II. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
Решение таких проблем, как совершенствование механизмов поддержки, защиты и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения народов России, развитие кадрового потенциала в сфере русского языка, повышение качества обучения русскому языку и литературе, создание академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов, расширение зарубежного русскоязычного пространства, создание новых условий для изучения русского языка и получения образования на русском языке, укрепление позиций русского языка в национальных системах образования иностранных государств, тестирование иностранцев на знание русского языка, проведение мероприятий просветительского и образовательного характера в Российской Федерации и за рубежом, нуждается в применении программно-целевого метода.
Опыт реализации федеральных целевых программ показал наибольшую эффективность применения программно-целевого метода для обеспечения комплексного решения проблем. Программно-целевой метод создаст системную основу для реализации государственной политики в сфере поддержки и развития русского языка, поскольку позволит сконцентрировать ресурсы и обеспечить реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, направленных на решение приоритетных задач.
Программно-целевой метод используется для достижения особо важных целей и задач федеральной и международной значимости, включая поддержку и развитие русского языка как основы консолидации российского общества, укрепление позиций русского языка в иностранных странах как ключевого фактора интеграции России с дружественными иностранными государствами, ее вхождения в мировое экономическое, политическое, культурное и образовательное пространство.
Осуществление Программы позволит обеспечить реализацию целей, достижение которых предусматривается к 2020 году, системность принятия решений и эффективность достигнутых результатов, рациональное использование финансовых и материальных ресурсов различной ведомственной, отраслевой, региональной и иной принадлежности, прозрачность хода выполнения и мультипликативность эффекта, возможность своевременного реагирования на изменения реалий.