МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2011 г. N 365
О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОМ ЗНАЧЕНИИ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2010, 31, 4209) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3, 2011, N 50, ст. 7359).
2. Управлению материально-технического обеспечения и государственного заказа совместно с отделом государственной службы и кадров в месячный срок подготовить дополнительное соглашение к трудовому договору для его заключения с руководителем бюджетного учреждения в связи с необходимостью приведения трудового договора в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
До 1 июля 2012 г. настоящий приказ применяется к бюджетному учреждению, в отношении которого в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Федеральным агентством по управлению государственным имуществом принято решение о предоставлении ему субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, 3823, 2011, N 49, ст. 7056.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Т.С. Хахву.
И.о. руководителя
Г.С.НИКИТИН
Утвержден
приказом Росимущества
от 18.11.2011 N 365
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПРЕВЫШЕНИЕ
КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и определяет действия Федерального агентства по управлению государственным имуществом в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами, и законодательством Российской Федерации, истек;
- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, бюджетное учреждение представляет в Финансовое управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
На основании указанной отчетности Финансовое управление осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
5. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Финансовое управление сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, Финансовое управление готовит доклад на имя курирующего заместителя руководителя Росимущества (далее - заместитель руководителя).
7. По результатам рассмотрения доклада заместителем руководителя готовится докладная записка руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора и (или) рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
8. На основании указанной докладной записки руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом может быть принято решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и (или) об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Приложение 1
к Порядку
Сведения о кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, подведомственного Росимуществу
┌────────────┐
│ КОДЫ │
├────────────┤
Форма по КФД │ │
├────────────┤
по состоянию на "__" _____ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
по ОКПО │ │
├────────────┤
Наименование бюджетного │ │
учреждения _____________________________________ ИНН/КПП │ │
├────────────┤
Наименование органа, │ │
осуществляющего функции Росимущество │ │
и полномочия учредителя ------------------- Глава по БК │ │
├────────────┤
Наименование органа, Управление Федерального │ │
осуществляющего ведение ------------------------ │ │
лицевого счета по иным казначейства по городу │ │
субсидиям ----------------------- │ │
Москве по ОКЕИ │ │
------- ├────────────┤
Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ │
├────────────┤
│ │
└────────────┘
┌───┬──────────────────────────────┬────────┬──────────────┬──────────────┐ │ N │ Наименование кредиторской │ Сумма -│ В том числе: │ Сроки │ │п/п│ задолженности федерального │ всего │ просроченная │ просроченной │ │ │ учреждения за счет средств │ │ кредиторская │ кредиторской │ │ │ федерального бюджета и │ │задолженность │задолженности │ │ │ внебюджетных источников │ │ │ (в днях) │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ Кредиторская задолженность │ │ │ │ │ │ всего, в том числе: │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 1.│ по поставщикам и подрядчикам │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 2.│ по оплате труда │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 3.│ по государственным │ │ │ │ │ │ внебюджетным фондам │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 4.│ по налогам и сборам │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 5.│ по прочим кредиторам │ │ │ │ └───┴──────────────────────────────┴────────┴──────────────┴──────────────┘
Руководитель
учреждения Номер ┌────────┐
(уполномоченное страницы │ │
лицо) ___________ _________ ____________ ├────────┤
(должность) (подпись) (расшифровка Всего │ │
подписи) страниц └────────┘
Руководитель
планово-
финансовой службы _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ _________ ____________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
Приложение 2
к Порядку
Сведения о просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, подведомственного
Росимуществу, и мерах по ее погашению
┌────────────┐
│ КОДЫ │
├────────────┤
