3. Основные условия осуществления социально-экономической политики на современном этапе
Позитивная для России конъюнктура на мировых рынках сырья увеличивает финансовые возможности Правительства Российской Федерации для проведения активной экономической политики.
Необходимо достичь высоких и устойчивых темпов экономического роста, основанного на повышении конкурентоспособности, диверсификации структуры экономики и осуществлении институциональных преобразований.
Следует обеспечить макроэкономическую стабильность, последовательно снижать инфляцию и осуществлять политику сдерживания роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий.
Правительство Российской Федерации будет осуществлять сбалансированную бюджетную политику, сохранять режим плавающего валютного курса и значительные золотовалютные резервы, а также обеспечивать формирование Стабилизационного фонда Российской Федерации.
Будут приняты меры, направленные на совершенствование институциональной системы, в том числе создание четких и понятных "правил игры" для всех участников, обеспечивающих повышение в российском обществе уровня доверия всех субъектов экономической и политической деятельности.
Особое значение для решения экономических задач имеет совершенствование судебной и правоохранительной систем.
Указанные меры создают прочную основу для продолжения устойчивого экономического роста на долгосрочную перспективу.
Вместе с тем для решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по удвоению валового внутреннего продукта за 10 лет Программой предусматривается реализация дополнительных мер, направленных на ускорение темпов экономического роста.
Для стимулирования экономического роста необходима реализация налоговой политики, которая должна способствовать повышению конкурентоспособности и росту деловой активности субъектов экономики, а также обеспечивать снижение для бизнеса налоговой нагрузки, в том числе снижение в среднесрочной перспективе основной ставки налога на добавленную стоимость, упрощение процедур расчетов и уплаты налогов и упорядочение налоговых проверок и отчетности.
С целью обеспечения инновационной направленности развития экономики необходимо осуществлять формирование механизмов, способствующих защите прав на интеллектуальную собственность, реализации инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики.
Правительство Российской Федерации будет также уделять особое внимание развитию высокотехнологичных секторов экономики и созданию условий для внедрения в производство передовых технологий.
Требуется выработка эффективных мер по поддержке экспорта российской продукции, включая создание системы поддержки экспорта, аналогичной той, которая создана в странах - членах Всемирной торговой организации.
Необходима активизация таможенной политики с целью большего использования ее регулирующей, а не фискальной функции.