосмос вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.
Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается руководителем Роскосмоса.
8.11. Исполнение поручений Роскосмоса его территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Роскосмосом.
Информация об исполнении поручений направляется в Роскосмос, осуществляющий контроль за их исполнением, руководителем территориального органа.
8.12. Поступившие в Роскосмос обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса направляют в данный территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Роскосмосе.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роскосмоса в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Роскосмосе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа Роскосмоса, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Начальники подразделений Роскосмоса могут запрашивать для информации копии ответов территориального органа Роскосмоса заявителям.
8.13. В территориальном органе Роскосмоса рассматриваются и в соответствии с предоставленными ему полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в данный территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления других государств, а также граждан.
В случае недостаточности у территориального органа Роскосмоса полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы его руководитель направляет данное обращение на рассмотрение в Роскосмос с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса или начальником подразделения Роскосмоса в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе Роскосмоса.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководством Роскосмоса, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
8.14. Территориальные органы Роскосмоса взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, а также, при необходимости, с органами государственной власти и местного самоуправления других государств в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и приказами Роскосмоса. При решении совместных задач территориальные органы Роскосмоса обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также, при необходимости, с органами государственной власти и местного самоуправления других государств.