Форма по КФД │ │
├────────────┤
по состоянию на "__" _____ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
по ОКПО │ │
├────────────┤
Наименование бюджетного │ │
учреждения _____________________________________ ИНН/КПП │ │
├────────────┤
Наименование органа, │ │
осуществляющего функции Росимущество │ │
и полномочия учредителя ------------------- Глава по БК │ │
├────────────┤
Наименование органа, Управление Федерального │ │
осуществляющего ведение ------------------------ │ │
лицевого счета по иным казначейства по городу │ │
субсидиям ----------------------- │ │
Москве по ОКЕИ │ │
------- ├────────────┤
Единица измерения: руб. по ОКЕИ │ │
├────────────┤
_______________________ по ОКВ │ │
└────────────┘
┌───┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │Наименование│ Реквизиты │ Сумма │ Предмет │ Причины │ Меры, │ │п/п│ кредитора │госконтракта│госконтракта│госконтракта│ образования │ принимаемые │ │ │ │ (договора) │ (договора) │ (договора) │просроченной │по погашению │ │ │ │ │ │ │кредиторской │просроченной │ │ │ │ │ │ │задолженности│кредиторской │ │ │ │ │ │ │ │задолженности│ ├───┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 1.│ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 2.│ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 3.│ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┘
Руководитель
учреждения Номер ┌────────┐
(уполномоченное страницы │ │
лицо) ___________ _________ ____________ ├────────┤
(должность) (подпись) (расшифровка Всего │ │
подписи) страниц └────────┘
Руководитель
планово-
финансовой службы _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ _________ ____________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
Приложение N 3
к Порядку
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
___________________________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения, находящегося в ведении Росимущества)
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
┌────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Виды │ Сумма │ Сумма │ │ │ просроченной кредиторской │ просроченной │ просроченной │ │ │ задолженности │задолженности на│задолженности на │ │ │ │ предыдущую │ отчетную дату │ │ │ │ отчетную дату │ (руб.) │ │ │ │ (руб.) │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ Просроченная кредиторская │ │ │ │ │ задолженность по оплате труда и │ │ │ │ │ прочим выплатам персоналу │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2 │ Просроченная задолженность по │ │ │ │ │ налоговым платежам и иным │ │ │ │ │платежам в бюджет и внебюджетные │ │ │ │ │ фонды │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 3 │ Просроченная задолженность по │ │ │ │ │ расчетам с поставщиками и │ │ │ │ │ подрядчиками │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 4 │ Просроченная кредиторская │ │ │ │ │ задолженность по всем имеющимся │ │ │ │ │ обязательствам │ │ │ └────┴─────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘
II Раздел. Величина стоимости активов бюджетного
учреждения, за исключением стоимости особо ценного
движимого имущества и недвижимого имущества
┌────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Виды активов бюджетного │ Стоимость │ Стоимость │ │ │ учреждения │ активов на │ активов на │ │ │ │ предыдущую │ отчетную дату │ │ │ │ отчетную дату │ (руб.) │ │ │ │ (руб.) │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │Денежные средства, в том числе │ │ │ │ │остатки денежных средств на │ │ │ │ │счетах и в кассе │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2 │Дебиторская задолженность │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 3 │Стоимость движимого имущества, │ │ │ │ │не относящегося к категории особо│ │ │ │ │ценного │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 4 │Балансовая стоимость материалов │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 5 │Иные активы │ │ │ ├────┴─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ ИТОГО │ │ │ └──────────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘
III Раздел. Величина превышения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности
┌────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Виды │Сумма превышения│Сумма превышения │ │ │ просроченной кредиторской │ на предыдущую │ на отчетную дату│ │ │ задолженности │ отчетную дату │ (руб.) │ │ │ │ (руб.) │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │Величина превышения просроченной │ │ │ │ │кредиторской задолженности по │ │ │ │ │всем имеющимся обязательствам │ │ │ │ │над стоимостью активов │ │ │ │ │бюджетного учреждения на │ │ │ │ │отчетную дату, за исключением │ │ │ │ │стоимости особо ценного │ │ │ │ │движимого имущества и │ │ │ │ │недвижимого имущества; │ │ │ │ │(Строка 4 Раздела I - Итого II │ │ │ │ │Раздела) │ │ │ └────┴─────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘
Директор _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)