Приказ Росавиации от 30.11.2010 N 510 "Об утверждении Порядка согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством воздушного транспорта на приобретение такого имущества"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 30 ноября 2010 г. N 510

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ
ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством воздушного транспорта на приобретение такого имущества.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.

Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 28 декабря 2010 г. N 2-01-31288/10-ДК.

1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством воздушного транспорта на приобретение такого имущества (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918), Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039, 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237) в целях повышения эффективности управления закрепленным за подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта федеральными бюджетными учреждениями федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.

С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Агентство) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть I), ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971).

2. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого равна или превышает 200 тысяч рублей, иным движимым имуществом, без которого осуществление федеральным бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, а также имуществом, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейными коллекциями и предметами, находящимися в федеральной собственности и включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документами Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда (пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237) (далее - имущество), принимается Агентством на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Агентству (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).

3. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения имуществом (далее - решение о согласовании (либо отказе в согласовании)) принимается Агентством до совершения сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом.

Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Агентство не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением действий по распоряжению имуществом.

4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:

4.1. обращение Учреждения с просьбой о согласовании распоряжения имуществом с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;

4.2. перечень имущества, которым Учреждение предполагает распорядиться (с приложением технической документации), и цель его использования Учреждением;

4.3. справку о балансовой стоимости имущества;

4.4. копию проекта акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1 (Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств")). По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД);

4.5. инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6 (Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств"));

4.6. информацию о финансовом состоянии Учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;

4.7. проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (если Учреждением предполагается совершить сделку);

4.8. копии проектов актов о списании объектов основных средств, составленные в установленном порядке, в зависимости от вида объекта списания в двух экземплярах (если Учреждением предполагается совершить списание), в том числе:

4.8.1. копию проекта акта о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003 (Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств"));

4.8.2. копию проекта акта о списании автотранспортных средств (форма 0306004 (Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств"));

4.8.3. копию проекта акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306033 (Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств"));

4.8.4. копию проекта акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (форма 0504143 (Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247);

4.8.5. копию проекта акта о списании исключенной из библиотеки литературы (форма 0504144 (Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247).

4.8.6. копию заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию, выданную организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий (если таким объектом является оборудование, техника и т.п.) или дефектную ведомость, составленную Учреждением в произвольной форме (в случае если объектом является мебель или хозяйственный инвентарь) (если Учреждением предполагается совершить списание);

4.8.7. копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств Учреждения (если Учреждением предполагается совершить списание);

4.8.8. копию паспорта технического средства и копию свидетельства о регистрации технического средства (если Учреждением предполагается совершить списание автотранспортных средств, пришедших в негодность);

4.9. выписку из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр.

5. Поступившее в Агентство предложение направляется на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, которое готовит мотивированное заключение о возможности согласования действий (либо отказе в согласовании).

Управление правового обеспечения и имущественных отношений рассматривает предложение Учреждения и по результатам его рассмотрения готовит проект решения Агентства и согласовывает в установленном порядке с Управлением финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности.

Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) оформляется приказом Агентства.

6. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Управление правового обеспечения и имущественных отношений направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

7. Срок рассмотрения в Агентстве документов по согласованию распоряжения имуществом не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления обращения от Учреждения на согласование.

Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается до дня регистрации в Агентстве затребованных у Учреждения материалов и/или разъяснений.

8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, Управление правового обеспечения и имущественных отношений анализирует представленные Учреждением сведения и документы и заключения структурных подразделений Агентства, привлеченных к рассмотрению материалов, представленных Учреждением.

9. При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении Агентство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления Учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.

10. Агентство принимает решение об отказе в случаях, если установлено, что:

а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;

б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

в) совершение Учреждением сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом, приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании распоряжения имуществом Учреждением (либо отказе в согласовании) Агентство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо и копию приказа о согласовании (либо отказе в согласовании).

Подлинник приказа остается на хранении в Агентстве.

Обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы Учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Агентстве.