III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача программных средств ЕГАИС заявителю;
2) подключение технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС;
3) фиксация (отказ в фиксации) информации в ЕГАИС;
4) внесение уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС (отказ от внесения такого уточнения);
5) предоставление информации, содержащейся в ЕГАИС;
6) снятие у заявителя программных средств ЕГАИС.
Блок-схема предоставления Росалкогольрегулированием государственной услуги приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Выдача программных средств ЕГАИС заявителю
41. Основанием для начала административной процедуры по выдаче программных средств ЕГАИС заявителю является поступление от заявителя в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя или его обособленного подразделения, указанного в лицензии, заявления о выдаче программных средств ЕГАИС в соответствии с пунктом 20 настоящего Административного регламента.
42. Специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования регистрирует заявление о выдаче программных средств ЕГАИС в Журнале регистрации документов (далее - Журнал регистрации) в день его поступления в указанное структурное подразделение.
Форма Журнала регистрации приведена в Приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
43. Территориальный орган Росалкогольрегулирования возвращает заявление о выдаче программных средств ЕГАИС и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента. Указанное заявление и документы возвращаются непосредственно уполномоченному представителю заявителя или направляются в виде почтового отправления с уведомлением о вручении сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, в котором указываются причины возврата.
Срок возврата заявления о выдаче программных средств ЕГАИС и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать трех рабочих дней с момента его регистрации в Журнале регистрации.
44. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования в срок не позднее двух рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче программных средств ЕГАИС в Журнале регистрации записывает программные средства ЕГАИС на представленный заявителем съемный носитель информации для его последующей передачи заявителю.
45. Специалистом ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования на основании заявления о выдаче программных средств ЕГАИС подготавливается письменное уведомление о выдаче программных средств ЕГАИС (далее - Уведомление о выдаче) с указанием даты получения заявителем программных средств ЕГАИС.
Уведомление о выдаче подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и регистрируется в Журнале регистрации в день его подписания.
46. Уведомление о выдаче в срок не позднее трех рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче программных средств ЕГАИС регистрируется в Журнале регистрации и направляется заявителю по электронной почте или факсимильной связи с последующим направлением по почте.
47. Специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования в день, указанный в Уведомлении о выдаче, осуществляет выдачу программных средств ЕГАИС представителю заявителя, полномочия которого подтверждены доверенностью, заверенной подписью руководителя заявителя и его печатью (далее - представитель заявителя).
48. Выдача программных средств ЕГАИС осуществляется посредством передачи съемного носителя информации, на который записаны программные средства ЕГАИС, представителю заявителя, который расписывается о получении программных средств ЕГАИС в Журнале регистрации.
49. В случае если заявитель (представитель заявителя) обращается в территориальный орган Росалкогольрегулирования за выдачей программных средств ЕГАИС позже срока, указанного в Уведомлении о выдаче, специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования выдает программные средства ЕГАИС в день обращения заявителя (представителя заявителя), но не позднее двух месяцев со дня, указанного в Уведомлении о выдаче.
Подключение технических средств заявителя к техническим
средствам ЕГАИС
50. Основанием для начала административной процедуры по подключению технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС является поступление от заявителя в территориальный орган Росалкогольрегулирования заявления о готовности к подключению технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС (далее - заявление о готовности) с соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента.
51. Специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования, регистрирует заявление о готовности в Журнале регистрации в день его поступления в указанное структурное подразделение.
52. Территориальный орган Росалкогольрегулирования возвращает заявление о готовности и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента. Указанное заявление и документы возвращаются непосредственно уполномоченному представителю заявителя или направляются в виде почтового отправления с уведомлением о вручении сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, в котором указываются причины возврата.
Срок возврата заявления о готовности и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать трех рабочих дней с момента его регистрации в Журнале регистрации.
53. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, специалистом ответственного структурного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования подготавливается письменное уведомление о готовности к подключению технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС согласно Приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление о готовности к подключению) с указанием даты прибытия специалиста территориального органа Росалкогольрегулирования для их подключения.
Уведомление о готовности к подключению подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования и регистрируется в Журнале регистрации в день его подписания.
Уведомление о готовности к подключению в срок не позднее трех рабочих дней с момента регистрации заявления о готовности направляется заявителю по электронной почте или факсимильной связи с последующим направлением по почте.
Копия уведомления о готовности к подключению направляется в уполномоченный таможенный орган по месту осуществления деятельности в случае подключения технических средств заявителя, осуществляющего ввоз (импорт) продукции в Российскую Федерацию.
54. Специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования формирует файл регистрации заявителя, который представляет собой электронный файл, содержащий необходимые данные для активации программных средств ЕГАИС.
Специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования записывает файл регистрации заявителя и файл синхронизации на съемный носитель информации, предоставленный заявителем, для последующей передачи съемного носителя информации заявителю.
55. Специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за установку, проверку и опломбирование технических средств заявителя, в срок, указанный в Уведомлении о готовности к подключению, прибывает к заявителю по месту установки технических средств заявителя для осуществления совместно с представителями заявителя проверки возможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
До проверки возможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС съемный носитель информации с файлом регистрации заявителя и файлом синхронизации передаются специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за проверку и опломбирование технических средств заявителя, представителю заявителя, при этом в Журнале о регистрации представитель заявителя расписывается в получении указанных файлов.
56. После проверки возможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за установку, проверку и опломбирование технических средств заявителя, вносит в Акт о готовности заключение (запись) о возможности или невозможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
57. В случае несоответствия технических средств заявителя требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации N 873 и (или) постановлением Правительства Российской Федерации N 253, в Акт о готовности вносится соответствующая запись (заключение) о невозможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС с указанием конкретных причин.
58. В случае соответствия технических средств заявителя требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации N 873 и (или) постановлением Правительства Российской Федерации N 253, специалист территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственный за установку, проверку и опломбирование технических средств заявителя, осуществляет пломбирование технических средств заявителя и вносит соответствующую запись о возможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС в Акт о готовности.
Фиксация (отказ в фиксации) информации в ЕГАИС
59. Основанием для начала административной процедуры по фиксации информации в ЕГАИС является поступление в Росалкогольрегулирование от заявителя заявки о фиксации информации в ЕГАИС (далее - Заявка о фиксации) в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента.
60. Посредством технических средств ЕГАИС осуществляется форматно-логический контроль поступившей в Росалкогольрегулирование Заявки о фиксации, а также проверка соответствия ЭП, которой подписана Заявка о фиксации, с ЭП лица, уполномоченного на подписание Заявки о фиксации, зафиксированной в базе данных ЕГАИС.
61. По результатам рассмотрения Заявки о фиксации посредством технических средств ЕГАИС формируется подтверждение о фиксации либо уведомление об отказе в фиксации информации в ЕГАИС, которые направляются заявителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям ЕГАИС в течение 12 часов с момента получения Росалкогольрегулированием Заявки о фиксации.
62. Подтверждение о фиксации информации в ЕГАИС содержит номер и дату подтверждения, наименование заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП), а также номер и дату Заявки о фиксации и содержащиеся в ней данные.
63. Росалкогольрегулирование отказывает заявителю в фиксации информации в ЕГАИС, в случае если в Заявке о фиксации выявлена недостоверная и (или) искаженная информация, а также в случае отсутствия в Заявке о фиксации информации, предусмотренной порядком ее заполнения, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования N 149.
Уведомление об отказе в фиксации информации в ЕГАИС содержит дату и номер уведомления, наименование заявителя, его местонахождение, ИНН и КПП, а также дату и номер Заявки о фиксации и причины отказа в фиксации.
64. Дата и время получения заявителем подтверждения о фиксации соответствуют моменту фиксации информации в ЕГАИС.
Внесение уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС
(отказ от внесения такого уточнения)
65. Основанием для начала административной процедуры по внесению уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, является поступление от заявителя в территориальный орган Росалкогольрегулирования заявления об уточнении информации в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента.
66. Специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования регистрирует заявление об уточнении информации в Журнале учета заявлений о внесении изменений в информацию, содержащуюся в ЕГАИС (далее - Журнал учета заявлений), в день его поступления в указанное подразделение.
Ведение Журнала учета заявлений осуществляется специалистом ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Административному регламенту в электронном виде.
67. Территориальный орган Росалкогольрегулирования возвращает заявителю заявление об уточнении информации и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента. Указанное заявление и документы возвращаются непосредственно уполномоченному представителю заявителя или направляются в виде почтового отправления с уведомлением о вручении сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, в котором указываются причины возврата.
Срок возврата заявления об уточнении информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать трех рабочих дней с момента его регистрации в Журнале учета заявлений.
68. В случае если заявление об уточнении информации подано заявителем, осуществляющим ввоз (импорт) продукции в Российскую Федерацию, ответственное подразделение территориального органа Росалкогольрегулирования направляет копию заявления об уточнении информации с сопроводительным письмом в уполномоченный таможенный орган.
69. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, специалистом ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования подготавливается решение о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, либо о невозможности внесения уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, по форме, предусмотренной Приложением N 9 к настоящему Административному регламенту.
Решение о невозможности внесения уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, подготавливается в следующих случаях:
- в случае выявления недостоверной и (или) искаженной информации, представленной заявителем, по результатам рассмотрения комплекта документов с учетом информации, имеющейся в Росалкогольрегулировании;
- в случае наличия сведений о проверке, проводимой Росалкогольрегулированием, правоохранительными органами в отношении заявителя, или о налоговой проверке.
70. Решение территориального органа Росалкогольрегулирования о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, либо об отказе внесения уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, регистрируется в Журнале учета заявлений и направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении заявителю в трехдневный срок с даты его вынесения.
