Приказ Росгидромета от 16.12.2019 N 683 "Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2020 N 57693)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ
от 16 декабря 2019 г. N 683

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ПРОЕКТОВ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ
И ОТЧЕТОВ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ
И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТКАХ, О ПОЛУЧЕННЫХ НАУЧНЫХ
И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
А ТАКЖЕ СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ОЦЕНКИ
И ПОДГОТОВКИ ИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ТАКИМ ПРОЕКТАМ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ,
ОТЧЕТАМ, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТАМ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с пунктами 5, 6 и 8 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 2, ст. 189), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Росгидромета
И.А.ШУМАКОВ

1. Настоящие порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций (далее - Порядок) устанавливают процедуру представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (далее - РАН) проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций (далее - проекты научных тем), проектов планов научных работ (далее - проекты планов) и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее - отчеты) научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее соответственно - Организации, Росгидромет), а также сроки проведения РАН оценки и подготовки ею заключений по таким проектам научных тем, проектам планов, отчетам, а также по проектам программ развития и отдельным проектам в составе таких программ (далее - проекты программ развития) указанных организаций.

2. Формирование проектов научных тем, проектов планов, отчетов осуществляется Организациями в соответствии с пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 2, ст. 189) (далее - Правила).

3. Организации не позднее 30 января текущего финансового года, следующего за отчетным, направляют в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, отчеты за отчетный финансовый год, рассмотренные на ученых советах Организаций, на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом и приложением выписки из протокола заседания ученого совета.

Отчеты предоставляются по форме, утвержденной приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) от 21 марта 2019 г. N 16н "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 26 июня 2019 г., регистрационный N 55055 (далее - приказ Минобрнауки России от 21.03.2019 N 16н).

Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, организует рассмотрение отчетов с участием подразделений центрального аппарата - заказчиков соответствующих научных тем, согласовывает отчеты и не позднее 15 февраля текущего финансового года, следующего за отчетным, направляет их в РАН на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом.

Отчеты по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, финансовое обеспечение которых осуществляется по результатам конкурса, и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, представляются Организациями по завершении срока выполнения каждого этапа научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, если срок выполнения такой работы составляет более одного года.

4. Отчеты о результатах научно-исследовательских работ военного, специального и двойного назначения ежегодно формируются Организациями и направляются не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в Росгидромет и РАН с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну.

5. РАН проводит экспертизу научных и (или) научно-технических результатов в рамках отчетов Организаций о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год и дает по ним заключения в течение 35 рабочих дней с момента получения отчетов. Форма заключения и используемые при подготовке заключений критерии и показатели утверждены приказом Минобрнауки России от 21.03.2019 N 16н.

При этом подготовка РАН заключений по отчетам по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, если срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ составляет более одного года, и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ, осуществляется в сроки, не превышающие сроки приемки заказчиком результатов отдельных этапов работ.

6. Заключения РАН по отчетам Организаций направляются РАН в Росгидромет с сопроводительным письмом.

7. Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, направляет заключение РАН в Организацию путем сканирования оформленного на бумажном носителе заключения.

8. Организации не позднее 25 апреля текущего финансового года представляют в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, проекты научных тем, проекты планов научных работ Организаций на очередной финансовый год и плановый период, рассмотренные на ученых советах Организаций, на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом и приложением выписки из протокола заседания ученого совета.

Проекты научных тем формируются исходя из доведенного до Организации предварительного объема субсидии.

Проекты научных тем и планов научных работ Организаций представляются по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России от 21 марта 2019 г. N 15н "Об утверждении порядка проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также форм проекта тематики научных исследований и проекта плана научных работ таких организаций, заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также критериев и показателей, используемых при проведении такой оценки и подготовке таких заключений", зарегистрированным в Минюсте России 26 июня 2019 г., регистрационный N 55054 (далее - приказ Минобрнауки России от 21.03.2019 N 15н).

Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, совместно с подразделениями центрального аппарата - заказчиками соответствующих научных тем организует их рассмотрение на проблемных научных советах и (или) на Научно-техническом совете Росгидромета и не позднее 25 мая текущего финансового года направляет в РАН согласованные проекты научных тем, проекты планов научных работ Организаций на очередной финансовый год и плановый период на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом.

9. РАН проводит оценку проектов научных тем, проектов планов научных работ Организаций и готовит заключения по ним в течение 30 рабочих дней с момента получения. Форма заключения и используемые при подготовке заключений критерии и показатели утверждены приказом Минобрнауки России от 21.03.2019 N 15н.

10. Заключения РАН по проектам научных тем и проектам планов Организаций направляются РАН в Росгидромет с сопроводительным письмом.

Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, направляет заключение РАН в Организацию путем сканирования оформленного на бумажном носителе заключения.

11. В случае, если в заключении РАН по отчетам, проектам научных тем, проектам планов научных работ содержится вывод о нецелесообразности финансирования научных тем, включенных в отчеты, проектов тем и проектов планов научных работ за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы Организациями с учетом указанного заключения и повторно представлены в Росгидромет в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения.

Росгидромет повторно направляет в РАН согласованные проекты скорректированных научных тем, проекты планов Организаций, содержащие скорректированные научные темы, на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения от Организаций скорректированных проектов.

12. РАН проводит повторную оценку проектов скорректированных научных тем, проектов планов Организаций, содержащих скорректированные научные темы, и дает заключения по ним в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Если научные темы не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение РАН, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания Организациям, созданным в форме бюджетных и автономных учреждений.

При этом такие научные темы по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, если срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ составляет более одного года, и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ, не подлежат финансированию за счет средств федерального бюджета, начиная со следующего этапа работ.

14. Проекты научных тем, проекты планов, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, представляются Организациями в Росгидромет и РАН с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну, в сроки, установленные настоящим Порядком.

15. В случае, если финансовое обеспечение выполнения научных исследований осуществляется за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе, настоящий Порядок применяется с учетом особенностей, установленных в соответствии с порядком проведения такого конкурса и (или) конкурсной документацией.

16. Для направления в РАН на экспертизу проекта программы развития Организация представляет в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, сопроводительным письмом следующие документы:

заявление в РАН о проведении экспертизы;

проект программы развития в форме электронного документа и документа на бумажном носителе;

пояснительную записку, содержащую цели и задачи программы развития, перечень и ожидаемые результаты предусмотренных мероприятий в соответствии с пунктом 3 Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 718 "Об утверждении Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 449; 2019, N 2, ст. 189);

выписку из протокола заседания ученого совета Организации об одобрении программы развития.

17. Поступившие от Организации документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, рассматриваются на Научно-техническом совете Росгидромета и направляются в РАН.

18. РАН осуществляет оценку проектов программ развития Организаций и дает заключение по ним в течение 35 рабочих дней со дня их получения.

Росгидромет направляет копию заключения РАН в Организацию.