15 ноября 1993 года N 734-рп
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения правопорядка и законности утвердить прилагаемый План мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
15 ноября 1993 года
N 734-рп
Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 15 ноября 1993 г. N 734-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН, ИХ ИМУЩЕСТВА
ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ
┌─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────┐ │ Наименование мероприятий │ Срок │ Ответственные │ │ │реализации │ за подготовку │ │ │ │ и осуществление │ ├─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────┤ │1. Разработка проектов законов: │ │ │ │ │ │ │ │ об охране общественного поряд-│ первое │ МВД России, │ │ ка в Российской Федерации │ полугодие │ Минюст России, │ │ │ 1994 г. │ заинтересованные │ │ │ │ министерства │ │ │ │ и ведомства │ │ │ │ │ │ об основах антиалкогольной по-│ -"- │ Минюст России, │ │ литики Российской Федерации │ │ Минздрав России, │ │ │ │ МВД России, заин-│ │ │ │ тересованные ми- │ │ │ │ нистерства и ве- │ │ │ │ домства │ │ │ │ │ │2. Разработка и представление│ │ │ │ предложений о внесении измене-│ │ │ │ ний и дополнений в действующее│ │ │ │ законодательство по вопросам: │ │ │ │ │ │ │ │ усиления ответственности за│ второе │ МВД России, │ │ хулиганство, незаконное приоб-│ полугодие │ Минюст России, │ │ ретение, хранение, ношение и│ 1993 г. │ заинтересованные │ │ перевозку огнестрельного ору-│ │ министерства и │ │ жия, боеприпасов и взрывчатых│ │ ведомства │ │ веществ │ │ │ │ │ │ │ │ дополнения Закона РСФСР "О ми-│ первое │ -"- │ │ лиции" положением, предостав-│ полугодие │ │ │ ляющим работникам милиции пра-│ 1994 г. │ │ │ во досмотра пассажиров, их│ │ │ │ ручной клади, багажа и груза│ │ │ │ на всех видах транспорта, оз-│ │ │ │ накомления с сопроводительными│ │ │ │ документами на перевозимый│ │ │ │ груз │ │ │ │ │ │ │ │ введения административной от-│ первое │ МВД России, │ │ ветственности за занятие бро-│ полугодие │ Минюст России, │ │ дяжничеством и попрошайничест-│ 1994 г. │ заинтересованные │ │ вом с предоставлением органам│ │ министерства и │ │ внутренних дел права задержа-│ │ ведомства │ │ ния таких лиц для установления│ │ │ │ их личности и проверки образа│ │ │ │ жизни, в том числе на причаст-│ │ │ │ ность к совершению преступле-│ │ │ │ ний │ │ │ │ │ │ │ │ установления визового порядка│ второе │ МВД России, │ │ въезда в Россию для жителей│ полугодие │ МБ России, │ │ бывших республик СССР │ 1993 г. │ МИД России, │ │ │ │ заинтересованные │ │ │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ │ │ │ │ │ усиления ответственности за│ -"- │ Минюст России, │ │ уклонение от очередного призы-│ │ Минобороны Рос- │ │ ва на военную службу, уклоне-│ │ сии, МВД России, │ │ ние от военной службы и дезер-│ │ заинтересованные │ │ тирство │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ │ │ │ │ │3. Ускорение разработки законов│ │ │ │ Российской Федерации: │ │ │ │ │ │ │ │ об усилении ответственности за│ второе │ Минюст России, │ │ организацию и функционирование│ полугодие │ МВД России, │ │ антиконституционных военизиро-│ 1993 г. │ МБ России, │ │ ванных и вооруженных формиро-│ │ Минздрав России │ │ ваний, перекрытие (блокирова-│ │ │ │ ние) транспортных магистралей,│ │ │ │ отдельных территорий (помеще-│ │ │ │ ний), важных и особо важных│ │ │ │ объектов │ │ │ │ │ │ │ │ о государственной защите су-│ -"- │ -"- │ │ дей, работников правоохрани-│ │ │ │ тельных и контролирующих орга-│ │ │ │ нов │ │ │ │ │ │ │ │ о защите свидетелей, потерпев-│ -"- │ -"- │ │ ших и других лиц, содействую-│ │ │ │ щих уголовному судопроизвод-│ │ │ │ ству │ │ │ │ │ │ │ │ об участии населения в охране│ -"- │ -"- │ │ правопорядка │ │ │ │ │ │ │ │ о социальной реабилитации лиц,│ -"- │ -"- │ │ освобожденных