II. Предпосылки создания системы
Решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике утверждены основные направления, мероприятия, а также показатели эффективности хода выполнения приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем граждан России и развития агропромышленного комплекса.
В целях обеспечения эффективности выполнения приоритетных национальных проектов в деятельность органов государственной власти, участвующих в их выполнении, внедряются методы проектного управления, ориентированные на достижение конкретных результатов.
При этом реализация отдельных мероприятий приоритетных национальных проектов осуществляется на региональном уровне органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Одновременно в соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике создается система контроля за реализацией приоритетных национальных проектов, в том числе на региональном уровне, основанная на предоставлении органами государственной власти Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации приоритетных национальных проектов, еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной, полугодовой и ежегодной отчетности о ходе их выполнения.
В целях информационно-аналитического обеспечения поддержки принятия управленческих решений в области реализации приоритетных национальных проектов, а также оперативности и качества мониторинга их выполнения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике принято решение об автоматизации процедур сбора, обработки и представления отчетности о ходе реализации приоритетных национальных проектов.
Необходимость автоматизации процессов информационного обеспечения управления реализацией приоритетных национальных проектов обусловлена:
ограниченностью сроков выполнения приоритетных национальных проектов;
значительным объемом выделяемых бюджетных ассигнований;
организационной и территориальной рассредоточенностью органов исполнительной власти и организаций, принимающих участие в реализации приоритетных национальных проектов.
Предполагается, что при создании системы будут использованы отдельные программно-технические решения, созданные в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" в интересах Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации. Для размещения отдельных программно-технических комплексов системы планируется использовать инфраструктуру межведомственного информационно-технологического центра Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, создаваемого в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (далее - межведомственный информационно-технологический центр).
Для обеспечения безопасного функционирования системы и организации доступа пользователей к содержащейся в ней информации, в том числе в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и главных федеральных инспекторов в субъектах Российской Федерации, предусматривается использование и развитие действующей информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Одновременно с реализацией мероприятий по адаптации, развитию и интеграции существующих программно-технических решений будут проведены работы по созданию и внедрению новых компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры.