VIII. Правила организации деятельности территориальных органов Росимущества
8.1. Территориальные органы образуются приказом Росимущества для осуществления полномочий Росимущества на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Росимущества (далее - схема размещения).
В приказе Росимущества об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.
8.2. Подготовленная в Росимуществе схема размещения с пояснительной запиской вносится в Министерство руководителем Росимущества.
8.3. Пояснительная записка Росимущества, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:
- цели создания и основные задачи территориальных органов;
- виды (вид) образуемых территориальных органов;
- сведения о территориях деятельности территориальных органов;
- финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
8.4. Схема размещения территориальных органов Росимущества утверждается в установленном порядке.
8.5. В соответствии с пунктом 9.5 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти при наличии между Министерством и Росимуществом неурегулированных разногласий по схеме размещения решение принимается Министром.
8.6. При необходимости образования территориального органа Росимущества, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Росимущества вносит в Министерство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Министерства.
8.7. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Росимущества производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
В решении Росимущества о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8. Территориальный орган Росимущества осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Росимуществе и положением об этом территориальном органе, утверждаемом в установленном порядке.
8.9. Руководитель территориального органа, иные должностные лица территориального органа назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.10. В Положении о территориальном органе определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.
При необходимости руководитель Росимущества в соответствии с абзацем 2 пункта 9.11 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти представляет Министру предложение об освобождении руководителя территориального органа от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке с необходимым обоснованием.
8.11. Руководитель территориального органа Росимущества организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
Руководитель территориального органа представляет данный территориальный орган во всех организациях и осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.
8.12. Росимущество вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа в установленном порядке.
8.13. Исполнение поручений Росимущества территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Росимуществом.
Информация об исполнении поручения направляется в Росимущество руководителем территориального органа.
Контроль за исполнением поручения Росимущества осуществляет структурное подразделение Росимущества, ответственное за подготовку поручения.
Информация о нарушении территориальным органом установленных сроков исполнения поручений Росимущества направляется служебной запиской в Управление организации работы территориальных органов для выяснения причин неисполнения поручений и принятия необходимых мер для их устранения.
8.14. Поступившие в Росимущество обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, руководители структурных подразделений Росимущества направляют в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Росимуществе.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа в течение тридцати дней со дня регистрации обращения в Росимуществе.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Руководители структурных подразделений Росимущества могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.
8.15. В территориальном органе Росимущества рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Росимущество с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется заместителем руководителя Росимущества или начальником управления (отдела Росимущества) в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя Росимущества, но не более чем на тридцать дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
8.16. Территориальные органы Росимущества взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и актами Росимущества. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
8.17. Координация работы территориальных органов Росимущества, анализ и контроль их деятельности, в том числе путем планирования, организации и проведения проверок их деятельности, оценка ее эффективности возлагаются на Управление организации работы территориальных органов.
Порядок предоставления территориальными органами информации
в центральный аппарат Росимущества
8.18. Росимущество запрашивает и получает информацию от территориальных органов в виде:
- отчетов, предоставляемых в порядке и сроки, устанавливаемые Росимуществом;
- докладных, объяснительных, справочных и иных материалов (далее - материалы), предоставляемых по запросам.
Все направляемые территориальным органом отчеты и материалы должны содержать объективную и полную информацию по поставленным вопросам. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления информации несет руководитель территориального органа.
8.19. Отчеты подготавливаются территориальными органами и направляются в Росимущество с периодичностью и по формам, утвержденным в установленном порядке, которым также определяется структурное подразделение центрального аппарата Росимущества, уполномоченное принимать и обрабатывать отчеты территориальных органов.
Уполномоченное структурное подразделение самостоятельно без дополнительных согласований вправе затребовать у территориального органа дополнительную информацию в случае наличия неясностей или неточностей, содержащихся в представленном отчете, а также установить срок предоставления дополнительной информации, который не может быть менее трех рабочих дней.
8.20. Материалы по запросам структурных подразделений центрального аппарата Росимущества направляются территориальными органами в сроки, установленные в запросе, который должен содержать полный перечень истребуемой информации и к которому, при необходимости, прикладываются копии документов (обращений, писем и т.п.), послуживших основанием для направления запроса.
Срок предоставления территориальным органом материалов устанавливается в запросе структурного подразделения центрального аппарата Росимущества, исходя из сроков подготовки документа, для формирования которого требуется запрошенная информация.
8.21. Сроки представления отчетов и материалов могут быть продлены структурным подразделением центрального аппарата Росимущества, которое направило запрос либо уполномочено получать отчеты территориальных органов, при наличии обращения территориального органа с обоснованием причин, в связи с которыми необходимо дополнительное время для их подготовки.