71. В случае если программные средства ЕГАИС позволяют специалисту ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования внести уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, специалист вносит их самостоятельно.
72. В случае если программные средства ЕГАИС не позволяют специалисту ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования внести уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, копия решения о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в ЕГАИС, вместе с копиями документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента, направляются в Росалкогольрегулирование для внесения соответствующих уточнений.
Предоставление информации, содержащейся в ЕГАИС
73. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению заявителям информации, содержащейся в ЕГАИС, является запрос, оформленный и направленный в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента, в Росалкогольрегулирование (территориальный орган Росалкогольрегулирования).
74. Росалкогольрегулирование (территориальный орган Росалкогольрегулирования), используя технические средства ЕГАИС, предоставляет информацию, содержащуюся в ЕГАИС, заявителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям в срок не более десяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего запроса, направленного указанным заявителем в Росалкогольрегулирование, в форме справки в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования N 149.
75. Росалкогольрегулирование (территориальный орган Росалкогольрегулирования) отказывает в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, заявителям в случае, если указанные заявители запрашивают информацию, не предоставленную ими в ЕГАИС (за исключением случаев, если такие заявители запрашивают информацию о закупаемой или поставленной ими продукции).
76. При отказе в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, по основаниям, предусмотренным пунктом 31 настоящего Административного регламента, Росалкогольрегулирование (территориальный орган Росалкогольрегулирования), используя технические средства ЕГАИС, в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям в срок не позднее десяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего запроса от указанных заявителей, направляет справку по форме и в формате, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования N 149 и приказом Росалкогольрегулирования N 45н, с указанием оснований для отказа в предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС.
Снятие у заявителя программных средств ЕГАИС
77. Основанием для начала административной процедуры по снятию территориальным органом Росалкогольрегулирования у заявителя программных средств ЕГАИС является:
а) поступление в территориальный орган Росалкогольрегулирования заявления о снятии программных средств ЕГАИС, оформленного в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента;
б) наличие Акта о готовности с заключением (записью) о невозможности использования технических средств заявителя для фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
Специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования регистрирует заявление о снятии программных средств ЕГАИС в Журнале регистрации в день его поступления в указанное подразделение.
78. Территориальный орган Росалкогольрегулирования возвращает заявителю заявление о снятии программных средств ЕГАИС в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента. Указанное заявление возвращается непосредственно уполномоченному представителю заявителя или направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования, в котором указываются причины возврата.
Срок возврата заявления о снятии программных средств ЕГАИС не должен превышать трех рабочих дней с момента его регистрации в Журнале регистрации.
79. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 31 настоящего Административного регламента, специалист ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования для снятия программных средств ЕГАИС направляет заявителю письменное уведомление о снятии программных средств ЕГАИС (далее - Уведомление о снятии), подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования.
Уведомление о снятии оформляется согласно Приложению N 11 к настоящему Административному регламенту и регистрируется в Журнале регистрации в день его подписания.
80. Уведомление о снятии, подготовленное в соответствии с пунктом 79 настоящего Административного регламента, направляется заявителю по электронной почте или факсимильной связи с последующим направлением по почте в срок не позднее двух рабочих дней с момента возникновения оснований для снятия программных средств ЕГАИС.
81. Перед снятием программных средств ЕГАИС у заявителя специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за установку, проверку и опломбирование технических средств заявителя, осуществляется удаление пломб (печатей) с технических средств заявителя.
При снятии программных средств ЕГАИС у заявителя специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования, ответственным за установку, проверку и опломбирование технических средств заявителя, в присутствии представителя заявителя осуществляется:
- копирование базы данных с технических средств заявителя на внешний носитель информации с целью последующей ее передачи в территориальный орган Росалкогольрегулирования для хранения и сверки сведений, имеющихся в базе данных заявителя, со сведениями, имеющимися в базе данных ЕГАИС;
- удаление всех компонентов программных средств ЕГАИС из технических средств заявителя, в том числе, средств защиты информации.
82. После снятия программных средств ЕГАИС у заявителя ответственным специалистом территориального органа Росалкогольрегулирования составляется Акт о снятии программных средств ЕГАИС в трех экземплярах согласно Приложению N 12 к настоящему Административному регламенту.
Акт о снятии программных средств ЕГАИС подписывается представителем заявителя и специалистом ответственного подразделения территориального органа Росалкогольрегулирования.
83. Один экземпляр Акта о снятии программных средств ЕГАИС остается в территориальном органе Росалкогольрегулирования вместе с внешним носителем информации с копией базы данных заявителя.
Второй экземпляр Акта о снятии программных средств ЕГАИС направляется в Росалкогольрегулирование.
Третий экземпляр Акта о снятии программных средств ЕГАИС передается заявителю в день его подписания.