из мест лишения│ │ │ │ свободы, и контроле за их по-│ │ │ │ ведением │ │ │ │ │ │ │ │ о социальной реабилитации хро-│ -"- │ -"- │ │ нических алкоголиков и нарко-│ │ │ │ манов │ │ │ │ │ │ │ │4. Подготовка проектов указов│ │ │ │ Президента Российской Федера-│ │ │ │ ции: │ │ │ │ │ │ │ │ о профилактике правонарушений,│ второе │ Минсоцзащиты │ │ организации санитарного конт-│ полугодие │ России, МВД │ │ роля и социальной поддержки│ 1993 г. │ России, заин- │ │ лиц без определенного места│ │ тересованные │ │ жительства │ │ министерства │ │ │ │ и ведомства │ │ │ │ │ │5. Подготовка предложений о вне-│ второе │ Роскомторг, │ │ сении изменений в Указ Прези-│ полугодие │ МВД России │ │ дента Российской Федерации от│ 1993 г. │ │ │ 29 января 1992 г. N 65 "О сво-│ │ │ │ боде торговли" │ │ │ │ │ │ │ │6. Подготовка предложений о расс-│ второе │ МВД России, │ │ мотрении на заседании Совета│ полугодие │ Минобороны │ │ безопасности Российской Феде-│ 1993 г. │ России │ │ рации вопроса о передаче Воо-│ │ │ │ руженными Силами Российской│ │ │ │ Федерации внутренним войскам│ │ │ │ МВД России из числа высвобож-│ │ │ │ даемых военных городков и дру-│ │ │ │ гой материально - технической│ │ │ │ базы с учетом увеличения чис-│ │ │ │ ленности соединений и воинских│ │ │ │ частей оперативного назначения│ │ │ │ внутренних войск МВД России до│ │ │ │ 100 тыс. единиц │ │ │ │ │ │ │ │7. Разработка проектов решений│ │ │ │ Совета Министров - Правитель-│ │ │ │ ства Российской Федерации: │ │ │ │ │ │ │ │ о выделении в 1993 - 1994│ второе │ МВД России, │ │ годах МВД России 8 тыс. единиц│ полугодие │ Минюст России, │ │ специального автотранспорта,│ 1993 г. │ Минздрав России, │ │ включая 2,8 тыс. единиц для│ │ Минфин России, │ │ отрядов милиции особого назна-│ │ Минобороны Рос- │ │ чения, 5,2 тыс. единиц - ох-│ │ сии, Минтранс │ │ ранно - конвойных подразделе-│ │ России, Минсоц- │ │ ний милиции │ │ защиты России, │ │ │ │ заинтересованные │ │ │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ │ │ │ │ │ о выделении в 1993 - 1994 го-│ второе │ МВД России, │ │ дах внутренним войскам МВД│ полугодие │ Минюст России, │ │ России 1 тыс. единиц броне-│ 1993 г. │ Минздрав России, │ │ транспортеров, 100 единиц бое-│ │ Минфин России, │ │ вых машин пехоты и 5 тыс. еди-│ │ Минобороны Рос- │ │ ниц специальной автомобильной│ │ сии, Минтранс │ │ техники │ │ России, Минсоц- │ │ │ │ защиты России, │ │ │ │ заинтересованные │ │ │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ │ │ │ │ │ о выделении в 1993 - 1994 го-│ -"- │ -"- │ │ дах МВД России дополнительных│ │ │ │ ассигнований на приобретение│ │ │ │ специальной техники, средств│ │ │ │ защиты и активной обороны лич-│ │ │ │ ного состава отрядов милиции│ │ │ │ особого назначения, охранно-│ │ │ │ конвойных подразделений │ │ │ │ │ │ │ │ о включении в перечень специ-│ первое │ -"- │ │ альных средств, состоящих на│ полугодие │ │ │ вооружении МВД России, новых│ 1994 г. │ │ │ образцов специальной техники,│ │ │ │ включая электрошоковые уст-│ │ │ │ ройства │ │ │ │ │ │ │ │ о доведении численности соеди-│ второе │ -"- │ │ нений и воинских частей опера-│ полугодие │ │ │ тивного назначения внутренних│ 1993 г. │ │ │ войск МВД России до 100 тыс.│ │ │ │ единиц │ │ │ │ │ │ │ │ о передаче из Вооруженных Сил│ -"- │ -"- │ │ России внутренним войскам МВД│ │ │ │ России пригодных к эксплуата-│ │ │ │ ции военных городков и учебных│ │ │ │ объектов для размещения 3 (4)│ │ │ │ дивизий оперативного назначе-│ │ │ │ ния внутренних войск │ │ │ │ │ │ │ │ о выделении внутренним войскам│ -"- │ -"- │ │ МВД России в 1993 - 1994 годах│ │ │ │ 3,5 млн. долларов США для за-│ │ │ │ купки медицинского оборудова-│ │ │ │ ния и медикаментов │ │ │ │ │ │ │ │ об обязательном оснащении про-│ -"- │ -"- │ │ тивоугонными средствами авто-│ │ │ │ мототранспорта на предприяти-│ │ │ │ ях, занятых его выпуском │ │ │ │ │ │ │ │ о беспроцентном выделении це-│ -"- │ -"- │ │ левым назначением денежных│ │ │ │ средств для финансирования│ │ │ │ строительства и приобретения│ │ │ │ жилья для сотрудников службы│ │ │ │ милиции общественной безопас-│ │ │ │ ности │ │ │ │ │ │ │ │ о развитии сети спортивно -│ -"- │ -"- │ │ оздоровительных учреждений и│ │ │ │ учреждений культуры и творче-│ │ │ │ ства для подростков и молодежи│ │ │ │ │ │ │ │ о принятии правительственной│ -"- │ -"- │ │ программы развития сети соци-│ │ │ │ альных детских учреждений как│ │ │ │ открытого, так и закрытого ти-│ │ │ │ пов: │ │ │ │ для несовершеннолетних, нужда-│ │ │ │ ющихся в социальной реабилита-│ │ │ │ ции, - в структуре органов со-│ │ │ │ циальной защиты населения; │ │ │ │ для несовершеннолетних, имею-│ │ │ │ щих отклонения в развитии и│ │ │ │ совершивших общественно - опа-│ │ │ │ сные деяния, - в структуре ор-│ │ │ │ ганов образования │ │ │ │ │ │ │ │ об ускорении принятия Государ-│ второе │ МВД России, │ │ ственной программы укрепления│ полугодие │ Минюст России, │ │ и развития правоохранительных│ 1993 г. │ Минздрав России, │ │ органов на 1993 - 1994 годы │ │ Минфин России, │ │ │ │ Минобороны Рос- │ │ │ │ сии, Минтранс │ │ │ │ России, Минсоц- │ │ │ │ защиты России, │ │ │ │ заинтересованные │ │ │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ │ │ │ │ │ о подготовке кадров в военных│ -"- │ -"- │ │ образовательных учреждениях│ │ │ │ профессионального образования│ │ │ │ Минобороны России для внутрен-│ │ │ │ них войск МВД России в преде-│ │ │ │ лах количества обучаемых за│ │ │ │ счет численности и средств МВД│ │ │ │ России │ │ │ │ │ │ │ │8. Проработка и представление в│ │ │ │ Совет Министров - Правительст-│ │ │ │ во Российской Федерации пред-│ │ │ │ ложений: │ │ │ │ │ │ │ │ об осуществлении эффективных│ первое │ МВД России, │ │ профилактических мер по пре-│ полугодие │ Минфин России, │ │ дупреждению и пресечению анти-│ 1994 г. │ Минсвязи России, │ │ общественных проявлений со│ │ Роскомоборонпром,│ │ стороны подростков и молодежи│ │ заинтересованные │ │ по месту их жительства, учебы│ │ министерства и │ │ и работы │ │ ведомства │ │ │ │ │ │ об организации постоянного│ -"- │ -"- │ │ взаимодействия со средствами│ │ │ │ массовой информации│ │ │ │ по вопросам формирования зако-│ │ │ │ нопослушного поведения граждан│ │ │ │ и информирования населения о│ │ │ │ состоянии правопорядка и при-│ │ │ │ нимаемых органами внутренних│ │ │ │ дел мерах по его укреплению │ │ │ │ │ │ │ │ о разработке мер по восстанов-│ -"- │ -"- │ │ лению режимных структур и ка-│ │ │ │ чественному укреплению охран-│ │ │ │ ных подразделений на заводах,│ │ │ │ производящих стрелковое ору-│ │ │ │ жие, выделении целевым наз-│ │ │ │ начением соответствующих│ │ │ │ средств │ │ │ │ │ │ │ │ о предоставлении льгот по на-│ -"- │ -"- │ │ логообложению частным охранным│ │ │ │ предприятиям, службам безопас-│ │ │ │ ности, участвующим совместно с│ │ │ │ органами внутренних дел в ох-│ │ │ │ ране общественного порядка и│ │ │ │ борьбе с преступностью │ │ │ │ │ │ │ │ об установлении налоговых│ -"- │ -"- │ │ льгот предприятиям и│ │ │ │ организациям, осуществляющим│ │ │ │ производство и продажу│ │ │ │ органам внутренних дел автомо-│ │ │ │ тотранспорта, средств связи и│ │ │ │ другой специальной техники,│ │ │ │ предусмотрев первоочередное│ │ │ │ выделение им лимитов и фонди-│ │ │ │ руемых материалов │ │ │ │ │ │ │ │ об установлении на улицах и в│ первое │ МВД России, │ │ других общественных местах│ полугодие │ Минфин России, │ │ устройств экстренной связи на-│ 1994 г. │ Минсвязи России, │ │ селения с милицией, предусмот-│ │ Роскомоборонпром,│ │ рев их конструктивную защиту│ │ заинтересованные │ │ от повреждений │ │ министерства и │ │ │ │ ведомства │ └─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────┘